Приложение. Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Калуга" по проекту Устава муниципального образования "Город Калуга", проекту решения городской думы города Калуги о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Калуга"

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Калуги от 18 сентября 2013 г. N 108 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению
Городской Думы г. Калуги
от 13 июля 2011 г. N 147

Положение
о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Калуга"
по проекту Устава муниципального образования "Город Калуга", проекту
решения городской думы города Калуги о внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования "Город Калуга"

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Калуга" порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - Калуга) по проекту Устава Калуги, проекту решения Городской Думы города Калуги о внесении изменений и дополнений в Устав Калуги.

1.2. На публичные слушания не выносится проект решения Городской Думы города Калуги о внесении изменений и дополнений в Устав Калуги, когда изменения в Устав Калуги вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Калуги вопросов местного значения Калуги и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городской Думы города Калуги или Главы городского самоуправления города Калуги.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы города Калуги, назначаются Городской Думой города Калуги, а по инициативе Главы городского самоуправления города Калуги - Главой городского самоуправления города Калуги.

1.4. Для проведения публичных слушаний по инициативе населения инициативная группа в количестве не менее 1 процента, но не более 1,1 процента от числа жителей Калуги, обладающих избирательным правом, обращается с ходатайством о проведении публичных слушаний на имя Главы городского самоуправления города Калуги. Ходатайство должно содержать следующие данные: просьбу о проведении публичных слушаний, подписные листы по форме в соответствии с приложением к настоящему Положению и содержащие подписи всех членов инициативной группы, проект Устава Калуги или проект решения Городской Думы города Калуги о внесении изменений и дополнений в Устав Калуги.

Информация о подписавшемся члене инициативной группы, подпись и дата ее внесения в подписные листы вносятся каждым членом инициативной группы собственноручно.

1.5. Аппарат Городской Думы города Калуги устанавливает соответствие ходатайства предусмотренным настоящим Положением требованиям, а также проводит проверку подписных листов. В случае несоответствия ходатайства установленным требованиям, противоречия проекта Устава Калуги или проекта решения Городской Думы города Калуги о внесении изменений и дополнений в Устав Калуги требованиям действующего законодательства, представленные документы возвращаются членам инициативной группы с мотивированным отказом.

В случае соответствия ходатайства установленным требованиям Городская Дума города Калуги принимает решение о назначении публичных слушаний.

1.6. Для проведения публичных слушаний по инициативе Городской Думы города Калуги, Главы городского самоуправления города Калуги указанные органы издают соответствующий правовой акт о назначении публичных слушаний.

Правовой акт о назначении публичных слушаний, содержащий в обязательном порядке время и место проведения публичных слушаний, подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней с момента принятия (подписания).

1.7. Правовой акт о назначении публичных слушаний в течение трех дней с момента его принятия (подписания) направляется в Городскую Управу города Калуги.

1.8. Городская Дума города Калуги обязана обеспечить опубликование (обнародование) проекта Устава Калуги, проекта решения Городской Думы города Калуги о внесении изменений и дополнений в Устав Калуги не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Калуги, внесении изменений и дополнений в Устав Калуги с одновременным опубликованием (обнародованием) правового акта о назначении публичных слушаний, порядка учета предложений по проекту Устава Калуги, проекту решения Городской Думы города Калуги о внесении изменений и дополнений в Устав Калуги, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Городской Думы города Калуги о внесении изменений и дополнений в Устав Калуги, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Калуги в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

1.9. Темой проводимых публичных слушаний является обсуждение опубликованного проекта Устава или проекта решения Городской Думы города Калуги о внесении изменений и дополнений в Устав Калуги.

2. Участники публичных слушании

2.1. Участниками публичных слушаний могут быть жители Калуги, депутаты Городской Думы города Калуги, представители органов местного самоуправления Калуги, представители общественности.

Участниками публичных слушаний с правом выступления с докладом для аргументации своих предложений являются жители Калуги, которые внесли в письменной форме свои предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному проекту Устава Калуги, проекту решения Городской Думы города Калуги о внесении изменений и дополнений в Устав Калуги не позднее трех дней до даты проведения публичных слушаний.

2.2. Жители Калуги, желающие принять участие в публичных слушаниях, обязаны в срок не позднее трех дней до даты проведения публичных слушаний подать письменное заявление в Городскую Думу города Калуги. Комитет Городской Думы по правовому обеспечению местного самоуправления составляет список желающих принять участие в публичных слушаниях согласно поданным заявлениям.

2.3. Жители Калуги, не подавшие письменные заявления о своем желании принять участие в публичных слушаниях либо подавшие такие заявления с нарушением трех дневного срока, допускаются в помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, только при наличии свободных мест и имеют право участвовать в публичных слушаниях.

2.4. Жители Калуги допускаются в помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

2.5. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

2.6. Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний. При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.

3. Организация и подготовка проведения публичных слушаний

3.1. Организационное обеспечение публичных слушаний осуществляет Городская Дума города Калуги.

3.2. Подготовка и проведение публичных слушаний возлагается на аппарат Городской Думы города Калуги.

4. Проведение публичных слушаний

4.1. Перед началом проведения публичных слушаний аппарат Городской Думы города Калуги организует регистрацию его участников. У участников публичных слушаний, жителей Калуги, берется согласие на обработку их персональных данных.

Ведет публичные слушания заместитель председателя Городской Думы города Калуги, в его отсутствие - председатель комитета Городской Думы города Калуги по правовому обеспечению местного самоуправления. Специалист комитета Городской Думы города Калуги по правовому обеспечению местного самоуправления ведет протокол публичных слушаний.

4.2. Ведущий публичных слушаний открывает публичные слушания вступительным словом, знакомит присутствующих с темой публичных слушаний, перечнем вопросов, выносимых на публичные слушания, основаниями и причинами их проведения, предлагает регламент публичных слушаний, представляет докладчиков, принимает заявки от участников публичных слушаний на выступления.

4.3. Время для докладов и выступлений определяется регламентом публичных слушаний. Ведущий публичных слушаний предоставляет слово для доклада по обсуждаемому проекту, после чего следует его обсуждение и вопросы участников публичных слушаний к докладчикам, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах. Затем слово для выступления может быть предоставлено участникам публичных слушаний в порядке поступления заявок на выступление.

4.4. Поступившие по проекту предложения обсуждаются последовательно по мере их подачи.

4.5. Публичные слушания заканчиваются принятием рекомендаций, отражающих позицию участников публичных слушаний.

4.6. Рекомендации публичных слушаний принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников публичных слушаний.

4.7. После проведения публичных слушаний в течение трех дней комитетом Городской Думы города Калуги по правовому обеспечению местного самоуправления составляет протокол публичных слушаний.

В протоколе публичных слушаний указываются:

- номер протокола и дата проведения публичных слушаний;

- список лиц, выступивших на публичных слушаниях;

- перечень тем и обсуждаемых вопросов;

- результаты голосования и принятое решение по каждому из обсуждаемых вопросов.

Протокол подписывается ведущим и секретарем публичных слушаний.

4.8. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.

4.9. В течение двух дней с момента подписания протокола публичных слушаний комитет Городской Думы города Калуги по правовому обеспечению местного самоуправления готовит заключение о результатах публичных слушаний, которое в обязательном порядке должно содержать: число участников публичных слушаний, принявших участие в голосовании, вопросы, выносимые на обсуждение, итоги голосования и принятые решения по обсуждаемым вопросам, а также рекомендации для принятия решения Городской Думой города Калуги. Заключение о результатах публичных слушаний подписывается ведущим публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний в течение трех дней с момента его подписания направляется Главе городского самоуправления города Калуги.

4.10. Заключение о результатах публичных слушаний в течение пяти дней с момента его подписания подлежит опубликованию (обнародованию), а также может быть размещено в сети Интернет на официальном сайте Городской Думы города Калуги или Городской Управы города Калуги.

4.11. Рекомендации, принятые на публичных слушаниях, подлежат рассмотрению Городской Думой города Калуги при принятии Устава Калуги, решения Городской Думы города Калуги о внесении изменений и дополнений в Устав Калуги.