Приложение. Положение о порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 15 июля 2009 г. N 165-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Городского Головы г. Калуги
от 26 июня 2008 г. N 109-п

Положение
о порядке и сроках составления проекта бюджета
муниципального образования "Город Калуга" на очередной
финансовый год и плановый период

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 2009 г.

Проект бюджета муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета Калуги) составляется в соответствии с настоящим Положением, положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Калуга".

1. Общие положения

1.1. Городской Голова города Калуги при составлении проекта бюджета Калуги:

а) одобряет основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период;

б) одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период;

в) одобряет сценарные условия формирования проекта бюджета Калуги на очередной финансовый год и плановый период, объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Калуги, а также распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Калуги в очередном финансовом году и плановом периоде;

г) одобряет перечень городских и муниципальных целевых и (или) долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, перечень объектов городской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период;

д) одобряет проект решения Городской Думы городского округа "Город Калуга" о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период и представляемые вместе с ним документы и материалы для внесения в Городскую Думу городского округа "Город Калуга".

1.2. Управление финансов города Калуги организует составление и составляет проект бюджета Калуги, в том числе:

а) разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период;

б) разрабатывает проектировки основных характеристик бюджета Калуги, а также определяет расчетные объемы бюджетных ассигнований бюджета Калуги на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

в) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования "Город Калуга";

г) разрабатывает и направляет главным распорядителям средств бюджета Калуги проектировки предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований бюджета Калуги (контрольные цифры);

д) подготавливает совместно с главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Калуги и главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Калуги прогноз доходов бюджета Калуги и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Калуги;

е) разрабатывает проект программы заимствований Калуги, проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

ж) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета Калуги за текущий финансовый год;

з) разрабатывает и представляет Городскому Голове города Калуги" проект постановления о бюджете Калуги на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Управление экономики и имущественных отношений при составлении проекта бюджета Калуги:

а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период;

б) разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Калуги на очередной финансовый год и плановый период;

в) рассматривает совместно с главными распорядителями средств бюджета Калуги эффективность реализации городских целевых и (или) долгосрочных целевых программ и представляет в управление финансов города Калуги предложения по включению в проект бюджета Калуги перечня и основных характеристик городских целевых и (или) долгосрочных целевых программ на очередной финансовый год и плановый период.

1.4. Управление городского хозяйства города Калуги при составлении проекта бюджета Калуги представляет в управление финансов города Калуги объемы расходов городской адресной инвестиционной программы с их распределением по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов.

1.5. Органы Городской Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского округа "Город Калуга" при составлении проекта бюджета Калуги:

а) представляют в управление финансов города Калуги и в управление экономики и имущественных отношений доклады о результатах и основных направлениях деятельности;

б) представляют в управление финансов города Калуги:

- прогноз поступлений в бюджет Калуги в очередном финансовом году и плановом периоде по администрируемым доходным источникам по кодам бюджетной классификации доходов и данные о поступлении доходов от оказания подведомственными бюджетными учреждениями платных услуг;

- распределение предельных объемов финансирования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

- иные документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета Калуги;

в) представляют в управление экономики и имущественных отношений предложения по перечню и объемам финансирования городских целевых и (или) долгосрочных целевых программ, а также данные, необходимые для составления прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период;

г) представляют в управление городского хозяйства предложения по включению объектов в проект городской адресной инвестиционной программы.

2. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Калуги

2.1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Калуги управление финансов города Калуги и управление экономики и имущественных отношений вправе получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления сведения, необходимые для составления проекта бюджета Калуги.

2.2. Составление проекта бюджета Калуги основывается на:

Бюджетном кодексе Российской Федерации;

Законе (проекте Закона) Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

Законе Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области";

Положении "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Калуга";

прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. Проект бюджета Калуги разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

3. Порядок составления проекта бюджета Калуги

3.1. Формирование доходов бюджета Калуги.

3.1.1. Формирование доходов бюджета Калуги производится на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период.

3.1.2. Прогнозирование налоговых и неналоговых доходов производится управлением финансов города Калуги на основании данных, представляемых главными администраторами (администраторами) поступлений доходов в бюджет Калуги.

3.1.3. Безвозмездные поступления прогнозируются на основании Закона (проекта Закона) Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, Закона Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области", данных о планируемых прочих безвозмездных поступлениях.

3.1.4. Объем доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учитывается в сумме доходов, рассчитанных главными администраторами (администраторами) этих доходов, с учетом индекса потребительских цен и особенностей отраслевого характера.

3.2. Планирование бюджетных ассигнований.

3.2.1. Исходными данными для расчета бюджетных ассигнований при составлении проекта бюджета Калуги являются:

прогнозируемые на очередной финансовый год и плановый период общие объемы доходов, предусмотренные проектом бюджета Калуги;

реестр расходных обязательств муниципального образования "Город Калуга";

перечень объектов капитального строительства, включенных в городскую адресную инвестиционную программу;

перечень и характеристики городских целевых и (или) долгосрочных целевых программ;

темпы роста фонда оплаты труда;

муниципальные задания на оказание муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

темпы роста потребительских цен;

объемы целевых средств межбюджетных трансфертов из областного бюджета, подлежащих отражению в расходной части проекта бюджета Калуги;

иные данные, установленные бюджетным и налоговым законодательством.

3.2.2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований, утвержденной управлением финансов города Калуги.

3.3. Расчет дефицита при составлении проекта бюджета Калуги и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Калуги.

3.3.1. Объем дефицита при составлении проекта бюджета Калуги рассчитывается как разница между общим объемом расходов и общим объемом доходов бюджета Калуги, и его размер должен соответствовать требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.3.2. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Калуги определяются на основе данных, представленных главными администраторами (администраторами) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Калуги, исходя из планируемых остатков средств бюджета Калуги на начало планируемого периода, кредитов, полученных из бюджетов других уровней и от кредитных организаций, иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Калуги.

3.4. Расчет верхнего предела муниципального долга города Калуги.

Верхний предел муниципального долга города Калуги является расчетным показателем и рассчитывается по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, на основании данных муниципальной долговой книги с учетом прогноза муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период.

4. Сроки составления проекта бюджета Калуги

4.1. Сроки составления проекта бюджета Калуги на очередной финансовый год и плановый период утверждаются распоряжением Городской Управы города Калуги.

4.2. Управление финансов города Калуги разрабатывает проект решения Городской Думы городского округа "Город Калуга" о бюджете Калуги на очередной финансовый год и плановый период, формирует пакет документов, представляемых одновременно с проектом решения Городской Думы городского округа "Город Калуга" о бюджете Калуги на очередной финансовый год и плановый период, и вносит их на рассмотрение Городскому Голове города Калуги не позднее 5 дней до направления его в Городскую Думу городского округа "Город Калуга".