Решение Бабынинского Районного Собрания Калужской области от 14 июля 2011 г. N 81 "Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Совершенствование организации питания в общеобразовательных учреждениях МР "Бабынинский район" на 2011-2013 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Бабынинского Районного Собрания
Калужской области
от 14 июля 2011 г. N 81
"Об утверждении долгосрочной целевой Программы
"Совершенствование организации питания в общеобразовательных
учреждениях МР "Бабынинский район" на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 12 июля 2012 г.

ГАРАНТ:

Решением Бабынинского районного Собрания Калужской области от 27 июня 2017 г. N 109 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с п. 11 ч.1 ст. 15 Федерального Закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального район "Бабынинский район" Районное собрание решило:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Совершенствование организации питания в общеобразовательных учреждениях МР "Бабынинский район" на 2011-2013 годы", (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального районе "Бабынинский район"

А.И. Захаров

Долгосрочная целевая программа
"Совершенствование организации питания
в общеобразовательных учреждениях
МР "Бабынинский район" на 2011-2013 годы"
(утв. решением Бабынинского Районного Собрания
Калужской области
от 14 июля 2011 г. N 81)

Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Совершенствование организации питания
в общеобразовательных учреждениях
МР "Бабынинский район" на 2011-2013 годы"

1. Наименование	"Совершенствование организации питания в общеобразовательных учреждениях МР "Бабынинский район" на 2011-2013 годы" (далее - Программа)
2.Заказчик Программы	Отдел народного образования администрации МР "Бабынинский район"
3.Разработчик Программы	Отдел народного образования администрации МР "Бабынинский район"
4. Дата принятия решения о разработке
5. Цели и задачи	Цель: сохранение и укрепление здоровья обучающихся в общеобразовательных учреждениях Бабынинского района Калужской области. Задачи: - укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений; - обеспечение качества и безопасности питания детей в общеобразовательных учреждениях района; - формирование культуры здорового питания и навыков; - повышение эффективности управления организацией школьного питания и системой работы по охране и укреплению здоровья детей и подростков
6. Целевые индикаторы и показатели	Наименование показателя	Базовый показатель, 2009 год	Изменения к уровню 2009 года, в том числе по годам
			2011	2012	2013
	Доля школьников, получающих горячее питание(без учета буфетной продукции)	96% (школьников)	98%	99%	100%
	Количество общеобразовательных учреждений, столовые которых оснащены современным холодильным и технологическим оборудованием	0 (0%) столовых	1 (8%)	2 (15%)	3 (23%)
7. Сроки реализации	2011-2013 годы
8. Перечень основных мероприятий	1. Укрепление материально-технической базы школьных столовых общеобразовательных учреждений. 2. Обеспечение питанием обучающихся в общеобразовательных учреждениях на территории Бабынинского района в соответствии с требованиями законодательства. 3. Совершенствование организации школьного питания и системы работы в общеобразовательных учреждениях по охране и укреплению здоровья детей и подростков
9. Объемы финансирования	Источники финансирования Местный бюджет		2011	2012	2013
			2229,4	2747,5	2823,7
10. Ожидаемые результаты	Реализация мероприятий Программы позволит: - обеспечить горячим питанием всех школьников районе в соответствии с действующим законодательством; - совершенствовать материально-техническую базу школьных Пищеблоков; - создать благоприятную здоровьесберегающую образовательную среду, способствующую развитию личности обучающихся; - улучшить показатели здоровья обучающихся;
11. Система организации контроля за исполнением

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программным методом

Здоровье детей и подростков в любом обществе, в любых экономических и политических условиях является актуальной проблемой и предметом первоочередной важности для государства. Именно здоровье позволяет реализовать в жизни знания, умения, навыки, полученные в образовательных учреждениях, а уровень сохранности здоровья обучающихся является важным критерием при оценке показателей качества образования, предоставляемого образовательным учреждением населению.

Важнейшими факторами, влияющими на здоровье детей, по-прежнему остаются организация питания обучающихся и их медицинского обслуживания.

Адекватное сбалансированное питание является необходимым условием нормального роста, физического и нервно-психического развития, устойчивости к воздействию неблагоприятных факторов внешней среды, работоспособности и успешного обучения детей и подростков.

Организация качественного горячего питания школьников, в том числе бесплатного питания для детей из многодетных и малообеспеченных семей, развитие системы медицинской помощи детям и подросткам в образовательных учреждениях является важной составляющей Плана мероприятий по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на территории Калужской области в 2011-2015 годах (постановление Правительства Калужской области от 31.05.2010 N 202).

Реализация приоритетного национального проекта "Образование" также направлена на создание в школах условий, в которых учащимся было бы "комфортно и психологически, и физически".

Благодаря реализации областной целевой программы "Совершенствование организации питания и медицинского обеспечения в общеобразовательных учреждениях Калужской области на 2008-2010 годы", утвержденной Законом Калужской области от 06.11.2007 N 368-О3, стало

1. Значительно увеличилось количество школьников района, получающих горячее питание в школах. В 2009 году обеспечено горячим питанием 96% обучающихся в общеобразовательных учреждениях (показатель по Российской Федерации - 76%).

2. Решены проблемы, связанные с обеспечением бесплатным горячим питанием детей из многодетных и малообеспеченных семей.

3. Улучшена материально-техническая база школьных пищеблоков и медицинских кабинетов.

В настоящее время сформировано несколько моделей организации школьного питания.

Организация питания в сельских школах предполагает практическое использование школами земельных наделов и создание в каждом образовательном учреждении в сельской местности необходимых условий для заготовки и хранения продукции в целях удешевления питания учащихся. Как правило, в сельских школах питание учащихся организуется самими образовательными учреждениями, в штате которых имеются повара и другие работники школьных пищеблоков.

Организация питания в городских школах осуществляется на конкурсной основе организацией, исполняющей муниципальный заказ на организацию школьного питания.

Однако, несмотря на принимаемые меры, актуальными остаются проблемы укрепления материально-технической базы школьных столовых, обеспечения школьников продуктами повышенной пищевой и биологической ценности, соблюдения принципов сбалансированного школьного питания.

В связи с устаревшей материально-технической базой и износом технологического оборудования школьных пищеблоков отмечаются нарушения санитарно-гигиенических требований при приготовлении пищи.

Таким образом, приведение технологического оборудования школьных столовых в соответствие с современными требованиями обеспечит внедрение новых технологий в систему питания школьников, новых методов их обслуживания, а также будет иметь особое значение для улучшения здоровья детей и подростков.

Формированию у детей рационального пищевого поведения, его позитивных стереотипов, соответствующих принципам здорового питания, профилактике поведенческих рисков здоровью, связанных с нерациональным питанием, во многом будет способствовать разъяснительная работа в общеобразовательных учреждениях.

2. Цели и задачи Программы

Основная цель Программы - сохранение и укрепление здоровья обучающихся в общеобразовательных учреждениях Бабынинского района.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

1. Укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений.

2. Обеспечение качества и безопасности питания детей в общеобразовательных учреждениях области.

3. Формирование культуры здорового питания и навыков здорового образа жизни.

4. Повышение эффективности управления организацией школьного питания и системой работы по охране и укреплению здоровья детей и подростков.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в период с 2011 по 2013 год.

4. Система основных мероприятий Программы

Для достижения поставленных в Программе целей система мероприятий предусматривает решение конкретных задач, взаимоувязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям.

Перечень программных мероприятий по направлениям расходов представлен в

Мероприятия Программы будут осуществляться по следующим направлениям:

1. Укрепление материально-технической базы школьных столовых, медицинских и стоматологических кабинетов общеобразовательных учреждений.

2. Обеспечение питанием обучающихся в общеобразовательных учреждениях на территории Калужской области в соответствии с требованиями законодательства.

3. Пропаганда здорового образа жизни.

4. Совершенствование организации школьного питания и системы работы в общеобразовательных учреждениях по охране и укреплению здоровья детей и подростков.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансового обеспечения Программы являются средства местного бюджета, а также внебюджетные средства (средства родителей школьников). Средства родителей будут использованы на доплату стоимости школьных завтраков (обедов).

Объем расходов на осуществление основных мероприятий по реализации Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей соответствующих бюджетов и иных не запрещенных законом источников.

При реализации Программы возможно возникновение финансовых рисков, связанных:

- с неполным выделением бюджетных средств в рамках одного года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий;

- с более высоким ростом цен на отдельные виды работ и услуг, предусмотренных в Программе, что повлечет увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.

6. Механизм реализации Программы

Заказчиком Программы отдел народного образования администрации МР "Бабынинский район".

Взаимодействие заказчика Программы с органами местного самоуправления осуществляется в рамках договоров по реализации Программы.

Заказчик Программы ежегодно с учетом реализации мероприятий уточняет объемы необходимых средств для их финансирования в плановом периоде и представляет бюджетную заявку с разбивкой и обоснованием объемов финансирования по основным направлениям деятельности.

Исполнители программных мероприятий определяются в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения

Отдел народного образования администрации мр "Бабынинский район":

- с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Программы средств распределяет их по программным мероприятиям;

- осуществляет отбор поставщиков товаров, исполнителей работ и услуг по каждому программному мероприятию в соответствии с нормами действующего законодательства;

- организует внедрение информационных технологий в целях управления Программой и контроля за ходом ее реализации;

- в год завершения Программы подготавливает и представляет в Администрацию МР "Бабынинский район" докладе выполнении Программы;

- по итогам реализации Программы уточняет объемы средств, необходимых для финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, и в случае необходимости подготавливает соответствующие изменения в Программу.

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Комплексная работа общеобразовательных учреждений района по организации и пропаганде здорового питания, внедрению новых здоровьесберегающих технологий, обеспечивающих как снижение себестоимости, так и повышение качества школьного питания, а также проведение мониторинга состояния здоровья школьников с незамедлительным принятием мер по профилактике хронических заболеваний позволят увеличить количество детей и подростков области, относящихся к I и II группам здоровья, до 84%.

Социальный результат Программы будет выражен в охвате 100% учащихся школ горячим питанием и обеспечении бесплатным питанием детей и подростков из многодетных семей и семей с низким материальным достатком.

Данный результат будет достигнут за счет реализации мероприятий Программы по материальной поддержке семей, имеющих детей-школьников, дополнительных выплат на питание отдельным категориям обучающихся, укрепления материальной базы общеобразовательных учреждений, имеющих школьные столовые и медицинские кабинеты, проведения активной информационной политики в сфере формирования здорового образа жизни.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- обеспечить горячим питанием всех школьников области в соответствии с действующим законодательством;

- совершенствовать материально-техническую базу школьных пищеблоков, медицинских и стоматологических кабинетов в соответствии с санитарными требованиями и нормами; Экономический эффект от реализации Программы будет определяться сокращением количества дней, проведенных родителями по уходу за больным ребенком. Мультипликативный эффект от реализации Программы будет распространяться на такие показатели, как уменьшение заболеваемости и смертности, в том числе от болезней органов пищеварения.

Информация об изменениях:

Решением Бабынинского районного Собрания Калужской области от 12 июля 2012 г. N 152 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к программе
Бабынинского Районного Собрания
Калужской области
от 14 июля 2011 г. N 81

Система
мероприятий долгосрочной целевой программы
"Совершенствование организации питания
в общеобразовательных учреждениях
MP "Бабынинский район"
на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 12 июля 2012 г.

N	Наименование мероприятия	Сроки	Сумма (тыс. рублей)
			2011	2012	2013
1.	Приобретение технологического, хозяйственного и кухонного оборудования для школьных столовых	Ежегодно	110,0	120,0	140
2.	Выделение средств на удешевление школьного питания (не менее 5 рублей в день на 1 ребенка)	Ежегодно	1870	1912,5	1995
3.	Обеспечение бесплатным школьным питанием детей из многодетных (4 руб в день на 1 ребенка) и малообеспеченных семей (20 руб в день на 1 ребенка	Ежегодно	249,4	245,0	218,7
4.	Проведение ремонта школьных столовых	Ежегодно		300,0	300,0
5.	Приобретение столовой мебели и посуды для школьных столовых	Ежегодно		170,0	170,0
6.	Обеспечение бесплатной молочной продукции	Ежегодно		1 758,5	1 758,5