Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата денежной компенсации на питание беременным женщинам"

Приложение
к постановлению
Городской Управы г. Калуги
от 12 октября 2012 г. N 361-п

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Назначение и выплата денежной компенсации на питание беременным женщинам"

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2013 г., 25 декабря 2014 г., 16 сентября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента
предоставления государственной услуги

Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата денежной компенсации на питание беременным женщинам" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определяет сроки и последовательности действий (далее - административные процедуры) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

Предоставление государственной услуги "Назначение и выплата денежной компенсации на питание беременным женщинам" (далее - государственная услуга) на территории муниципального образования "Город Калуга" осуществляется структурным подразделением Городской Управы города Калуги - управлением социальной защиты города Калуги (далее - уполномоченный орган) в соответствии с переданными органам местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" государственными полномочиями на основании Закона Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями".

Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области (далее - министерство) контролирует деятельность уполномоченного органа по предоставлению государственной услуги.

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителями являются постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования "Город Калуга" женщины, состоящие на учете в медицинских учреждениях в связи с беременностью, а также их законные представители или представители по доверенности, оформленной в установленном законом порядке, обратившиеся в уполномоченный орган за назначением денежной компенсации на питание беременным женщинам.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 25 декабря 2014 г. N 440-п в пункт 1.2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2.2. Далее по тексту административного регламента указанные категории граждан именуются "заявители".

Заявители могут обратиться за предоставлением государственной услуги в уполномоченный орган или в ГБУ Калужской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области" (далее - многофункциональный центр).

Организация предоставления государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 25 декабря 2014 г. N 440-п пункт 1.3. настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена:

- непосредственно в уполномоченном органе при личном обращении, при обращении по телефону или на адрес электронной почты: usz@kaluga-gov.ru;

- в многофункциональном центре при личном обращении, при обращении по телефону "горячей линии": 8-800-450-11-60 (звонок по России бесплатный), на официальном сайте в сети Интернет (http://mfc40.ru);

- на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет (www.kaluga-gov.ru) в разделе "Оказание услуг";

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);

- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Калужской области" (http://gosuslugi.admoblkaluga.ru).

На информационном стенде управления социальной защиты города Калуги размещена информация о правовых основаниях для получения государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления, график приема граждан, контактные телефоны специалистов.

В приложении 1 к настоящему административному регламенту приводится информация, содержащая сведения о месте нахождения (адресе), графиках работы, контактных телефонах уполномоченного органа, многофункционального центра и министерства.

Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, осуществляется специалистами уполномоченного органа по адресу: 248021, г. Калуга, ул. Московская, д. 188, кабинет N 211.

Контактные телефоны: 71-37-01 (приемная), 71-37-48 (отдел пособий семьям с детьми).

Специалисты уполномоченного органа осуществляют прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

понедельник - четверг: с 8.00 до 17.15;

обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00;

пятница - неприемный день;

суббота, воскресенье - выходные.

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами по телефону и на личном приеме заявителей.

Прием граждан в многофункциональном центре на территории муниципального образования "Город Калуга" осуществляется по адресу: г. Калуга, ул. Хрустальная, 34а.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

"Назначение и выплата денежной компенсации на питание беременным женщинам".

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 14 ноября 2013 г. N 346-п в пункт 2.2. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Органом, предоставляющим государственную услугу, является структурное подразделение Городской Управы города Калуги - управление социальной защиты города Калуги.

Структурным подразделением уполномоченного органа, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел пособий семьям с детьми управления социальной защиты города Калуги.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- назначение и выплата денежной компенсации на питание беременным женщинам (далее - денежная компенсация).

- направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 14 ноября 2013 г. N 346-п в пункт 2.4. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Срок принятия решения о предоставлении (либо
об отказе в предоставлении) государственной услуги

Решение о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) государственной услуги принимается в 10-дневный срок со дня регистрации уполномоченным органом заявления с документами, указанными в пункте в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента

Решение о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) государственной услуги принимается в 10-дневный срок со дня регистрации уполномоченным органом заявления с документами, указанными в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление государственной услуги

Нормативно-правовое регулирование представления государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Законом Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями";

- Законом Калужской области от 06.05.2005 N 69-ОЗ "Об обеспечении полноценным питанием кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет и установлении размера денежной компенсации на питание беременным женщинам и детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании";

- приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 05.02.2009 N 51 "Об утверждении Положения о порядке назначения денежной компенсации на питание беременным женщинам и детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании";

- Уставом муниципального образования "Город Калуга";

- Положением об управлении социальной защиты города Калуги, утвержденным постановлением Городского Головы города Калуги от 26.12.2005 N 376-п.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 25 декабря 2014 г. N 440-п в подраздел 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной
услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно

2.6.1. Для назначения денежной компенсации заявитель представляет в уполномоченный орган либо в многофункциональный центр следующие документы:

- заявление с указанием в нем согласия на обработку персональных данных;

- документ, удостоверяющий личность;

- документ беременной женщины, подтверждающий постоянное или преимущественное проживание на территории муниципального образования "Город Калуга";

- заключение врачей - справка женщинам, состоящим на учете в медицинских учреждениях в связи с беременностью, выдаваемая акушером-гинекологом.

В случае, если за получением государственной услуги обращается законный представитель или представитель по доверенности лица, претендующего на получение денежной компенсации, то представляются также документы, удостоверяющие его полномочия.

Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета.

Форма заявления (приложение 2 к настоящему административному регламенту) носит рекомендательный характер. Заявление, выполненное в свободной форме и отвечающее требованиям законодательства, не является поводом для отказа в предоставлении государственной услуги.

По усмотрению заявителя документы могут быть поданы: лично, через уполномоченного представителя, почтой или иным доступным для него способом.

Информация об особенностях предоставления государственной услуги через многофункциональный центр указана в пункте 3.3.5 настоящего административного регламента.

2.6.2. Уполномоченный орган, а также многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Калужской области.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов является наличие в документах, представленных заявителем в уполномоченный орган, поправок, приписок, подчисток.

2.8. Основания для приостановления предоставления и (или)
отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.

2.8.2. В предоставлении государственной услуги отказывается в случае, если отсутствует полный комплект документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы за предоставление государственной услуги

Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 14 ноября 2013 г. N 346-п в пункт 2.10. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги

Максимальный срок (время) ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - не более 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 25 декабря 2014 г. N 440-п в пункт 2.11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, поступившими в уполномоченный орган, осуществляется в день их поступления.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в срок не более 1 рабочего дня.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению информации о порядке предоставления услуги

Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, находятся в пределах пешеходной доступности для заявителей (не более 10 минут пешком от остановок общественного транспорта).

Входы в указанные помещения оборудованы пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Созданы условия для парковки транспортных средств, в том числе для инвалидов.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей кабинетах. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами.

Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, помещение просторное, хорошо освещенное.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы достаточным количеством сидячих мест.

Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами, обеспечены требуемыми бланками заявлений, образцами заполнения заявления и канцелярскими принадлежностями.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 25 декабря 2014 г. N 440-п пункт 2.13. настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);

- доля получателей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления государственной услуги через единый портал государственных и муниципальных услуг (% по результатам опроса);

- доля получателей, получивших государственную услугу через многофункциональный центр (% от общего числа заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в уполномоченный орган);

- доля получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления государственной услуги посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей);

- количество взаимодействий заявителя с уполномоченным органом (многофункциональным центром) при предоставлении государственной услуги - 2.

Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- сроки предоставления государственной услуги;

- условия ожидания приема;

- порядок информирования о предоставлении государственной услуги;

- внимание должностных лиц;

- количество взаимодействий заявителя со специалистами уполномоченного органа (многофункционального центра) при предоставлении государственной услуги.

Требования к доступности и качеству предоставления государственной услуги:

- наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги;

- транспортная доступность мест предоставления государственной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- возможность подачи документов для предоставления государственной услуги через многофункциональный центр.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 25 декабря 2014 г. N 440-п подпункт 1 пункта 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) прием и регистрация заявления и документов;

2) рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги;

3) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

4) выплата денежной компенсации в положенном размере либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением представленных им документов.

3.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме предоставления государственной услуги (приложение 3 к настоящему административному регламенту).

3.3. Описание административных процедур.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 16 сентября 2015 г. N 283-п в пункт 3.3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального обнародования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.1. Прием и регистрация заявления и документов.

Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным органом от заявителя документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, либо поступление в уполномоченный орган заявления и документов из многофункционального центра.

Специалист уполномоченного органа производит следующие действия:

- проверяет соответствие указанных в заявлении сведений требованиям, установленным пунктом 1 Положения о порядке назначения денежной компенсации на питание беременным женщинам и детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании, утвержденного приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 05.02.2009 N 51;

- проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

- производит регистрацию заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, в журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги (приложение 4 к настоящему административному регламенту). Вводит информацию в базу данных программного комплекса "Адресная социальная помощь";

- выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления и документов. При направлении заявления и документов по почте, направляет извещение по почте о дате получения (регистрации) заявления и документов не позднее 5 дней с даты их получения (регистрации).

3.3.2. Рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.

Специалист уполномоченного органа в 10-дневный срок со дня регистрации указанных документов осуществляет их проверку на предмет соответствия действующему законодательству и наличия оснований для предоставления государственной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 16 сентября 2015 г. N 283-п в пункт 3.3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального обнародования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.3. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является результат рассмотрения документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.

Денежная компенсация назначается уполномоченным органом при наличии совокупности следующих требований:

1) заявитель, обратившийся в уполномоченный орган (многофункциональный центр) за предоставлением государственной услуги, относится к категориям граждан, указанным в пункте 1.2.1 настоящего административного регламента;

2) к заявлению приложен полный комплект документов, указанный в пункте 2.6.1 административного регламента.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги перечислены в пункте 2.8.2 настоящего административного регламента.

Заявителю уполномоченным органом направляется уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в 10-дневный срок со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента. Решение доводится до сведения заявителя в письменной форме в 5-дневный срок со дня его принятия

При принятии решения о назначении денежной компенсации формируется дело, подлежащее хранению в установленном порядке.

3.3.4. Выплата денежной компенсации в положенном размере либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением представленных им документов.

Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием правовых оснований отказа и разъяснением порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.

Денежная компенсация на питание беременным женщинам, состоящим на учете в медицинских учреждениях в связи с беременностью, предоставляется в размере, установленном Законом Калужской области от 06.05.2005 N 69-ОЗ "Об обеспечении полноценным питанием кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет и установлении размера денежной компенсации на питание беременным женщинам и детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании".

Назначение компенсации на питание для женщин, состоящих на учете в медицинских учреждениях в связи с беременностью, подтвержденной заключением врачей, производится с месяца, следующего за месяцем достижения срока ее беременности 12 недель, но не ранее месяца, в котором женщина встала на учет в медицинском учреждении в связи с беременностью, по месяц окончания беременности, если обращение за ним последовало в период беременности.

Выплата денежной компенсации на питание осуществляется уполномоченным органом ежемесячно путем перечисления суммы компенсации на лицевой счет получателя, открытый им в кредитной организации, либо через предприятия федеральной почтовой связи не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была назначена компенсация.

Получатели компенсации на питание обязаны извещать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение денежной компенсации на питание, в 14-дневный срок с момента наступления указанных обстоятельств.

Излишне выплаченные суммы денежной компенсации на питание удерживаются в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 25 декабря 2014 г. N 440-п раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.3.5, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

3.3.5. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре.

В предоставлении государственной услуги участвует многофункциональный центр.

Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре включает следующие административные процедуры:

1) прием, проверка документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) уведомление заявителя о принятом решении через многофункциональный центр.

3.3.5.1. Описание административных процедур.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.3.6.1.1. Прием, проверка документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя с заявлением в многофункциональный центр.

При обращении заявителя сотрудник многофункционального центра, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя, принимает заявление и регистрирует его в автоматизированной информационной системе в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в многофункциональном центре.

В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.7