Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Городской Управы г. Калуги
от 29 июня 2012 г. N 232-п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по разрешению на проведение
культурно-массовых мероприятий на открытых площадках территории
муниципального образования "Город Калуга"
30 июля 2013 г., 11 июля 2014 г., 15 июля 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по разрешению на проведение культурно-массовых мероприятий на открытых площадках территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по проведению культурно-массовых мероприятий на открытых площадках территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - проведение мероприятий) могут быть физические лица и юридические лица независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и места регистрации, являющиеся инициаторами проведения мероприятий и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения (далее - организаторы мероприятий).
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 15 июля 2015 г. N 209-п в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о графике (режиме) работы управления культуры города Калуги (далее - уполномоченный орган), о порядке предоставления муниципальной услуги, о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сообщаются по телефонам для справок (консультаций) и размещаются на информационном стенде уполномоченного органа, расположенного по адресу: г. Калуга, ул. С.-Щедрина, д. 72, первый этаж.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресе электронной почты уполномоченного органа:
- почтовый адрес: 248002, г. Калуга, ул. С.-Щедрина, д. 72, управление культуры города Калуги;
- контактные телефоны: (4842) 54-60-93 (приемная), (4842) 55-10-47 (отдел культурно-массовой и досуговой деятельности), адрес электронной почты: uk@kaluga-gov.ru;
- место нахождения специалистов, осуществляющих прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги: г. Калуга, ул. С.-Щедрина, д. 72, кабинет 14.
1.3.2. Специалисты уполномоченного органа осуществляют прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги по следующему графику:
понедельник: с 8.00 до 17.15;
вторник: с 8.00 до 17.15;
среда: с 8.00 до 17.15;
четверг: с 8.00 до 17.15;
пятница: с 8.00 до 16.00;
суббота, воскресенье - выходные;
перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет (www.kaluga-gov.ru) в разделе "Электронный муниципалитет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) "Портал государственных и муниципальных услуг Калужской области".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга по разрешению на проведение культурно-массовых мероприятий на открытых площадках территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - муниципальная услуга) предоставляется управлением культуры города Калуги от имени Городской Управы города Калуги.
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 11 июля 2014 г. N 236-п в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
2.2. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителей:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.5 настоящего административного регламента;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги, утвержденный решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление Городской Управы города Калуги, носящее индивидуальный характер, о проведении культурно-массовых мероприятий на открытых площадках территории муниципального образования "Город Калуга";
- выдача уведомления об отказе в проведении культурно-массовых мероприятий на открытых площадках территории муниципального образования "Город Калуга" в случаях, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента.
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 15 июля 2015 г. N 209-п пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. После получения необходимых документов и согласований, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента, специалисты уполномоченного органа в течение трех рабочих дней осуществляют подготовку проекта постановления Городской Управы города Калуги о разрешении на проведение мероприятий.
В случае согласования и принятия постановления Городской Управы города Калуги о разрешении на проведение мероприятий копия данного постановления в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления (но не позднее пяти рабочих дней до даты проведения мероприятий) выдается разработчиками организаторам мероприятий под роспись или высылается им по почте.
Принятое постановление Городской Управы города Калуги о разрешении на проведение мероприятий не позднее одного рабочего дня после его принятия направляется в УМВД России по г. Калуге, Главное управление МЧС России по Калужской области (в случаях использования пиротехнических средств).
2.4.2. Письменное уведомление уполномоченного органа об отказе в проведении мероприятий с указанием причин отказа направляется организаторам мероприятий в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе (но не позднее пяти рабочих дней до предполагаемой даты проведения мероприятия).
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 15 июля 2015 г. N 209-п в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Устав муниципального образования "Город Калуга";
- Положение об управлении культуры города Калуги, утвержденное постановлением Городского Головы г. Калуги от 23.06.2004 N 245-п;
- постановление Городской Управы города Калуги от 28.10.2014 N 358-п "Об утверждении Положения о порядке организации культурно-массовых, спортивно-массовых и иных массовых мероприятий, проводимых на открытых площадках на территории муниципального образования "Город Калуга".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 15 июля 2015 г. N 209-п подпункт 2.6.1 пункта 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
2.6.1. Документы, представляемые организаторами мероприятий самостоятельно.
Организаторы мероприятий обращаются в уполномоченный орган с заявлением о проведении мероприятий по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.
В заявлении организатором мероприятия - физическим лицом указываются: фамилия, имя, отчество, место жительства, форма, место, сроки проведения соответствующих мероприятий, предполагаемое количество участников, номер контактного телефона организатора.
В заявлении организатором мероприятия - индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом указываются: наименование индивидуального предпринимателя или юридического лица - организатора мероприятия, место его нахождения, форма, место, сроки проведения соответствующих мероприятий, предполагаемое количество участников, номер контактного телефона организатора.
Организаторы мероприятий (за исключением органов Городской Управы города Калуги) представляют специалистам уполномоченного органа:
- документ, удостоверяющий личность (для физических лиц);
- учредительные документы (для юридических лиц);
- гарантийное письмо или документы, подтверждающие обеспечение уборки территории и вывоз ТБО после проведения мероприятия (если данное обязательство не указано организатором в заявлении);
- письменное согласование с руководителем организации в случае проведения мероприятий на территории организации;
- документ, подтверждающий обеспечение скорой медицинской помощи во время проведения мероприятий, если данная помощь оказывается не государственным бюджетным учреждением здравоохранения Калужской области "Региональный центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф";
- письменное согласие на обработку персональных данных (для физических лиц) по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.
В случае если в уполномоченный орган обращается представитель физического или юридического лица, то он представляет оформленную в установленном порядке доверенность.
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 15 июля 2015 г. N 209-п подпункт 2.6.2 пункта 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
2.6.2. Документы, получаемые уполномоченным органом по каналам межведомственного взаимодействия.
Специалисты уполномоченного органа при получении заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента, с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия:
- запрашивают выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (для индивидуальных предпринимателей), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (для юридических лиц) в форме электронного документа (находится в распоряжении ФНС РФ);
- направляют запрос в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калужской области "Региональный центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф" о наличии документа, подтверждающего обеспечение скорой медицинской помощи во время проведения мероприятий его организатором;
- согласовывают проведение мероприятия, заявленного организатором, с Управлением Министерства внутренних дел России по городу Калуге, Главным управлением МЧС России по Калужской области (в случаях использования пиротехнических средств).
2.6.3. Организаторы мероприятий вправе по собственной инициативе представить документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента.
2.6.4. При организации мероприятий органами Городской Управы города Калуги данные органы должны обеспечить получение документов и согласований, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента.
2.7. Уполномоченный орган не вправе отказать в принятии документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента.
Документы, имеющие поправки, приписки, подчистки, не принимаются в качестве документов для предоставления муниципальной услуги.
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 15 июля 2015 г. N 209-п пункт 2.8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
2.8. Основаниями для отказа в проведении мероприятий являются:
- отсутствие документа, подтверждающего обеспечение скорой медицинской помощи во время проведения мероприятия, предусмотренного абзацем 4 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;
- отказ в согласовании мероприятия, заявленного организатором, органами, указанными в абзаце 5 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;
- противоречие целей и задач мероприятий Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, общепринятым нормам морали и нравственности;
- угроза безопасности населения муниципального образования "Город Калуга" и общественному порядку при проведении мероприятий;
- пропаганда насилия, национальной и религиозной нетерпимости, порнографии, наркомании, вредных привычек при проведении мероприятий;
- совпадение мероприятий по месту и времени с другими мероприятиями, заявленными ранее (в таких случаях уполномоченный орган должен предложить организаторам мероприятий изменить время и место проведения мероприятий);
- неоднократное несоблюдение общественного порядка, пожарной безопасности при проведении мероприятий данными организаторами, неоднократное нарушение взятых ими на себя обязательств по уборке территории и вывозу ТБО после проведения мероприятий;
- непредставление организаторами мероприятий документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
Мотивированное уведомление об отказе в разрешении на проведение мероприятий направляется уполномоченным органом не позднее 30 дней со дня регистрации заявления (но не позднее пяти рабочих дней до предполагаемой даты проведения мероприятия).
Письменное уведомление об отказе в проведении мероприятий должно содержать мотивированные причины для отказа.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 11 июля 2014 г. N 236-п пункт 2.10 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 15 июля 2015 г. N 209-п в пункт 2.11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
2.11. Заявление о проведении мероприятий регистрируется в день его получения специалистом уполномоченного органа, на который возложена соответствующая обязанность. Максимальный срок для выполнения действия по регистрации составляет один рабочий день.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, находятся в пределах пешеходной доступности для заявителей (не более 10 минут пешком от остановок общественного транспорта). Входы в указанные помещения оборудованы пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.12.2. Здание уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащей:
- наименование уполномоченного органа;
- место нахождения и юридический адрес;
- режим работы.
2.12.3. Информационные таблички размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
2.12.4. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей кабинетах.
2.12.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами.
2.12.6. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.12.7. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания составляет не менее 3-х мест.
2.12.8. Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.
2.12.9. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номеров кабинетов.
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 30 июля 2013 г. N 202-п в пункт 2.13 настоящего приложения внесены изменения
2.13. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- условия ожидания приема;
- порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги;
- внимание должностных лиц;
- количество взаимодействий заявителя со специалистами уполномоченного органа при предоставлении муниципальной услуги.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);
- доля получателей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления муниципальной услуги с официального сайта Городской Управы города Калуги http://www.kaluga-gov.ru/ (% по результатам опроса);
- доля получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления муниципальной услуги посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей);
- количество взаимодействий заявителя с муниципальными служащими при предоставлении муниципальной услуги - 2.
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 15 июля 2015 г. N 209-п в пункт 2.14 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
2.14. Требования к доступности и качеству муниципальных услуг.
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Городской Управы города Калуги (www.kaluga-gov.ru).
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 11 июля 2014 г. N 236-п пункт 2.15 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
2.15. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Калужской области", на официальном сайте Городской Управы города Калуги www.kaluga-gov.ru в разделе "Оказание услуг".
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 15 июля 2015 г. N 209-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрацию заявления о разрешении проведения мероприятий и необходимых документов;
2) проверку представленных документов на соответствие требованиям административного регламента;
3) запрос выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (для индивидуальных предпринимателей), выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (для юридических лиц) в форме электронного документа;
4) запрос в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калужской области "Региональный центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф" о наличии документа, подтверждающего обеспечение первой медицинской помощи во время проведения мероприятий, с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия;
5) согласование в письменной форме проведения мероприятий с Управлением Министерства внутренних дел России по городу Калуге;
6) согласование в письменной форме проведения мероприятий с Главным управлением МЧС России по Калужской области (в случаях использования пиротехнических средств);
7) подготовку проекта постановления Городской Управы города Калуги о проведении мероприятий;
8) выдачу копии принятого постановления Городской Управы города Калуги о проведении мероприятий;
9) выдачу письменного уведомления уполномоченного органа об отказе в проведении мероприятий с указанием причин отказа (в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги).
3.2. Документы, которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу, находящиеся в иных органах и организациях:
- для индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (запрос в ФНС РФ в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления и необходимых документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента);
- для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (запрос в ФНС РФ в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления и необходимых документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента);
- документы, подтверждающие обеспечение первой медицинской помощи во время проведения мероприятий (запрос в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калужской области "Региональный центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф" в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления и необходимых документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента);
- согласование проведения мероприятий с Управлением Министерства внутренних дел России по городу Калуге, Главным управлением МЧС России по Калужской области (в случаях использования пиротехнических средств) в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления и необходимых документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента.
3.3. Обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляется через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Калужской области", на официальном сайте Городской Управы города Калуги www. kaluga-gov.ru в разделе "Оказание услуг".
3.4. Описание административных процедур.
3.4.1. Прием заявления о разрешении проведения мероприятий.
Основанием для начала процедуры является поступление заявления организаторов мероприятий в уполномоченный орган.
Заявление о разрешении проведения мероприятий регистрируется специалистом уполномоченного органа вдень его получения.
Результатом выполнения действий в рамках административной процедуры является передача заявления о предоставлении муниципальной услуги в отдел культурно-массовой и досуговой деятельности уполномоченного органа.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация заявления в базе данных IBM Lotus в качестве поступившего документа.
Максимальный срок выполнения действий в рамках административной процедуры - один рабочий день.
3.4.2. Рассмотрение заявления и проверка представленных документов на соответствие требованиям административного регламента.
Основанием для начала процедуры является представление необходимых документов организаторами мероприятий в уполномоченный орган.
Специалист уполномоченного органа при приеме документов:
1) устанавливает предмет заявления;
2) устанавливает личность (правоспособность) заявителя;
3) определяет наличие комплекта представленных документов исходя из установленного настоящим административным регламентом перечня документов;
4) определяет соответствие представленных документов требованиям административного регламента.
Результатом выполнения действий в рамках административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий в рамках административной процедуры - пять календарных дней.
3.4.3. Специалист отдела культурно-массовой и досуговой деятельности уполномоченного органа запрашивает через систему электронного межведомственного взаимодействия:
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (для индивидуальных предпринимателей);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (для юридических лиц) в форме электронного документа.
Основанием для начала процедуры являются наличие заявления о разрешении проведения мероприятий и наличие у организаторов мероприятий учредительных документов (для юридических лиц), документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), а также гарантийного письма или документов, подтверждающих обеспечение уборки территории и вывоз ТБО после проведения мероприятия, а в случае проведения мероприятий на территории организаций - письменного согласования с руководителем данной организации.
Максимальный срок выполнения действий в рамках административной процедуры - пять рабочих дней.
В случае если документы, указанные в настоящем подпункте, были представлены заявителем по собственной инициативе, направление межведомственных запросов не производится.
3.4.4. Специалист уполномоченного органа осуществляет запрос в письменной форме в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калужской области "Региональный центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф" о наличии документа, подтверждающего обеспечение первой медицинской помощи во время проведения мероприятий.
Основанием для начала процедуры являются наличие заявления о разрешении проведения мероприятий и наличие у организаторов мероприятий учредительных документов (для юридических лиц), документа, удостоверяющего личность (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей), а также гарантийного письма или документов, подтверждающих обеспечение уборки территории и вывоз ТБО после проведения мероприятия, а в случае проведения мероприятий на территории организаций - письменного согласования с руководителем данной организации.
Максимальный срок выполнения действий в рамках административной процедуры - пять рабочих дней.
3.4.5. Согласование проведения мероприятий с Управлением Министерства внутренних дел России по городу Калуге.
Основанием для начала процедуры являются наличие заявления о разрешении проведения мероприятий и наличие у организаторов мероприятий учредительных документов (для юридических лиц), документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), а также гарантийного письма или документов, подтверждающих обеспечение уборки территории и вывоз ТБО после проведения мероприятия, а в случае проведения мероприятий на территории организаций - письменного согласования с руководителем данной организации.
Специалисты уполномоченного органа направляют запрос о согласовании проведения мероприятий в Управление Министерства внутренних дел России по городу Калуги в письменной форме.
Максимальный срок выполнения действий в рамках административной процедуры - пять рабочих дней.
3.4.6. Согласование проведения мероприятий с Главным управлением МЧС России по Калужской области.
Основанием для начала процедуры является указание в заявлении организатора об использовании пиротехнических средств при проведении мероприятия, а также наличие у организаторов мероприятий учредительных документов (для юридических лиц), документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), гарантийного письма или документов, подтверждающих обеспечение уборки территории и вывоз ТБО после проведения мероприятия, а в случае проведения мероприятий на территории организаций - письменного согласования с руководителем данной организации.
Специалисты уполномоченного органа направляют запрос о согласовании проведения мероприятий в Главное управление МЧС России по Калужской области в письменной форме.
Максимальный срок выполнения действий в рамках административной процедуры - пять рабочих дней.
3.4.7. Подготовка проекта постановления Городской Управы города Калуги о проведении мероприятий.
Решение о возможности подготовки постановления Городской Управы города Калуги о проведении мероприятий принимается по результатам рассмотрения документов, полученных по каналам межведомственного взаимодействия и (или) представленных заявителем, а также получения согласований органов, указанных в абзаце 5 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента.
В случае соответствия документов установленным требованиям и при наличии согласований органов, указанных в абзаце 5 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента, специалисты уполномоченного органа готовят проект постановления Городской Управы города Калуги о проведении мероприятий и направляют данный проект на согласование в соответствии с установленным порядком.
Максимальный срок выполнения действий в рамках административной процедуры - пять календарных дней.
3.4.8. Выдача копии принятого постановления Городской Управы города Калуги о проведении мероприятий.
Основанием для начала процедуры является принятие постановления Городской Управы города Калуги о разрешении на проведение мероприятия.
Специалисты уполномоченного органа выдают копию принятого постановления Городской Управы города Калуги о разрешении на проведение мероприятия организаторам мероприятий.
Специалисты уполномоченного органа направляют копию принятого постановления Городской Управы города Калуги о разрешении на проведение мероприятия в Управление Министерства внутренних дел России по городу Калуге, Главное управление МЧС России по Калужской области (в случаях использования пиротехнических средств).
Максимальный срок выполнения действий в рамках административной процедуры - три рабочих дня.
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней.
3.4.9. Выдача письменного уведомления уполномоченного органа об отказе в проведении мероприятий с указанием причин отказа (в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги).
Основанием для начала административной процедуры является отказ в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента.
Специалисты уполномоченного органа готовят письменное уведомление уполномоченного органа об отказе в проведении мероприятий с указанием причин отказа и направляют его организаторам мероприятий не позднее 30 дней со дня регистрации заявления (но не позднее пяти рабочих дней до предполагаемой даты проведения мероприятия).
3.5. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту".
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением административного регламента.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением административного регламента может быть внутренним и внешним.
4.2.1. Внутренний контроль за соблюдением и исполнением административного регламента осуществляется начальником управления культуры города Калуги.
4.2.2. Внешний контроль за соблюдением и исполнением административного регламента осуществляется Городской Управой города Калуги, а также иными уполномоченными в соответствии с нормативными правовыми актами органами и должностными лицами.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения административных процедур, выявления и устранения нарушений положений настоящего административного регламента, прав заявителей при предоставлении услуги, рассмотрения обращений и жалоб заявителей на действия (бездействие) управления культуры города Калуги, его должностных лиц и муниципальных служащих включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок должностными лицами Городской Управы города Калуги, управления культуры города Калуги, а также иными уполномоченными в соответствии с нормативными правовыми актами органами и должностными лицами.
4.4. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка может проводиться в связи с конкретным обращением, жалобой заявителей.
Для проведения проверки проверяющей организацией может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются работники проверяющей организации. Также в состав комиссии могут быть включены с их согласия независимые эксперты.
По итогам проверки составляется акт, в котором отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению.
С актом в обязательном порядке должны быть ознакомлены должностные лица и специалисты управления культуры города Калуги, в отношении которых проводилась проверка.
4.5. Ответственность должностных лиц, специалистов управления культуры города Калуги, за решение и действие (бездействие), решения, принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
- соблюдение порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов;
- соблюдение сроков, порядка подготовки письменных ответов на обращения заявителей по вопросам проведения мероприятий;
- соблюдение сроков и порядка подготовки проектов Городской Управы города Калуги о проведении мероприятий.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) уполномоченного органа, должностного лица
уполномоченного органа либо муниципального служащего
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа либо муниципального служащего.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";
ж) отказ уполномоченного органа или должностного лица уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Городскую Управу города Калуги, уполномоченный орган.
Жалоба подается заявителем в Городскую Управу города Калуги в следующих случаях:
- если обжалуются решения, действия (бездействие) уполномоченного органа, его руководителя, его муниципальных служащих.
Жалоба подается заявителем в уполномоченный орган в случае, если обжалуются решения, действия (бездействие) его муниципальных служащих.
Жалоба на решения, действия (бездействие) уполномоченного органа, его руководителя рассматривается Городским Головой города Калуги.
Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих уполномоченного органа рассматривается руководителем уполномоченного органа.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Городской Управы города Калуги, Городского Головы города Калуги, уполномоченного органа, его должностных лиц и муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами Городской Управы города Калуги.
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 11 июля 2014 г. N 236-п подпункт 5.2.2. пункта 5.2. раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Калужской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование уполномоченного органа, его должностного лица или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, а также его должностных лиц и муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, а также его должностных лиц и муниципальных служащих.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в Городскую Управу города Калуги, в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению Городским Головой города Калуги, руководителем уполномоченного органа в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, а также его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением, если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Городская Управа города Калуги, уполномоченный орган принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга", а также в иных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.2.5 настоящего пункта, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.