Приложение. Правила предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Калужской области" в рамках государственной программы Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 27 марта 2015 г. N 168 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 11 февраля 2014 г. N 88

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Калужской области" в рамках государственной программы Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области" (далее - Правила)

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2015 г.

Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Калужской области" в рамках государственной программы Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 05.12.2013 N 654 (далее - подпрограмма) по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

Понятие сельской местности определено федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 (далее - Программа).

I. Субсидии на улучшение жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей
и молодых специалистов

1. Цель предоставления и расходования субсидий - софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Субсидии муниципальным образованиям предоставляются на:

а) предоставление гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые установлены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренным приложением N 4 к Программе;

б) строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусмотренным приложением N 7 к Программе.

2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Калужской области (далее - муниципальные образования), реализующие мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I Правил, подавшие заявку в сроки, установленные пунктом 5 раздела I Правил и соответствующие условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 3 раздела I Правил.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:

а) наличие муниципальной программы, предусматривающей средства бюджета муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I Правил;

б) подтверждение объемов софинансирования из местного бюджета мероприятий, указанных в пункте 1 раздела I Правил, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного и федерального бюджетов, установленного в пункте 4 раздела I Правил;

в) наличие бюджетной заявки муниципального образования на предоставление субсидий на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I Правил по форме, утвержденной министерством сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство);

г) наличие списка граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат и (или) списка молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, утвержденного органом местного самоуправления;

д) привлечение муниципальным образованием внебюджетных источников финансирования мероприятий, указанных в пункте 1 раздела I Правил:

- собственных (заемных) средств граждан, проживающих в сельской местности, в размере не менее 40 % расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой исходя из размера общей площади жилого помещения (S), указанной в пункте 4 Правил, и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Калужской области на очередной финансовый год, утвержденной постановлением Правительства Калужской области, рассчитанной исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Калужской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года;

- собственных (заемных) средств молодых семей и молодых специалистов и (или) работодателей не менее 30 % расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой исходя из размера общей площади жилого помещения (S), указанной в пункте 4 Правил, и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Калужской области на очередной финансовый год, утвержденной постановлением Правительства Калужской области, рассчитанной исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Калужской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года;

- средств работодателей, с которыми молодые специалисты состоят в трудовых правоотношениях, в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.

4. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I Правил, определяется по следующей формуле:

, где

Sж moi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

Vж - общий объем средств областного бюджета, утвержденный на очередной финансовый год, на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I Правил, в том числе за счет средств, причитающихся бюджету Калужской области на указанные мероприятия из федерального бюджета;

SUMPжi - сумма средств, необходимая для обеспечения заявок муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных пункте 1 раздела I Правил;

Pжi - объем средств, необходимый на обеспечение заявки i-го муниципального образования:

Pжi = SS x RS i x УОБi, где:

SS - стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Калужской области на очередной финансовый год, утвержденная постановлением Правительства Калужской области, рассчитанная исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающая среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Калужской области, определяемая Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года;

RS i - размер общей площади строительства (приобретения) жилья по заявке i-го муниципального образования:

RS i = SUM (К x S), где:

К - количество семей;

S - размер общей площади жилого помещения:

- для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра;

- для семей из 2-х человек - 42 кв. метра;

- для семей численностью 3 и более человек - по 18 кв. метров на каждого члена семьи;

УОБi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного и федерального бюджетов на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I Правил.

Уровень софинансирования расходного обязательства:

- для граждан, проживающих в сельской местности, не может быть установлен ниже 30 процентов и выше 50 процентов расходного обязательства;

- для молодых семей молодых специалистов не может быть установлен ниже 30 процентов и выше 60 процентов расходного обязательства.

У ОБi = 0,6 / РБОi, где:

0,6 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, при этом средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета определяется в зависимости от размера уровня софинансирования расходного обязательства Калужской области за счет средств федерального бюджета, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, утвержденный Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области".

5. Муниципальные образования в срок до 1 октября текущего финансового года представляют в министерство:

- бюджетную заявку на предоставление субсидий на очередной финансовый год и на плановой период, по форме, утвержденной министерством, в которой в обязательном порядке должны содержаться сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

- муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I Правил, утвержденную органом местного самоуправления;

- выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства;

- список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат и (или) список молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, утвержденный главой администрации муниципального образования;

- абзац шестой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого пункта 5 раздела I

6. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I Правил.

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Калужской области, проект которого подготавливается министерством в установленном порядке.

8. Субсидии перечисляются бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, форма которого согласовывается с министерством финансов Калужской области.

9. В случае нецелевого использования субсидий, неиспользования субсидий, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, муниципальное образование несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

II. Субсидии на комплексное обустройство населенных пунктов,
расположенных в сельской местности, объектами социальной
и инженерной инфраструктуры

1. Цель предоставления и расходования субсидий - софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

Субсидии муниципальным образованиям предоставляются по следующим направлениям:

развитие сети общеобразовательных учреждений;

развитие сети плоскостных спортивных сооружений;

развитие сети учреждений культурно-досугового типа;

развитие газификации;

развитие водоснабжения;

реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:

- инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

- строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

- обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.

2. Получателями субсидий являются муниципальные образования, реализующие мероприятия, указанные в пункте 1 раздела II Правил, подавшие заявку в сроки, установленные пунктом 6 раздела II Правил и соответствующие условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 3 раздела II Правил.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:

а) наличие муниципальной программы, предусматривающей средства бюджета муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела II Правил;

б) наличие документов территориального планирования муниципального образования (генеральных планов сельских поселений);

в) подтверждение объемов софинансирования из местного бюджета мероприятий по направлениям, указанным в абзацах третьем - седьмом пункта 1 раздела II Правил, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного и федерального бюджетов, установленного в пункте 4 раздела II Правил;

г) подтверждение объемов софинансирования из местного бюджета и внебюджетных источников мероприятия по направлению, указанному в абзаце восьмом пункта 1 раздела II Правил, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного и федерального бюджетов, установленного в пункте 5 раздела II Правил;

д) наличие бюджетной заявки муниципального образования на предоставление субсидий на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела II Правил по форме, утвержденной министерством;

е) наличие проектно-сметной документации, прошедшей процедуру государственной экспертизы, на строительство и реконструкцию объектов социальной и инженерной инфраструктуры, оплаченной за счет средств местного бюджета;

ж) признание проекта комплексной застройки победителем конкурсного отбора в соответствии с порядком, утвержденным министерством (для мероприятия по направлению, указанному в абзаце восьмом пункта 1 раздела II Правил).

4. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на мероприятия по направлениям, указанным в абзацах третьем-седьмом пункта 1 раздела II Правил, определяется по следующей формуле:

, где

S 1об moi - объем субсидии по i-му муниципальному образованию;

V 1об - общий объем средств областного бюджета, утвержденный на очередной финансовый год, на мероприятия по направлениям, указанным в абзацах третьем-седьмом пункта 1 раздела II Правил, в том числе за счет средств, причитающихся бюджету Калужской области на указанные цели из федерального бюджета;

SUM P 1об i - сумма средств, необходимая для обеспечения заявок муниципальных образований на реализацию мероприятий по направлениям, указанным в абзацах третьем-седьмом пункта 1 раздела II Правил;

P 1об i - объем средств, необходимый для обеспечения заявки i-го муниципального образования:

P 1об i = C 1об i x У ОБi, где:

C 1об i - сметная стоимость работ, включенных в заявку i-го муниципального образования на предоставление субсидий на очередной финансовый год;

УОБi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного и федерального бюджетов на мероприятия по направлениям, указанным в абзацах третьем-седьмом пункта 1 раздела II Правил.

Уровень софинансирования расходного обязательства не может быть установлен ниже 30 процентов и выше 90 процентов расходного обязательства.

У ОБi = 0,9 / РБО i , где

0,9 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, при этом средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета определяется в зависимости от размера уровня софинансирования расходного обязательства Калужской области за счет средств федерального бюджета, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год;

РБО i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, утвержденной Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области".

5. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на мероприятия по направлению, указанному в абзаце восьмом пункта 1 раздела II Правил, определяется по следующей формуле:

, где

S 2об moi - объем субсидии по i-му муниципальному образованию;

V 2об - общий объем средств областного бюджета, утвержденный на очередной финансовый год, на мероприятия по направлению, указанному в абзаце 8 пункта 1 раздела II Правил, в том числе за счет средств, причитающихся бюджету Калужской области на указанные цели из федерального бюджета;

SUM P 2об i - сумма средств, необходимая для обеспечения заявок муниципальных образований на реализацию мероприятий по направлению, указанному в абзаце 8 пункта 1 раздела II Правил;

P 2об i - объем средств, необходимый для обеспечения заявки i-го муниципального образования:

P 2об i = C 2об i x У ОБi , где:

C 2об i - сметная стоимость проекта комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;

УОБi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного и федерального бюджетов на мероприятия по направлению, указанному в абзаце 8 пункта 1 раздела II Правил.

Уровень софинансирования расходного обязательства не может быть установлен ниже 30 процентов и выше 70 процентов расходного обязательства.

У ОБi = 0,7 / РБО i , где:

0,7 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, при этом средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета определяется в зависимости от размера уровня софинансирования расходного обязательства Калужской области за счет средств федерального бюджета, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год;

РБО i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год после распределения первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, рассчитанный в соответствии с методикой, утвержденной Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области".

6. Муниципальные образования в срок до 1 октября текущего финансового года представляют в министерство:

- бюджетную заявку на предоставление субсидий на очередной финансовый год и на плановой период по форме, утвержденной министерством, в которой в обязательном порядке должны содержаться сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

- муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, указанные в пункте 1 раздела II Правил, утвержденную органом местного самоуправления;

- выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства;

- проектно-сметную документацию, прошедшую процедуру государственной экспертизы, на строительство и реконструкцию объектов социальной и инженерной инфраструктуры, оплаченную за счет средств местного бюджета.

7. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела II Правил.

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Калужской области, проект которого подготавливается министерством в установленном порядке.

9. Субсидии перечисляются бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, форма которого согласовывается с министерством финансов Калужской области.

10. В случае нецелевого использования субсидий, неиспользования субсидий, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, муниципальное образование несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Согласовано: