Приложение. Изменения и дополнения в Устав городского поселения "Город Кондрово"

Приложение
к решению
Городской Думы
г. Кондрово
Калужской области
от 28 января 2016 г. N 2

Изменения и дополнения
в Устав городского поселения "Город Кондрово"

Внести в Устав городского поселения "Город Кондрово", принятый решением Кондровской городской Думы от 29 июля 2005 года N 30 следующие изменения:

1. Статья 7. "Структура органов местного самоуправления города Кондрово":

- часть 1 - дополнить пунктом 4. следующего содержания:

"4) контрольно-счетный орган."

- Дополнить частью 3:

"3. Решение Кондровской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Кондровской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"."

2. Часть 1 статьи 8. "Вопросы местного значения городского поселения":

- пункты 16, 21, 22, 32 изложить в новой редакции:

"16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;".

- дополнить пунктом 38 следующего содержания:

"38) участие в соответствии с Федеральным законом N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ."

3. Часть 1 статьи 8.1. "Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения":

- пункт 5 признать утратившим силу;

- дополнить пунктами 11, 12, 13, 14 следующего содержания:

"11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.".

4. Дополнить статьей 8.2. следующего содержания:

"Статья 8.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы городского поселения, депутатов городской Думы городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом городского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 10, 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается."

5. Часть 2 статьи 11 "Местный референдум":

- слова "может проводиться" заменить словами "проводится".

6. Пункт 3 части 2 Статьи 17 "Публичные слушания"

- после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации"

7. Статья 18 "Собрания граждан"

- дополнить частью 5.1:

"5.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста."

8. Статья 19 Конференция граждан (собрание делегатов)

- дополнить частью 2.1:

"2.1. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста."

9. Статья 20 "Опрос граждан"

- в части 4 после слов "городской Думы" дополнить словами "в соответствии с Законом Калужской области."

- дополнить частями 5 и 6:

"5. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Калужской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Калужской области."

10. Часть 1 Статьи 29 "Глава города"

- после слов "избираемое городской Думой из своего состава" дополнить словами "исполняет полномочия ее председателя с правом решающего голоса,"

11. Дополнить Статьей 34.1 следующего содержания:

"Статья 34.1. Гарантии осуществления полномочий депутата

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;

2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном Решением Кондровской городской Думы;

3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение Кондровской городской Думы обращения для признания его запросом Кондровской городской Думы в порядке, установленном Решением Кондровской городской Думы;

4) реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;

5) первоочередной прием должностными лицами городской Управы и руководителями организаций, находящихся в ведении городской Управы;

6) использование для полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности городской Управы, в порядке, установленном Решением Кондровской городской Думы;

7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном Решением Кондровской городской Думы;

8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, организованных в соответствии с муниципальным правовым актом;

9) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, в размере и порядке, установленных Решением Кондровской городской Думы;

10) выплата компенсации за использование личного транспорта для осуществления полномочий депутата, возмещение транспортных расходов, расходов на командировки в размерах и порядке, установленных Решением Кондровской городской Думы;

11) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата в порядке, установленном законодательством;

12) содействие помощников в осуществлении депутатской деятельности, количество, права, обязанности которых определяются Решением Кондровской городской Думы.

12. Часть 5 статьи 35. "Городская Управа - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города Кондрово"

- дополнить:

"Назначение на должность заместителей Главы городской Управы производится на срок полномочий Главы городской Управы".

13. Дополнить статьей 49.1 следующего содержания:

"Статья 49.1. Контрольно-счетный орган городского поселения

1. Контрольно-счетный орган городского поселения образуется Кондровской городской Думой.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения определяется Федеральными законами от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами."

14. Статья 53 "Дополнительные гарантии для муниципального служащего"

- пункт 1 части 1 признать утратившим силу.

15. Статья 56 "Система муниципальных правовых актов"

- Часть 4 дополнить словами: "и иным вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

- в части 5 слова "не имеющие нормативного характера" исключить.

16. Статью 63 "Муниципальное имущество" изложить в новой редакции:

"1. В собственности городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Калужской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Кондровской городской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом."

17. Часть 5 Статьи 77 "Порядок принятия и вступления в силу Устава города Кондрово"

- дополнить предложением следующего содержания:

"Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований."

18. Статья 78. "Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Кондрово"

- часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

"Голос Главы городского поселения учитывается при принятии Устава городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения как голос депутата городской Думы городского поселения."

- абзац 1 части 4 дополнить предложением следующего содержания:

"Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований."

- абзац 3 части 4 слова "контрольного" заменить словами "контрольно-счетного".