Приложение 2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по оформлению земельных участков под многоквартирными домами в муниципальном образовании "Город Калуга"

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 9 февраля 2015 г. N 42-п (в редакции постановления Городской Управы г. Калуги от 15 июня 2015 г. N 174-п) настоящее постановление дополнено приложением 2, вступающим в силу с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии между Городской Управой города Калуги и ГБУ КО "МФЦ Калужской области", предусматривающего предоставление муниципальной услуги, указанной в приложении к названному постановлению, через ГБУ КО "МФЦ Калужской области", но не ранее официального опубликования названного постановления

Приложение 2
к постановлению
Городской Управы г. Калуги
от 29 июня 2012 г. N 250-п

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги по оформлению земельных участков под многоквартирными домами в муниципальном образовании "Город Калуга"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги по оформлению земельных участков под многоквартирными домами в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - муниципальная услуга) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги, стандарт предоставления муниципальной услуги и регулирует формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, которые не были сформированы до введения в действие Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) и в отношении которых не проводился государственный кадастровый учет, с последующим обеспечением государственного кадастрового учета этих земельных участков, также регулирует случаи изменения границ земельных участков под многоквартирными домами согласно ЖК РФ.

1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по оформлению земельных участков под многоквартирными домами, которые не были сформированы до введения в действие ЖК РФ и в отношении которых не проводился государственный кадастровый учет, являются лица, уполномоченные на указанные действия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (в соответствии со ст. 44 - 48 ЖК РФ), а также лица, имеющие в собственности помещения в многоквартирном доме (ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), а именно: физические лица, юридические лица либо индивидуальные предприниматели, а также представители заявителя, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, удовлетворяющие выше указанным требованиям.

Заявители могут обратиться за предоставлением муниципальной услуги в управление строительства и земельных отношений города Калуги либо в ГБУ Калужской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области" (далее - многофункциональный центр).

Организация предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" на основании соглашения о взаимодействии, заключенного Городской Управой города Калуги с многофункциональным центром (далее - соглашение о взаимодействии).

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Оформление земельных участков под многоквартирными домами осуществляется уполномоченным органом Городской Управы города Калуги - управлением строительства и земельных отношений города Калуги от имени Городской Управы города Калуги.

Консультации граждан и юридических лиц по вопросу подачи документов на оформление земельных участков под многоквартирными домами, а также прием заявлений на предоставление муниципальной услуги осуществляет:

- организационно-контрольный отдел управления строительства и земельных отношений города Калуги по адресу: 248021, г. Калуга, ул. Московская, д. 188, каб.114, также по телефону: 55-53-46;

- многофункциональный центр по адресу: 248028, г. Калуга, ул. Хрустальная, д. 34а, также по телефонам: 8-800-450-11-60 ("горячая линия" многофункционального центра: звонок по России бесплатный) или 8 (4842) 70-13-01, а также по адресу электронной почты многофункционального центра: mail@mfc40.ru в соответствии с утвержденным графиком работы.

Таблица

"Расписание
работы управления строительства и земельных отношений города Калуги и многофункционального центра"

Вид услуги	Дни приема	Часы приема	Кабинет	Телефон
Управление строительства и земельных отношений города Калуги
Консультации	Понедельник - четверг, пятница	8.00 - 17.00, 8.00 - 16.00 Обед: 13.00 - 14.00	114	55-53-46
Прием документов	Понедельник - четверг	9.00 - 17.00 Обед: 13.00 - 14.00	114	55-53-46
Консультация ответственными за непосредственное предоставление услуги специалистами	Вторник, четверг	14.00-17.00	417	55-02-67
			422	55-06-17
Многофункциональный центр
Специалисты многофункционального центра	Понедельник - пятница; суббота	8.00 - 20.00 8.00 - 17.00	-	8-800-450-11-60; 8 (4842) 70-13-01

Информация о муниципальной услуге размещена на официальных сайтах Городской Управы города Калуги (www.kaluga-gov.ru) в разделе "Оказание услуг", а также многофункционального центра (http:/mfc40.ru).

Заявление об оформлении земельных участков под многоквартирными домами представляется в управление строительства и земельных отношений города Калуги либо многофункциональный центр посредством личного (либо по почте) обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация о документах, необходимых для оформления земельных участков под многоквартирными домами, об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденных решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги", представлена на информационных стендах управления строительства и земельных отношений города Калуги по адресу: г. Калуга, ул. Московская, д. 188.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и информация об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещена на официальных сайтах Городской Управы города Калуги в сети Интернет (www.kaluga-gov.ru) в разделе "Оказание услуг" и многофункционального центра (http:/mfc40.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Оформление земельных участков под многоквартирными домами в муниципальном образовании "Город Калуга".

2.2. Оформление земельных участков под многоквартирными домами от имени Городской Управы города Калуги осуществляется уполномоченным органом Городской Управы города Калуги - управлением строительства и земельных отношений города Калуги.

Управление строительства и земельных отношений города Калуги, а также многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.5 Регламента, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для оформления земельных участков под многоквартирными домами, связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, документов и информации в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги, утвержденный решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю постановления Городской Управы города Калуги об утверждении схемы расположения земельного участка под многоквартирным домом на кадастровом плане кадастрового квартала, кадастрового паспорта земельного участка, плана расположения земельного участка либо мотивированного письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.

Выдача постановления Городской Управы города Калуги об утверждении схемы расположения земельного участка под многоквартирным домом на кадастровом плане кадастрового квартала, кадастрового паспорта земельного участка, плана расположения земельного участка осуществляется уполномоченным специалистом отдела землеустроительной документации управления строительства и земельных отношений города Калуги с предварительным приглашением заявителя по телефону специалистом отдела межевания застроенных территорий либо специалистом многофункционального центра.

Отказ в оформлении земельного участка под многоквартирным домом может быть оспорен заявителем в судебном порядке.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги по оформлению земельных участков под многоквартирными домами составляет 45 календарных дней, из них:

- в течение 30 (31) календарных дней со дня регистрации заявления утверждается и выдается заявителю схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (исключая промежуток времени с момента регистрации сотрудником отдела землеустроительной документации технического задания на изготовление плана расположения земельного участка до момента предоставления заявителем в управление строительства и земельных отношений города Калуги плана расположения земельного участка и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала) или принимается решение об отказе в оформлении земельного участка под многоквартирным домом (п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации);

- в течение 14 календарных дней с момента предоставления заявителем в управление строительства и земельных отношений города Калуги межевого плана земельного участка уполномоченный сотрудник управления строительства и земельных отношений города Калуги должен обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете в орган кадастрового учета - Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калужской области.

2.5. Оформление земельных участков под многоквартирными домами осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;

- Федеральным законом РФ от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (ст. 6);

- Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (ст. 16);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";

- правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491;

- приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26.08.1998 N 59 "Об утверждении методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах";

- Уставом муниципального образования "Город Калуга";

- постановлением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 247 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа "Город Калуга";

- решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги".

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. В случае если заявителем является один из собственников помещений в многоквартирном доме:

Документы, которые заявитель представляет самостоятельно:

2.6.1.1. Заявление от собственника помещения в многоквартирном доме (приложение 1).

2.6.1.2. Заявление-согласие на обработку персональных данных для заявителей, являющихся физическими лицами или законными представителями (приложение 2).

2.6.1.3. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

2.6.1.4. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

2.6.1.5. Копия документа, подтверждающего право собственности заявителя на помещение в многоквартирном доме, которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.1.6. Справка о суммарной площади всех квартир (не выведенных из жилого фонда, без выделения в них жилой площади), об общей площади нежилых помещений (квартиры, выведенные из жилого фонда, при их наличии) в многоквартирном доме (за исключением мест общего пользования), этажности и годе постройки этого дома (является результатом предоставления необходимой и обязательной услуги "Выдача справки о суммарной площади всех квартир, об общей площади нежилых помещений в многоквартирном доме (за исключением мест общего пользования), этажности и годе постройки этого дома" согласно решению Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги").

Документы, получаемые уполномоченным специалистом управления строительства и земельных отношений города Калуги с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия:

2.6.1.7. Копия документа, подтверждающего право собственности заявителя на помещение в многоквартирном доме, которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (запрашиваются в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) либо в управление экономики и имущественных отношений города Калуги (в случае если обращается уполномоченный представитель собственника помещений, находящихся в муниципальной собственности).

2.6.1.8. Документы, подтверждающие регистрацию юридического лица, если заявитель является юридическим лицом (запрашиваются в ФНС России).

Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1.7, 2.6.1.8 пункта 2.6 раздела 2 Регламента, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе

2.6.2. В случае подачи заявления лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме:

Документы, которые заявитель представляет самостоятельно:

2.6.2.1. Заявление от лица, уполномоченного общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (приложение 1).

2.6.2.2. Заявление-согласие на обработку персональных данных для заявителей, являющихся физическими лицами или индивидуальными предпринимателями или законными представителями (приложение 2).

2.6.2.3. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

2.6.2.4. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

2.6.2.5. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в форме очного или заочного голосования) (в случае принятия положительного решения большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а при изменении границ земельного участка - большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме).

2.6.2.6. Протоколы заседания счетной комиссии по всем вопросам, поставленным на голосование (при заочной форме голосования) (в случае принятия положительного решения большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, а при изменении границ земельного участка - большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме).

2.6.2.7. Справка о суммарной площади всех квартир (не выведенных из жилого фонда, без выделения в них жилой площади), об общей площади нежилых помещений (квартиры, выведенные из жилого фонда, при их наличии) в многоквартирном доме (за исключением мест общего пользования), этажности и годе постройки этого дома (является результатом предоставления необходимой и обязательной услуги "Выдача справки о суммарной площади всех квартир, об общей площади нежилых помещений в многоквартирном доме (за исключением мест общего пользования), этажности и годе постройки этого дома" согласно решению Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги").

Документы, получаемые уполномоченным специалистом управления строительства и земельных отношений города Калуги с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия:

2.6.2.8. Документы, подтверждающие регистрацию:

- физического лица в качестве индивидуального предпринимателя если заявитель является индивидуальным предпринимателем (запрашивается в ФНС России).

- юридического лица если заявитель является юридическим лицом (запрашивается в ФНС России).

2.6.2.9. Решение собственника жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, с указанием их площади - при наличии помещений, находящихся в собственности МО "Город Калуга", с приложением доверенности на уполномоченного представителя от Городской Управы города Калуги (запрашиваются в управлении жилищно-коммунального хозяйства города Калуги).

Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.2.8, 2.6.2.9 пункта 2.6 раздела 2 Регламента, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.

2.6.3. В ходе предоставления муниципальной услуги заявителем представляются ответственному сотруднику отдела межевания застроенных территорий управления строительства и земельных отношений города Калуги вне зависимости от изложенных случаев подачи заявления следующие документы в соответствии с решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги":

1. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала, выполненная кадастровым инженером (является результатом предоставления необходимой и обязательной услуги "Изготовление и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала").

2. План расположения земельного участка, выполненный кадастровым инженером (является результатом предоставления необходимой и обязательной услуги "Изготовление и выдача плана расположения земельного участка").

3. Межевой план земельного участка, выполненный кадастровым инженером (является результатом предоставления необходимой и обязательной услуги "Изготовление межевого плана земельного участка").

2.6.4. Заявление на оформление земельных участков под многоквартирными домами представляется в управление строительства и земельных отношений города Калуги либо в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя или его представителя, уполномоченного на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, или почтовым отправлением.

Информация об особенностях предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр представлена в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Регламента.

2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для оформления земельных участков под многоквартирными домами, нет.

2.8. Основаниями для отказа в оформлении земельных участков под многоквартирными домами являются:

- не представление документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

- нарушение порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в случае предоставления муниципальной услуги по заявлению лица, уполномоченного общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме);

- нарушение порядка принятия решений на таком собрании (в случае предоставления муниципальной услуги по заявлению лица, уполномоченного общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме);

- ненадлежащее оформление протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором отсутствуют следующие сведения:

а) о форме проведения данного собрания, дате, времени его проведения;

б) об объекте (общая площадь помещений в доме, наличие встроенных или встроенно-пристроенных помещений в нем);

в) о количестве голосов собственников помещений в доме, которые приняли участие в общем собрании, с учетом их доли в праве на общее имущество в данном доме и количестве голосов собственников помещений, не принимавших участия в таком собрании, а также отсутствие иных сведений, подтверждающих прозрачность и законность принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (в случае предоставления муниципальной услуги по заявлению лица, уполномоченного общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме);

- необоснованные заявленные собственниками помещений требования к границам и площади земельного участка;

- земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ, и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, за исключением случая, если требуется изменение границ земельных участков под многоквартирными домами;

- выявление факта, что объект недвижимого имущества не является многоквартирным домом;

- отсутствие у Городской Управы города Калуги полномочий на выделение земельных участков на запрашиваемой заявителем муниципальной услуги территории;

- наличие прав третьих лиц на земельный участок, прекращение которых невозможно;

- заявитель не является собственником помещений в указанном в заявлении многоквартирном доме либо его законным представителем;

- заявитель не является лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме на обращение в орган местного самоуправления (в случае предоставления муниципальной услуги по заявлению лица, уполномоченного общим собранием собственников помещения в многоквартирном доме);

- представление недостоверных сведений, указанных в заявлении или в прилагаемых документах;

- наличие утвержденного проекта межевания территории, на которой расположен многоквартирный дом, указанный в заявлении.

В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги по оформлению земельного участка под многоквартирным домом уполномоченное структурное подразделение Городской Управы города Калуги направляет заявителю письменный ответ с указанием мотивации отказа, основанной на соответствующих положениях законодательства Российской Федерации.

2.9. Оформление земельных участков под многоквартирными домами осуществляется управлением строительства и земельных отношений города Калуги без взимания платы. Работы, указанные в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 Регламента, выполняются на договорной основе между заявителями и кадастровыми инженерами.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на оформление земельного участка под многоквартирным домом и при получении результата муниципальной услуги - 15 минут.

2.11. Срок регистрации обращения заявителя об оформлении земельных участков под многоквартирными домами не должен превышать двух календарных дней с момента поступления заявления.

Срок регистрации заявления в случае обращения заявителя в многофункциональный центр составляет не более 1 рабочего дня в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным Городской Управой города Калуги с многофункциональным центром.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами по оформлению земельных участков под многоквартирными домами, оборудованы:

- стендами с информацией, указанной в пункте 1.3 Регламента;

- стульями и столами, канцелярскими принадлежностями и пр;

2) места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов;

3) условия для обслуживания инвалидов соответствуют требованиям СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";

4) места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);

5) кабинеты для приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества специалиста, участвующего в приеме заявлений и выдаче результата муниципальной услуги;

- графика приема заявителей.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:

2.13.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- удовлетворенность сроками предоставления муниципальной услуги;

- удовлетворенность условиями ожидания приема;

- удовлетворенность порядком информирования о предоставлении муниципальной услуги;

- удовлетворенность вниманием должностных лиц.

Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);

- доля получателей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления муниципальной услуги с официального сайта Городской Управы города Калуги http://www.kaluga-gov.ru/ (% по результатам опроса);

- доля получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления муниципальной услуги посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей);

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги - 2

2.13.2. Требования к доступности и качеству муниципальных услуг:

Оформление земельных участков под многоквартирными домами осуществляется строго в срок, указанный в пункте 2.4 настоящего Регламента.

У заявителя есть право получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, о стадии исполнения его заявления, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, телефона или лично.

Оформление земельных участков под многоквартирными домами должно осуществляться на высоком профессиональном уровне.

Заявления принимаются в отдельном кабинете специалистом организационно-контрольного отдела управления строительства и земельных отношений города Калуги либо многофункционального центра в рабочее время.

Информация о документах, необходимых для оформления земельных участков под многоквартирными домами, представлена на информационных стендах управления строительства и земельных отношений города Калуги либо многофункционального центра, а также в сети Интернет.

2.14. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также формы заявления и перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, на официальных сайтах Городской Управы города Калуги в сети Интернет (www.kaluga-gov.ru) в разделе "Оказание услуг" и многофункционального центра (http:/mfc40.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в иных организациях, перечислены в подпунктах 2.6.1.7, 2.6.1.8, 2.6.2.8, 2.6.2.9 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Регламента.

Указанные документы заявитель в праве представить по собственной инициативе.

3.2. Перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:

- прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 2.6 Регламента;

- рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре указаны в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Регламента.

3.2.1. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 2.6 Регламента.

Основание для начала административной процедуры является поступление заявления на оформление земельных участков под многоквартирными домами в управление строительства и земельных отношений города Калуги либо многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, или почтовым отправлением.

Заявление вручается специалисту организационно-контрольного отдела управления строительства и земельных отношений города Калуги либо сотруднику многофункционального центра, ответственному за прием и регистрацию документов.

Заявление от физических лиц принимается в свободной форме либо на бланке по форме, рекомендуемой управлением строительства и земельных отношений города Калуги (приложение 1 к настоящему Регламенту). Юридические лица подают заявление на фирменном бланке организации.

Заявление-согласие от физических лиц, а также от уполномоченных доверенностью лиц принимается на бланке по форме, рекомендуемой управлением строительства и земельных отношений города Калуги (приложение 2 к настоящему Регламенту).

При регистрации заявления проверяется наличие, состав исходных данных, представляемых заявителем, необходимых для оформления земельных участков под многоквартирными домами.

Датой обращения и представления документов является день получения документов специалистом, осуществляющим прием граждан и представителей организаций.

В заявлении об оформлении земельных участков под многоквартирными домами указываются следующие обязательные реквизиты и сведения:

а) фамилия, имя, отчество лица;

б) паспортные данные заявителя, подтвержденные копиями документов, удостоверяющих личность заявителя;

в) данные о месте нахождения (адрес регистрации по месту жительства, почтовые реквизиты, контактные телефоны);

г) адрес многоквартирного дома, земельный участок под которым подлежит оформлению, с указанием наличия в нем встроенных, пристроенных, встроенно-пристроенных нежилых помещений;

д) подпись лица, подавшего заявление об оформлении земельного участка под многоквартирным домом.

Заявление заполняется рукописным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом. В случае если заявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицо дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью).

Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами.

Фамилия, имя и отчество, адрес места жительства должны быть написаны полностью.

Заявление представляется на русском языке.

Уполномоченный специалист, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:

1) устанавливает предмет обращения;

2) проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

3) проверяет наличие документов, необходимых для оформления земельного участка под многоквартирным домом, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента;

4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилия, имя и отчество физического лица, адрес его места жительства должны быть написаны полностью;

- в документах отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

5) сличает представленные экземпляры копий с оригиналами документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись подписью;

6) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;

7) формирует зарегистрированный в системе электронного документооборота "Lotus Notes" комплект документов по результату административной процедуры приема документов.

Специалистами организационно-контрольного отдела на каждое заявление накладывается проект резолюции.

Специалист, ответственный за прием документов, в том числе осуществляет подготовку и направление запросов о представлении документов, указанных в подпунктах 2.6.1.7, 2.6.1.8, 2.6.2.8, 2.6.2.9 раздела 2 настоящего Регламента, по каналам системы межведомственного взаимодействия. Продолжительность процедуры не должна превышать 5 календарных дней со дня направления запроса.

В течение 2 календарных дней, следующих за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист проверяет полноту полученной информации (документов). В случае поступления необходимой информации не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения ответственный исполнитель уточняет запрос и направляет его повторно в течение 3-х дней с момента поступления указанной информации (документов).

В случае если указанные документы были представлены заявителем по собственной инициативе, направление запросов не производится.

Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре указаны в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Регламента.

Результатом данной административной процедуры является поступление заявления в отдел межевания застроенных территорий. Результат выполнения данной административной процедуры является основанием для начала следующей административной процедуры.

Максимальный срок выполнения действий в рамках выполнения данной процедуры составляет 2 дня.

3.2.2. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Специалисты отдела межевания застроенных территорий со дня получения заявления об оформлении земельного участка под многоквартирным домом выполняют следующие действия:

1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения об оформлении земельного участка под многоквартирным домом согласно пункту 2.6 раздела 2 Регламента;

2) определяют правомочность заявителя на обращение с целью оформления земельного участка под многоквартирным домом в соответствии с пунктом 1.2 Регламента;

3) подготавливают в течение двух недель техническое задание на актуализацию топографической съемки в пределах формируемой под многоквартирным домом территории для изготовления схемы расположения земельного участка под многоквартирным домом на кадастровом плане кадастрового квартала и плана расположения земельного участка и передают на регистрацию в отдел землеустроительной документации управления строительства и земельных отношений города Калуги.

Выдача технического задания на актуализацию топографической съемки производится сотрудником отдела землеустроительной документации управления строительства и земельных отношений города Калуги с предварительным приглашением заявителя по телефону специалистом отдела межевания застроенных территорий;

4) определяют нормативный размер земельного участка, его границы в соответствии со сложившимся порядком землепользования на застроенной территории с учетом наличия в пределах границ формируемого земельного участка элементов озеленения и благоустройства, предназначенных для обслуживания данного дома;

5) готовят:

- либо постановление Городской Управы города Калуги об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала за подписью заместителя Городского Головы - начальника управления строительства и земельных отношений города Калуги, которое подготавливается в течение двух недель с момента предоставления в управление строительства и земельных отношений города Калуги плана расположения земельного участка и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала;

- либо решение об отказе в оформлении земельного участка под многоквартирным домом с указанием причин отказа в случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 Регламента;

6) выдают заявителю копию постановления Городской Управы города Калуги об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала и схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для последующего обращения заявителя к кадастровому инженеру.

Получение заявителем копии постановления Городской Управы города Калуги об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала возможно в электронном виде по электронному адресу, указанному заявителем на бланке заявления;

7) обращаются с заявлением о государственном кадастровом учете в орган кадастрового учета. В течение 14 календарных дней с момента представления заявителем в управление строительства и земельных отношений города Калуги межевого плана земельного участка уполномоченный сотрудник управления строительства и земельных отношений города Калуги должен обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете в орган кадастрового учета - Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калужской области.

Результатом данной административной процедуры является передача постановления Городской Управы города Калуги об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала, плана расположения земельного участка и кадастрового паспорта земельного участка в отдел землеустроительной документации управления строительства и земельных отношений города Калуги либо направление заявителю отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.3. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.3.1. В случае положительного решения вопроса об оформлении земельного участка под многоквартирным домом заявитель получает постановление Городской Управы города Калуги об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала, план расположения земельного участка и кадастровый паспорт земельного участка.

Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченным специалистом отдела землеустроительной документации управления строительства и земельных отношений города Калуги с предварительным приглашением заявителя по телефону специалистом отдела межевания застроенных территорий либо ответственным специалистом многофункционального центра.

3.2.3.2. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 Регламента, заявителю направляется письмо с отказом в оформлении земельного участка под многоквартирным домом.

3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и информация об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещена на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет (www.kaluga-gov.ru) в разделе "Оказание услуг", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области".

3.4. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре.

В предоставлении муниципальной услуги участвует многофункциональный центр на основании соглашения о взаимодействии.

Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре включает следующие административные процедуры:

3.4.1. Прием, проверка документов заявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя с заявлением в многофункциональный центр.

При обращении заявителя сотрудник многофункционального центра, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя, принимает заявление и регистрирует его в автоматизированной информационной системе в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в многофункциональном центре.

В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

В случае принятия заявления на оформление земельных участков под многоквартирными домами с приложенными к нему документами специалист многофункционального центра выдает заявителю расписку в приеме документов.

Специалист многофункционального центра осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в органы/организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке, предусмотренном подпунктом 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Регламента.

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления, формирование пакета документов (ответов на межведомственные запросы, либо документов, представленных заявителем по собственной инициативе) и их передача в управление строительства и земельных отношений города Калуги.

Максимальный срок выполнения действий в рамках указанной административной процедуры составляет 2 рабочих дня с момента регистрация заявления специалистом многофункционального центра.

3.4.2. Уведомление заявителя о принятом решении через многофункциональный центр.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в многофункциональный центр информации о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги (уведомление о принятом решении).

Информация о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги (уведомление о принятом решении) направляется в многофункциональный центр специалистом управления строительства и земельных отношений города Калуги после выполнения административной процедуры, предусмотренной подпунктом 3.2.2 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Регламента, в течение 1 рабочего дня посредством телефонной связи или электронной почты.

Специалист многофункционального центра, ответственный за уведомление заявителя, в течение 1 рабочего дня со дня поступления информации из управления строительства и земельных отношений города Калуги информирует заявителя о принятом решении посредством телефонной связи.

Результатом выполнения действий в рамках административной процедуры является информирование заявителя о принятом решении: предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Специалисты многофункционального центра несут ответственность за действия (бездействия), осуществляемые в ходе организации муниципальной услуги в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

3.5. Оформление земельного участка под многоквартирным домом осуществляется в порядке, указанном в Блок-схеме (приложение 3).

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Общий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента осуществляет Городской Голова города Калуги.

Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оформлению земельного участка под многоквартирным домом, осуществляется заместителем Городского Головы - начальником управления строительства и земельных отношений города Калуги и председателем комитета земельных отношений управления строительства и земельных отношений города Калуги непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе оформления земельных участков под многоквартирными домами.

По результатам проверок заместитель Городского Головы - начальник управления строительства и земельных отношений города Калуги и председатель комитета земельных отношений управления строительства и земельных отношений города Калуги дают указания начальнику отдела межевания застроенных территорий управления строительства и земельных отношений города Калуги по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение.

4.2. Непосредственный контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оформлению земельных участков под многоквартирными домами, осуществляет начальник отдела межевания застроенных территорий управления строительства и земельных отношений города Калуги.

По результатам контроля начальник отдела межевания застроенных территорий дает указания специалистам отдела по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

4.3. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оформлению земельных участков под многоквартирными домами, заключается в рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе оформления земельных участков под многоквартирными домами.

4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества оформления земельных участков под многоквартирными домами устанавливается в соответствии с планом работы управления строительства и земельных отношений города Калуги. Внеплановые проверки полноты и качества выполнения работ по предоставлению муниципальной услуги проводятся в случаях поступления жалоб и обращений граждан.

4.5. Специалисты, по результатам проверок допустившие нарушения исполнения положений Регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) управления строительства и земельных отношений города Калуги, его должностных лиц либо муниципальных служащих

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) управления строительства и земельных отношений города Калуги, его должностных лиц либо муниципальных служащих.

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";

е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";

ж) отказ управления строительства и земельных отношений города Калуги в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган Городской Управы города Калуги, предоставляющий муниципальную услугу от имени Городской Управы города Калуги, в многофункциональный центр.

Жалоба подается заявителем в Городскую Управу города Калуги в следующих случаях:

- если обжалуются решения, действия (бездействие) управления строительства и земельных отношений города Калуги, его руководителя, его муниципальных служащих.

Жалоба подается заявителем в управление строительства и земельных отношений города Калуги в случае, если обжалуются решения, действия (бездействие) его муниципальных служащих.

Жалоба на решения, действия (бездействие) управления строительства и земельных отношений города Калуги рассматривается Городским Головой города Калуги.

Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих управления строительства и земельных отношений города Калуги рассматривается руководителем управления строительства и земельных отношений города Калуги.

Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Городской Управы города Калуги, Городского Головы города Калуги, управления строительства и земельных отношений города Калуги, его должностных лиц и муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами Городской Управы города Калуги.

В случае подачи заявителем жалобы на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг через многофункциональный центр, в том числе на нарушения, допущенные многофункциональным центром, многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в управление строительства и земельных отношений города Калуги в срок, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается управлением строительства и земельных отношений города Калуги, предоставляющим муниципальную услугу. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в управлении строительства и земельных отношений города Калуги

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, подана через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Городской Управы города Калуги, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также подана посредством личного обращения заявителя или его представителя, уполномоченного на основании доверенности, в управление строительства и земельных отношений города Калуги.

5.2.3. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, на которые должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) управления строительства и земельных отношений города Калуги, а также его должностных лиц и муниципальных служащих;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления строительства и земельных отношений города Калуги, а также его должностных лиц и муниципальных служащих.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.4. Жалоба, поступившая в Городскую Управу города Калуги, управление строительства и земельных отношений города Калуги, подлежит рассмотрению Городским Головой города Калуги, руководителем управления строительства и земельных отношений города Калуги в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования заявителем отказа управления строительства и земельных отношений города Калуги, а также его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также в случае обжалования нарушения установленного срока внесения таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.

5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Городская Управа города Калуги, управление строительства и земельных отношений города Калуги принимают одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в формах отмены принятого решения, исправления допущенных управлением строительства и земельных отношений города Калуги опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга", а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем подпункте, заявителю в письменном виде или в электронной форме (по желанию заявителя) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.