Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Городской Думы г. Боровска
Калужской области
от 27 июля 2011 г. N 41
Программа
"Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального
образования городское поселение город Боровск на 2011-2015 годы"
1. Паспорт Программы
1.1 |
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; - Федеральный закон от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации; - Градостроительный кодекс Российской Федерации |
1,2 |
Срок реализации Программы |
(2011-2015 гг.) |
1.3 |
Заказчик |
Городская Дума муниципального образования городское поселение город Боровск |
1.4 |
Разработчик Программы |
администрация муниципального образования городское поселение город Боровск |
1.5 |
Цели и задачи Программы |
- разработка организационных, финансовых, производственных мероприятий, направленных на развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства; - формирование плана комплексного развития энергосберегающих систем |
1.6 |
Перечень оспенных мероприятий |
- определение основных направлений жилищной и промышленной застройки территории города Боровска"; - обеспечение земельных участков, предназначенных под застройку, инженерными коммуникациями |
1.7 |
Исполнители основных мероприятии |
- администрация муниципального образования городское поселение город Боровск; - предприятия коммунальной инфраструктуры |
1.8 |
Ожидаем результаты |
- обеспечение повышения надежности снабжения всеми видами энергии потребителей города Боровска с учетом перспективы развития; - снижение процента износа инженерных коммуникаций; - обеспечение повышения качества оказываемых потребителям коммунальных услуг; - улучшение экологической обстановки в городе |
1.9 |
Источники финансирования |
- бюджеты области, МО МР "Боровский район", МО ГП город Боровск; - собственные средства предприятий |
2. Пояснительная записка
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городское поселение город Боровск на 2011-2015 годы (далее - Программа) разработана в рамках реализации на территории города Боровска приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и направлена на осуществление мероприятий по развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
В задачу указанной Программы входит:
- определение приоритетов, направлений развития коммунальной инфраструктуры и создание условий для обеспечения земельных участков, определенных под строительство, коммунальной инфраструктурой;
- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в городе Боровске и создание на этой основе условий для надежного обеспечения населения города энергоносителями;
- повышение эффективности использования водных ресурсов в городе Боровске и создание на этой основе условий для надежного обеспечения населения города водой;
- бесперебойное обеспечение питьевой качественной водой потребителей, в первую очередь социальной инфраструктуры и населения.
Для достижения баланса между интересами потребителей услуг организаций коммунального комплекса и интересами самих коммунальных предприятий, а также для обеспечения эффективного функционирования организаций коммунального комплекса Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования цен и тарифов предприятий коммунального комплекса" предусмотрен механизм установления платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
3. Характеристика технического состояния объектов и сооружений
Город Боровск является административным центром Боровского района, основанный в 1358 году. Общая площадь города составляет немногим более 1000 га. В городе имеется 76 улиц. В городе Боровске по состоянию на 01.01.2011 года проживает 12 284 человека.
На территории города по состоянию на 01.01.2011 года зарегистрировано 290 многоквартирных жилых домов находящихся в муниципальной собственности. Общая площадь жилых помещений составляет 152,2 тыс.кв.м.
Техническое состояние объектов и энергетического оборудования коммунального хозяйства города можно оценить как удовлетворительное, что обусловлено длительным сроком эксплуатации, износом, низкой эффективностью и моральным старением основных установленных мощностей.
Большую озабоченность вызывают системы отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализования. Из-за выхода из строя некоторых энергоснабжающих систем возникают перерывы в подаче теплоэнергии, воды и электроэнергии. В связи с длительной эксплуатацией практически все инженерные сети имеют физический износ в среднем 70%, поэтому на их содержание требуются огромные средства и, как следствие, растет себестоимость предоставляемых услуг.
В представленную Программу включены объемы работ, без проведения которых невозможно обеспечить жителей услугами, создать условия для комфортного проживания.
3.1. Тепло снабжение
Теплоснабжение жилищного фонда и других объектов на территории города Боровска обеспечивается от 9-ти котельных, шесть их которых общей мощностью до 3 гкал/ч. Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении составляет 14,87 км. 4 котельных требуют технического перевооружения и модернизации в связи со значительным износом оборудования (примерно 70%). Из общей протяженности теплосетей более 50% требует замены. Основной способ прокладки сетей - подземный.
3.2. Водоснабжение и водоотведение
Услуги по холодному водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод на территории города Боровска оказывают 3 предприятия: ООО "Калужский областной водоканал", ОАО "Сельхозтехника", ООО "Зет-Комплекс".
3.2.1. Водоснабжение
Одиночное протяжение уличной водопроводной сети составляет всего: 43 км, из них, ООО "Калужский областной водоканал" - 35 км, ОАО "Сельхозтехника" - 8,0 км.
Самым крупным поставщиком услуг является ООО "Калужский областной водоканал". Предприятие представляет практически полный спектр услуг водоснабжения и водоотведения. Этими услугами пользуются около 8 тыс. человек, коммерческие и бюджетные предприятия и организации, расположенные в черте города.
На территории города имеется 7 артезианских скважин, производственной мощностью = 6024 м3/сут, каптаж - 1 шт, производственной мощностью - 400 м3/сут. Водоразборных колонок - 116 шт., пожарных гидрантов - 168 шт. Основное строительство и прокладка водоводов и сетей водопроводов осуществлялись в 70-80 годы прошлого века. Около 40% чугунных труб и около 35% стальных труб находятся в использовании более 30 лет. Чугунными и стальными трубами выполнено более 80% водопроводов. Диаметр труб от 150 мм до 400 мм. Трубы полиэтиленовые в основном начали применять последние 5 лет, доля их в общем количестве сетей крайне незначительна. Средний фактический износ - 75%. Это вызывает значительный уровень аварийности: 1,4 аварии на 1 км.
3.2.3. Водоотведение
На территории города Боровска очистных сооружений нет. Перекачка стоков осуществляется в г. Ермолино. Одиночное протяжение уличной канализационной сети составляет всего: 23,0 км, из них, ООО "Калужский областной водоканал" - 19,5 км, ООО "Зет-Комплекс" - 3,5 км. Диаметр труб от 150 мм до 400 мм (керамика, асбест, ж/ бетон, чугун).
В целях снижения затрат по перекачке стоков необходимо оснастить канализационные насосные станции (КНС) более мощным и высокопроизводительным оборудованием.
3.4. Электроснабжение
Поставку коммунальных услуг по электроснабжению города Боровска осуществляет Боровский участок ПО "Обнинские электросети" ОАО Филиал "Калугаэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья". Система электроснабжения включает: ПС 110/35/10 "Вега", ПС 35/10 "Боровск", ПС 110/35/0 "Русиново", существующие питающие фидера -8, распределительный пункт - РП-10 кВ "мехзавод" (ул. Московская). Установленная мощность трансформаторов: действующих - 29 шт,, мощностью - 9515 кВА, резервных - 7 шт, мощностью - 2100 кВА.
Протяженность сетей уличного освещения на территории города Боровска составляет 35,8 км, количество светильников - 720 шт. Удельный вес освещенных дорог к общей протяженности уличной сети составляет 100%.
Следует отметить существующие технические проблемы в отрасли, а именно: городские подстанции 110 кВ сооружены по упрощенным схемам с применением отделителей и короткозамыкателей, что снижает надежность работы электрических сетей. Данные схемы присоединения подстанций к сетям не соответствуют нормативным требованиям, происходит естественное старение эксплуатируемого оборудования.
4. Основные направления развития инженерной инфраструктуры
По состоянию на 01.01.2011 жилищный фонд на территории города Боровска составляет 205,8 тыс. кв. м, в том числе:
- муниципальный - 152,2 тыс.кв. м;
- частный - 53,6 тыс. кв. м. Общее количество домов - 7350 ед.
Из общего количества муниципальных жилых домов более 20% составляют ветхие дома.
Ежегодное участие города Боровска в реализации региональных Программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местного бюджетов позволит улучшить эксплуатационные характеристики общего имущества, внутридомовых сетей холодного, горячего водоснабжения, отопления жилищного фонда и обеспечить безопасные условия проживания и повышение качества жизни граждан в соответствии с техническими требованиями, санитарными нормами и правилами.
Большую озабоченность вызывают системы отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализование. Высокий процент износа инженерной инфраструктуры жилых домов как системы жизнеобеспечения из года в год снижает способность к выполнению своих функциональных задач. Аварийные ситуации на объектах инженерной инфраструктуры напрямую связаны с их большой изношенностью. Планово-предупредительный ремонт сетей уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на проведение которых значительно выше, чем на плановый ремонт.
Кроме того, в городе просматривается тенденция роста численности людей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поэтому для строительства жилых домов планируется отвести земельные участки общей площадью 47 га (таблица N 1).
В настоящее время для городского поселения разрабатывается генеральный план города. По проекту генплана предусматривается выборочная реконструкция отдельных кварталов. Более значительное строительство предполагается на севере и юге города, в пределах городской черты.
Концепция развития строительства города Боровска предполагает осуществление следующих пунктов:
- проведение работ по строительству жилых домов в соответствии с Программами переселения граждан из аварийного жилищного фонда и новому строительству жилья;
- принятие исчерпывающих мер по возобновлению строительства доступного жилья путем разработки и утверждения правил застройки и землепользования, строительных регламентов регулирующих взаимоотношения участников строительного процесса;
- обеспечение системами жизнеобеспечения новых жилых микрорайонов.
таблица N 1
Перечень земельных участков, планируемых под застройку жилыми домами
N |
наименование участка |
площадь земельного участка |
площадь вводимых в эксплуатацию жилых домов, кв. м |
||||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|||
1 |
микрорайон ул. Некрасова |
9 га |
3650 |
- |
|
- |
- |
2 |
микрорайон ул. Калужская |
18 га |
- |
- |
2500 |
3850 |
3000 |
3 |
пос. Институт |
20 га |
- |
- |
2000 |
2500 |
2500 |
|
итого |
47 га |
3650 |
- |
4500 |
6350 |
5500 |
4.1. Мероприятия по развитию системы теплоснабжения
Услуги по централизованному теплоснабжению потребителям города Боровска оказывает МУП "Коммунальные тепловые сети" муниципального образования "Боровский район". Мероприятия по теплоснабжению предусматривают реконструкцию котельных и капитальный ремонт теплотрасс и ГВС. Проведение данных мероприятий позволит повысить надежность и долговечность системы теплоснабжения и горячего водоснабжения, будет способствовать улучшению экологической ситуации, обеспечению промышленной безопасности эксплуатации котельных, сокращению удельных расходов теплоэнергетических ресурсов.
В связи с проводимой работой по переводу жилых домов (квартир) на индивидуальное отопление увеличивать общую мощность котельных района не планируется.
таблица N 2
N |
наименование проекта (виды работ) |
мощность |
объемы финансировании работ |
||||
источники финансирования (тыс.руб) | |||||||
1. |
|
нет |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Строительство: нет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Реконструкция: 2 котельные |
|
МО MP "Боровский района |
||||
|
"школа N 3 "микрорайон ул. Некрасова" |
|
3,700 |
18 000,00 |
|
|
|
3. |
Капитальный ремонт теплосетей: |
|
|
|
|
|
|
|
теплотрассы и ТВС: "школа N 1", "школа N 3". "Институт", "Вега" |
|
|
2.400 |
1.700 |
1.600 |
1.500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2. Мероприятия по развитию системы водоснабжения и водоотведения
Качество питьевой воды, подаваемой по водопроводной системе города Боровска, не соответствует санитарным нормам из-за повышенного содержания железа и жесткости водоисточника.
Основные направления в водоснабжении города состоят в строительстве станции обезжелезивания на двух площадках (ул. Ленина- ВЗУ 1, ул. Калужская - ВЗУ-2) общей мощностью - 3000 куб.м/ сутки, с оснащением современным технологическим оборудованием, позволяющим снизить потребление электроэнергии с целью подачи качественной воды населению города.
Реализация данных мероприятий позволит обеспечить устойчивое водоснабжение действующих и планируемых строительством жилья и промышленных объектов, снизит уровень износа системы водоснабжения и водоотведения, повысит качество и надежность при одновременном снижении эксплуатационных затрат, оказываемых услуг, улучшит экологическое состояние окружающей среды.
таблица N 3
N |
Мероприятия (объекты коммунальной инфраструктуры) |
Единица измерения |
Всего прирост мощности количество на 2011-2015 гг. |
Период реализации программы комплексного развития системы водоснабжения, водоотведения |
||||
объемы финансировании (тыс.руб) | ||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||
1. Строительство и реконструкция | ||||||||
1. |
Строительство станции обезжелезования на двух площадках (ул. Ленина-ВЗУ 1, ул. Калужская - ВЗУ-2) общей мощностью - 3000 куб.м/ сутки |
1500 куб.м. в сутки каждая млн. руб. |
|
|
|
|
|
|
2. |
Реконструкция водонапорных башен |
шт. |
|
|
|
|
|
|
2. Капитальный ремонт водопроводных сетей | ||||||||
1. |
- от ул. Ленина НС N 4 и НС N 5 до ул. П. Шувалова ВК N 2 Д=100 мм(с закольцовкой); |
175 п.м.. |
|
336.4 |
|
|
|
|
2. |
- по ул. Московская, д.7-23 Д=100 мм (чугун, сталь) |
208 п.м. |
|
|
439.5 |
|
|
|
3. |
- по ул. 1ая Мичурина от ул. Дзержинского до ул. Наноева Д=100 мм (асбест, чугун); |
414 п.м. |
|
|
1608,3 |
|
|
|
4. |
- ул. Коммунистическая, д.7-15 Д=100 (чугун); |
250 п.м. |
|
|
528.2 |
|
|
|
5. |
- ул. Коммунистическая - ул. Ф.Энгельса (дюкер через р. Протва) Д=100 мм (сталь) в две нитки |
120 п.м. |
|
|
443.7 |
|
|
|
6. |
- по ул. Ленина, д. 1 -33 до ул. Мира Д=100 мм (чугун;) |
1 172 п.м. |
|
|
|
2580.6 |
|
|
3 |
Проектирование и выполнение работ артезианских скважин |
|
|
|
|
|
2500,0 |
|
4 |
Проектирование и строительство водопроводных сетей |
|
|
|
|
|
|
3000.0 |
4.3. Мероприятия по развитию системы электроснабжения
В соответствии с принятой муниципальной целевой Программой энергосбережения на территории города систематически ведется работа по установке нового (с использованием энергосберегающих ламп) и замене существующего физически и морально устаревшего оборудования наружного освещении на современное.
Установка и учет подъездного освещения и установка энергосберегающих светильников в жилищном секторе, на улицах, в микрорайонах, придомовых территориях сократит среднемесячное потребление электроэнергии в 4 раза. Срок окупаемости данного мероприятия составит 5 лет.
В целях устойчивого снабжения города электроэнергией необходимо выполнить значительный объем работ по реконструкции трансформаторных подстанций, перекладке кабельных линий высокого и низкого напряжения, провести замену опор и светильников уличного освещения для дальнейшего развития города с учетом его плана. Основные укрупненные мероприятия по строительству и реконструкции объектов предусмотрены в целях покрытия возрастающих электрических нагрузок потребителей в существующем жилищном фонде, а также для обеспечения электроэнергией районов нового строительства и повышения надежности системы электроснабжения города Боровска.
Планируемые мероприятия на 2011-2015 гг.:
1. покрытие электрических нагрузок городских потребителей будет осуществляться, в основном, от Тульской энергосистемы, подстанции "Боровск" на 110/35/ 10кВ.;
2. строительство новых сетей, распределительных пунктов и трансформаторных подстанций - 6-10 кВ.;
3. перевод существующего напряжения 6кВ на напряжение 10 кВ. (Конкретные мероприятия по развитию сетей 6-10 кВ в городе Боровске будут определены при разработке схемы развития электрических сетей города);.
4. строительства электроподстанции 110/35/10 кВ с последующим переводом на нее всех нагрузок города.
В условиях непрерывного роста нагрузок, который наблюдается в городе и необходимости систематического развития электрических сетей, в целях покрытия возрастающих электрических нагрузок потребителей в существующем жилищном фонде, а также для обеспечения электроэнергией районов нового строительства и повышения надежности системы электроснабжения города. Программа предусматривает:
- качественное и высокоэффективное освещение города, в том числе наиболее важных его улиц и объектов;
- оптимизацию расходов бюджетных средств на содержание уличного освещения;
- организацию системы своевременного устранения неисправностей на электролиниях и проведения планово-предупредительных работ в сетях наружного освещения.
таблица N 4
Мероприятия энергосбережения по уличному освещению микрорайонов,
придомовых территорий города Боровска (средства местного бюджета,
средства предприятий)
N |
Наименование |
перечень улиц и микрорайонов города Боровска, на которых планируется замена устаревших светильников |
кол-во |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
2010 год |
|
|
1. |
Замена светильников с лампами ДРЛ- 250 на светильники ДНАД-150 |
улицы города (по графику) |
100 |
2. |
Замена фотоэлементов китайского и российского производства на фотоэлементы комплекса ABB |
улицы города (по графику) |
55 |
3. |
Установка реле времени на участках уличного освещения, за, исключением центральных и транзитных улиц города с отключением освещения с 01 до 05 утра |
по отдельному списку |
15 |
4. |
Реконструкция уличных сетей электроснабжения в ВЛ-0,4 КВ |
улицы города (по графику) |
8 км |
5. |
Реконструкция освещения на улицах частного сектора |
улицы города (по графику) |
3.5 км |
6. |
Установка антивандальных светильников |
площадь Ленина |
30 |
7. |
Капитальный ремонт существующего наружного освещения по улицам города |
улицы города (по графику) |
20 км |
Реализация Программы в части развития системы электроснабжения города Боровска необходима в связи с тем, что в процессе появления в черте города большого числа новых потребителей, суммарная разрешенная мощность их превышает предел загрузки силовых трансформаторов на подстанциях, а также пропускной способности электрических сетей. Основные укрупненные мероприятия по строительству и реконструкции объектов предусмотрены в целях покрытия возрастающих электрических нагрузок потребителей в существующем жилищном фонде, а также для обеспечения электроэнергией районов нового строительства и повышения надежности системы электроснабжения города Боровска.
5. Финансирование
На реализацию мероприятий по развитию систем теплоснабжения и водоснабжения, электроснабжения будут выделены средства областного, районного, местного бюджетов и специализированных организаций.
Таким образом, Программа представляет собой комплексную оценку развития систем жизнеобеспечения города Боровска на перспективу (2011-2015 гг).
<< Назад |
||
Содержание Решение Городской Думы г. Боровска Калужской области от 27 июля 2011 г. N 41 "Об утверждении Программы "Комплексное... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.