Приложение. Положение о порядке назначения, выплаты и перерасчета, индексации, приостановления и возобновления ежемесячной социальной выплаты лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности Калужской области, лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Калужской области, а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности

Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 27 мая 2011 г. N 290

Положение
о порядке назначения, выплаты и перерасчета, индексации,
приостановления и возобновления ежемесячной социальной
выплаты лицам, замещающим (замещавшим) государственные
должности Калужской области, лицам, замещавшим должности
государственной гражданской службы Калужской области,
а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Калужской области "О дополнительных социальных гарантиях лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности Калужской области, должности государственной гражданской службы Калужской области, а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности" (далее - Закон) и определяет порядок назначения, выплаты и перерасчета, индексации, приостановления и возобновления ежемесячной социальной выплаты лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности Калужской области, лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Калужской области, а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности, перечень необходимых документов.

1. Ежемесячная социальная выплата (далее - выплата) назначается на основании письменного заявления (и документов, предоставленных в соответствии с настоящим Положением) лица, замещающего (замещавшего) государственную должность Калужской области или должность государственной гражданской службы Калужской области, о назначении выплаты (далее - заявление о назначении выплаты). Заявление о назначении выплаты составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и подается в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области (далее - уполномоченный орган).

2. К заявлению прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя*;

справка, в том числе из архивных учреждений, о заработной плате (денежном вознаграждении), денежном содержании за 12 календарных месяцев подряд по замещавшейся государственной должности Калужской области или по замещавшейся должности государственной гражданской службы Калужской области;

справка о средней месячной заработной плате (среднемесячном денежном содержании) по замещавшейся государственной должности Калужской области, должности государственной гражданской службы Калужской области, составленная по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению, выданная соответствующим государственным органом;

справка о средней месячной заработной плате депутата Законодательного Собрания Калужской области, не осуществляющего депутатскую, деятельность на профессиональной постоянной основе, выданная Законодательным Собранием Калужской области и составленная по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению;

копия трудовой книжки (за исключением депутата Законодательного Собрания Калужской области, не осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе)*;

справка Законодательного Собрания Калужской области о том, что заявитель являлся (является) депутатом Законодательного Собрания Калужской области;

копия правового акта об освобождении от государственной должности Калужской области (за исключением депутата Законодательного Собрания Калужской области, не осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе) или от должности государственной гражданской службы Калужской области*;

копия пенсионного удостоверения либо справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной пенсии*;

копия военного билета или справка военного комиссариата (для лиц, проходивших военную службу)*; .

копия справки медико-социальной экспертизы, выданная соответствующим федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (для лиц, признанных инвалидами в период замещения государственной должности Калужской области или в период замещения должности государственной гражданской службы Калужской области)*;

копии иных документов соответствующих государственных органов, архивных учреждений, подтверждающих стаж государственной службы, дающий право на выплату (по желанию заявителя)*.

3. Заявление лица о назначении выплаты (с предоставлением документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения) регистрируется уполномоченным органом в день его подачи.

4. Уполномоченный орган в 30-дневный срок со дня регистрации заявления о назначении выплаты и приема документов принимает решение о назначении выплаты.

В случае принятия положительного решения уполномоченный орган издает приказ, составленный по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

В случае отказа в назначении выплаты уполномоченный орган письменно уведомляет об этом заявителя с указанием причин отказа.

Решение об отказе в назначении выплаты может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

5. Выплата назначается со дня возникновения у лица права на получение выплаты на основании документов, подтверждающих указанное право, и заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения лица от должности государственной гражданской службы Калужской области, государственной должности Калужской области и (или) прекращения получения лицами, замещавшими государственные должности Калужской области, прежнего денежного вознаграждения или соответствующей разницы между прежним денежным вознаграждением и денежным содержанием (заработной платой) на новом месте работы (за исключением депутата Законодательного Собрания Калужской области, не осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе), и дня назначения пенсии.

Депутатам Законодательного Собрания Калужской области, не осуществляющим депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, выплата назначается со дня возникновения у лица права на получение выплаты на основании документов, подтверждающих указанное право, и заявления, но нет ранее дня, следующего за днем избрания его депутатом Законодательного Собрания Калужской области, и дня назначения пенсии.

6. Расчет выплаты осуществляется уполномоченным органом на основании справки о средней месячной заработной плате (среднемесячном денежном содержании) по замещавшейся государственной должности Калужской области, должности государственной гражданской службы Калужской области, составленной по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

В случае ликвидации государственного органа расчет выплаты осуществляется уполномоченным органом на основании справки из архивных учреждений о начисленной заработной плате (денежном вознаграждении, денежном содержании) за 12 календарных месяцев подряд по замещавшейся государственной должности Калужской области или должности государственной гражданской службы Калужской области.

7. Расчет выплаты депутатам Законодательного Собрания Калужской области, не осуществляющим депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, осуществляется уполномоченным органом на основании справки, выданной Законодательным Собранием Калужской области, о средней месячной заработной плате по должности депутата Законодательного Собрания Калужской области, работавшего на постоянной профессиональной основе и получавшего заработную плату, предусмотренную законодательством, регулирующим оплату труда указанных лиц.

8. Выплата перечисляется уполномоченным органом на лицевой счет получателя, открытый им в кредитной организации. Связанные с этим расходы на банковское обслуживание возмещаются за счет средств областного бюджета, предусмотренных на выплаты.

9. Получатели выплаты обязаны извещать в письменной форме уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение (приостановление) выплаты, в том числе о назначении их (получателей) на должность, указанную в пункте 3 статьи 1, пункте 3 статьи 3 Закона, не позднее, чем в пятидневный срок со дня наступления этих обстоятельств.

10. Выплата приостанавливается со дня наступления обстоятельств, препятствующих получению выплаты, на основании приказа уполномоченного органа, составленного по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению. При последующем устранении обстоятельств, препятствующих получению выплаты, она возобновляется по заявлению получателя выплаты со дня возникновения у него права на возобновление выплаты, но не ранее дня, следующего за днем устранения обстоятельств, препятствующих получению выплаты. Заявление, составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, направляется в уполномоченный орган с предоставлением копии трудовой книжки. Выплата возобновляется на основании приказа уполномоченного органа, составленного по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Депутатам Законодательного Собрания Калужской области, не осуществляющим депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, выплата приостанавливается по приказу уполномоченного органа, составленному по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, в случаях, указанных в пункте 3 статьи 1 Закона. Возобновление выплаты осуществляется на основании приказа уполномоченного органа, составленного по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, на основании заявления получателя выплаты, составленного по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Выплата производится со дня восстановления права на выплату, но не ранее дня, следующего за днем устранения обстоятельств, препятствующих получению выплаты.

В случае несвоевременного представления лицом в уполномоченный орган документов, служащих основанием для приостановления выплаты, излишне начисленные суммы подлежат возврату на счет уполномоченного, органа, а в случае спора взыскиваются в порядке, предусмотренном законодательством.

В случае возобновления приостановленной выплаты ее расчет производится на базе того периода, о котором заявит получатель выплаты.

11. В случае смерти лица, получавшего выплату, ее перечисление получателю прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем смерти получателя.

12. Перерасчет размера выплаты производится в случаях:

- последующего (после назначения выплаты) замещения государственной должности Калужской области или должности государственной гражданской службы Калужской области не менее 12 календарных месяцев подряд с более высокой средней месячной заработной платой (среднемесячным денежным содержанием);

- увеличения стажа замещения государственной должности Калужской области или должности государственной гражданской службы Калужской области;

- увеличения заработной платы (денежного содержания) в установленном законодательством порядке;

- обращения-получателя выплаты с заявлением о перерасчете в связи с выбором иного периода для расчета выплаты.

Размер выплаты пересчитывается на основании письменного заявления получателя выплаты (за исключением случая, предусмотренного абзацем 4 пункта 12 настоящего Положения), и выплата производится со дня возникновения права на перерасчет, за исключением случая, предусмотренного абзацем 5 пункта 12 настоящего Положения. В случае, предусмотренном абзацем 5 пункта 12 настоящего Положения, размер выплаты пересчитывается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором лицо обратилось за перерасчетом.

13. Размер выплаты индексируется в соответствии с пунктом 4 статьи 6 Закона.

14. Лицам, замещавшим государственные должности Калужской области, и лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Калужской области, которым ранее (т.е. до вступления в силу Закона) была назначена ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с законами Калужской области, размер выплаты устанавливается по документам личного дела на основании их письменного заявления, составленного по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

В этом случае среднемесячная заработная плата (среднемесячное денежное содержание) заявителя определяется по среднемесячной заработной плате (среднемесячному денежному содержанию) лиц, замещающих аналогичные по функциональным обязанностям государственные должности Калужской области, должности государственной гражданской службы Калужской области соответствующего государственного органа на момент обращения заявителя.

Данное правило применяется также к расчету выплаты лицам, обратившимся за назначением (или за перерасчетом) выплаты после вступления в силу Закона и выбравшим для начисления выплаты период любых 12 календарных месяцев подряд государственной службы Калужской области, имевших место до вступления в силу Закона Калужской области "О Реестре государственных должностей Калужской области и должностей государственной гражданской службы Калужской области, оплате труда лиц, замещающих государственные должности Калужской области, и государственных гражданских служащих Калужской области".

При этом при расчете среднемесячного денежного содержания учитываются:

- оклад за классный чин в соответствии с присвоенным заявителю классным чином, а в случае отсутствия у заявителя классного чина - 15 процентов от должностного оклада по должности, указанной в абзаце 2 пункта 14 настоящего Положения.

- надбавка за особые условия государственной гражданской службы в размере минимального процента, установленного законом Калужской области, по данной группе должностей (в случае если указанная надбавка не была установлена).

15. Выплата, предусмотренная статьей 5 Закона, назначается на основании письменного заявления ребенка, достигшего 18-летнего возраста, либо законного представителя ребенка, не достигшего возраста 18 лет (далее - заявление), в уполномоченный орган, составленного по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия свидетельства о рождении ребенка*;

- копия документа, удостоверяющего личность ребенка (при достижении ребенком 14 летнего возраста)*;

- копия свидетельства о смерти лица, замещавшего государственную должность Калужской области (должность государственной гражданской службы Калужской области) (далее - умершее лицо)*;

- справка образовательного учреждения о прохождении в нем обучения (по очной форме) ребенка с 18 до 23 лет (справка из образовательного учреждения предоставляется по окончании каждого семестра);

- копия документа, подтверждающего личность законного представителя (до достижения ребенком возраста 18 лет)*;

- копия документа, подтверждающего факт установления опеки (попечительства) (до достижения ребенком возраста 18 лет)*;

- копии иных документов соответствующих государственных органов, архивных учреждений, подтверждающих стаж государственной службы, дающий право на выплату (по желанию заявителя)*.

По запросу уполномоченного органа государственные органы предоставляют ему:

- справку о начисленном денежном вознаграждении (денежном содержании) умершего лица за 12 календарных месяцев подряд по замещавшейся им государственной должности Калужской области или по должности государственной гражданской службы Калужской области;

- справку о средней месячной заработной плате (среднемесячном денежном содержании) умершего лица по замещавшейся им государственной должности Калужской области или должности государственной гражданской службы Калужской области, составленную по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению;

- справку о средней месячной заработной плате умершего лица - бывшего депутата Законодательного Собрания Калужской области, не осуществлявшего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, выданную Законодательным Собранием Калужской области и составленную по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

Назначение выплаты осуществляется уполномоченным органом на основании приказа, составленного по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

Выплату получает ребенок, достигший 18-летнего возраста, либо законный представитель ребенка, не достигшего возраста 18 лет.

Исчисление средней месячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания) умершего лица для назначения выплаты его ребенку определяется в порядке, установленном пунктом 16 настоящего Положения. Размер выплаты индексируется в соответствии с пунктом 4 статьи 6 Закона.

Выплата приостанавливается уполномоченным органом в случае несвоевременного представления справки образовательного учреждения о прохождении в нем обучения ребенка приказом уполномоченного органа, составленным по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

Выплата возобновляется уполномоченным органом при представлении справки образовательного учреждения о прохождении в нем обучения ребенка в соответствии с приказом, составленным по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

16. При исчислении средней месячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания) по замещаемой (замещавшейся) государственной должности и должности государственной гражданской службы Калужской области для целей определения размера ежемесячной социальной выплаты, установленной Законом, учитываются:

- должностной оклад по замещаемой государственной должности Калужской области;

- оклад месячного денежного содержания государственного гражданского служащего Калужской области;

- ежемесячная надбавка за особые условия работы;

- ежемесячная надбавка за особые условия государственной гражданской службы Калужской области;

- ежемесячное денежное поощрение;

- надбавка за выслугу лет;

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (в размере двух окладов денежного содержания) и материальной помощи (в размере одного оклада денежного содержания).

Средняя месячная заработная плата (среднемесячное денежное содержание) для назначения выплаты определяется путем суммирования выплат, указанных в настоящем пункте, за любые 12 календарных месяцев подряд и деления их на 12.

17. Для лиц, замещавших государственную должность Калужской области, и лиц, замещавших должность государственной гражданской службы Калужской области, из расчетного периода исключаются месяцы, когда лицо, претендующее на выплату, не работало (либо работало не полный месяц) в связи с освобождением в соответствии с законодательством от исполнения должностных обязанностей с сохранением средней месячной заработной платы (денежного содержания), в том числе получением пособия по временной нетрудоспособности или пособия по беременности и родам. Сумма выплаченной средней месячной заработной платы (денежного содержания) и пособий за эти периоды не включается в состав заработной платы, исходя из которой исчисляется размер выплаты. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду, либо следующими за ним (по выбору заявителя).

По заявлению лица, претендующего на выплату, из числа полных месяцев, за которые определяется заработная плата (среднемесячное денежное содержание), исключаются месяцы нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду, либо следующими за ним (по выбору заявителя).

18. Если после расчетного периода произошло повышение (увеличение) в законодательном порядке размера должностного оклада по государственным должностям Калужской области и оклада денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Калужской области, то средняя месячная заработная плата (ее составляющие), а также среднемесячное денежное содержание (его составляющие) за весь расчетный период рассчитываются с учетом этого повышения (увеличения).

19. Лицам, замещающим (замещавшим) должность депутата Законодательного Собрания Калужской области, не осуществляющим (не осуществлявшим) депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе и не получающим (не получавшим) заработную плату, выплата исчисляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения исходя из средней месячной заработной платы по должности депутата Законодательного Собрания Калужской области, работавшего на постоянной профессиональной основе.

20. Исчисление средней месячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания) лицам, замещавшим государственные должности Калужской области и замещавшим должности государственной гражданской службы Калужской области, в случае ликвидации государственного органа в установленном законодательством порядке осуществляется уполномоченным органом в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения на основании справки, в том числе из архивных учреждений, о выплатах, указанных в пункте 16 настоящего Положения за 12 календарных месяцев подряд по замещавшейся государственной должности Калужской области или по должности государственной гражданской службы Калужской области.

21. При исчислении стажа государственной гражданской службы, дающего право на выплату, учитываются периоды службы (работы), установленные Указом Президента Российской федерации от 19.11.2007 N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации".

Для установления выплаты в стаж государственной гражданской службы засчитываются также ранее (в период замещения должности государственной гражданской службы) приравненные к стажу государственной гражданской службы периоды (общим объемом не более пяти лет) замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знания работы в которых необходимы государственным гражданским служащим Калужской области для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего Калужской области.

* Под "копией" в тексте настоящего Положения понимается копия документа, заверенная нотариально или заверенная органом, его выдавшим, копия трудовой книжки, заверенная кадровым подразделением государственного органа.

При предоставлении подлинника документа в уполномоченный орган последний изготавливает его ксерокопию, которая заверяется лицом, принимающим документы.