Решение Городской Думы г. Калуги от 23 декабря 2016 г. N 152 "О бюджете муниципального образования "Город Калуга" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"

Решение Городской Думы г. Калуги от 23 декабря 2016 г. N 152
"О бюджете муниципального образования "Город Калуга" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"

С изменениями и дополнениями от:

18, 25 января, 22 февраля, 22 марта, 26 апреля, 3, 11, 18, 31 мая, 2, 7 июня 2017 г.

На основании ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 и ст. 49 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума города Калуги решила:

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 31 мая 2017 г. N 79 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Калуга" (далее - Калуги) на 2017 год:

- общий объем доходов бюджета Калуги в сумме 8 410 150,2 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 4 282 174,3 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета Калуги в сумме 8 789 788,3 тыс. рублей;

- общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Калуги в сумме 172 958,0 тыс. рублей;

- нормативную величину резервного фонда Городской Управы города Калуги в сумме 20 000,0 тыс. рублей;

- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2018 года в сумме 4 224 145,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 1 389 652,1 тыс. рублей;

- предельный объем муниципального долга Калуги в сумме 5 028 812,3 тыс. рублей;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга Калуги в сумме 219 543,9 тыс. рублей;

- дефицит бюджета Калуги в сумме 379 638,1 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 25 января 2017 г. N 16 в пункт 2 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики бюджета Калуги на 2018 год и на 2019 год:

- общий объем доходов бюджета Калуги на 2018 год в сумме 8 059 214,7 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 4 073 988,3 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 8 242 531,7 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 4 217 651,3 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета Калуги на 2018 год в сумме 8 278 381,6 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 8 443 977,4 тыс. рублей;

- общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Калуги на 2018 год в сумме 10 170,1 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 11 234,9 тыс. рублей;

- нормативную величину резервного фонда Городской Управы города Калуги на 2018 год в сумме 20 000,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 20 000,0 тыс. рублей;

- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2019 года в сумме 3 683 311,9 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 669 652,1 тыс. рублей, на 1 января 2020 года в сумме 3 175 105,5 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;

- предельный объем муниципального долга Калуги на 2018 год в сумме 3 985 226,5 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 4 024 880,4 тыс. рублей;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга Калуги на 2018 год в сумме 300 237,5 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 384 097,5 тыс. рублей;

- дефицит бюджета Калуги на 2018 год в сумме 219 166,9 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 201 445,7 тыс. рублей.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Калуги согласно приложению N 1 к настоящему решению.

Установить, что перечень дополнительных кодов подвидов доходов бюджетов по видам доходов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Калуги и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, утверждается приказом управления финансов города Калуги.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Калуги согласно приложению N 2 к настоящему решению.

5. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Калуги:

- на 2017 год - согласно приложению N 3 к настоящему решению;

- на плановый период 2018 и 2019 годов - согласно приложению N 4 к настоящему решению.

6. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета Калуги перечень главных распорядителей средств бюджета Калуги, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов бюджета Калуги на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложениям N 3 и N 4 к настоящему решению.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Калуги по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложениям N 5 и N 6 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 31 мая 2017 г. N 79 в пункт 8 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 1 552 583,0 тыс. рублей; на 2018 год в сумме 1 514 743,4 тыс. рублей; на 2019 год в сумме 1 514 885,1 тыс. рублей.

9. Установить, что при формировании фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в Калуге, исходить из размеров должностных окладов, установленных постановлением Городской Думы городского округа "Город Калуга" от 28.03.2007 N 40 "Об утверждении системы оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Калуга".

10. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляются:

10.1. В следующих случаях:

10.1.1. По управлению городского хозяйства города Калуги на возмещение предприятиям недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок пассажиров на речных переправах через реку Оку на территории Калуги в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Развитие транспортной системы и безопасность дорожного движения".

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 3 мая 2017 г. N 68 в подпункт 10.1.2 пункта 10 настоящего решения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.1.2. По управлению социальной защиты города Калуги в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "Город Калуга":

- на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права бесплатного проезда отдельным категориям граждан в городском транспорте общего пользования;

- на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров по месячным льготным проездным билетам в городском транспорте общего пользования.

10.1.3. По управлению экономики и имущественных отношений города Калуги:

- на реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

- на реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Экономическое развитие".

10.1.4. По управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги:

- на возмещение затрат организациям, находящимся в муниципальной собственности, на уплату основного долга, процентов и прочих расходов по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях на строительство объектов муниципальной собственности, а также расходов по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;

- в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения муниципального образования "Город Калуга":

- на возмещение управляющим организациям недополученных доходов в части платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений за нанимателей жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в многоквартирных домах, собственники помещений в которых приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, но не приняли решение о размере платы за жилое помещение;

- на оплату расходов на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги муниципальных жилых помещений в многоквартирном доме до их заселения;

- на реализацию отдельных мероприятий в рамках подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов муниципального образования "Город Калуга".

10.1.5. По управлению образования города Калуги в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Калуга":

- на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в части финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)".

10.2. В следующем порядке:

- категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий устанавливаются в соответствии с положениями, утверждаемыми Городской Управой города Калуги;

- выделение субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Калуги на текущий финансовый год и плановый период;

- предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения (договора), заключенного главным распорядителем бюджетных средств с получателем субсидии, за исключением случаев, установленных законодательством;

- контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств;

- в случае установления фактов нецелевого использования субсидий, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, средства, полученные в виде субсидий, подлежат возврату в бюджет Калуги.

11. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предоставляются в порядке, установленном Городской Управой города Калуги.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 22 февраля 2017 г. N 20 пункт 12 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Определить главными распорядителями бюджетных средств муниципального дорожного фонда Калуги управление городского хозяйства города Калуги и управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги. Установить, что средства муниципального дорожного фонда Калуги расходуются в соответствии с Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Калуги, утвержденным решением Городской Думы города Калуги от 20.11.2013 N 139.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 2 июня 2017 г. N 107 в пункт 12.1 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.1. Установить, что Городская Управа города Калуги вправе направлять средства бюджета Калуги в 2017 году через управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги в виде:

- взноса в уставный капитал муниципального унитарного предприятия "Калугатеплосеть" г. Калуги;

- взноса в уставный капитал муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания многоквартирными жилыми домами Московского округа" г. Калуги;

- иного межбюджетного трансферта бюджету Калужской области на реализацию мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" в порядке, утверждаемом Городской Управой города Калуги.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 2 июня 2017 г. N 107 в пункт 12.2 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.2. Установить, что Городская Управа города Калуги вправе направлять средства бюджета Калуги в 2017 году через управление городского хозяйства города Калуги в виде:

- взноса в уставный капитал муниципального унитарного предприятия "Калугаспецавтодор" г. Калуги;

- иного межбюджетного трансферта бюджету Калужской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Калужской области в рамках подпрограммы "Формирование современной городской среды" государственной программы Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области" в порядке, утверждаемом Городской Управой города Калуги.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 2 июня 2017 г. N 107 настоящее решение дополнено пунктом 12.3, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

12.3. Установить, что Городская Управа города Калуги вправе направлять средства бюджета Калуги в 2017 году через управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги в виде:

- иного межбюджетного трансферта бюджету Калужской области на софинансирование проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, в части строительства (реконструкции) автомобильных дорог и объектов социальной инфраструктуры в рамках программы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства" государственной программы Калужской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области" в порядке, утверждаемом Городской Управой города Калуги.

13. Учесть в доходах бюджета Калуги объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджету Калуги в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов, согласно приложению N 7 к настоящему решению.

14. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Калуги на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.

15. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Калуги на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.

16. Утвердить Программу муниципальных гарантий Калуги в валюте Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 10 к настоящему решению.

17. Установить нормативы зачисления в бюджет Калуги по отдельным видам доходов в соответствии с приложением N 11 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 18 января 2017 г. N 2 настоящее решение дополнено пунктом 17.1, вступающим в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

17.1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования "Город Калуга" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий, в соответствии с приложением N 12 к настоящему решению.

18. Зарезервировать бюджетные ассигнования:

- по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Калуги, в 2017 году в сумме 15 757,5 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 55 310,9 тыс. рублей и в 2019 году в сумме 56 386,6 тыс. рублей;

- по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов на выплату единовременного денежного вознаграждения муниципальным служащим, высвобождаемым в связи с выходом на пенсию по старости, в 2017 году в сумме 3 000,0 тыс. рублей; в 2018 году в сумме 3 000,0 тыс. рублей и в 2019 году в сумме 3 000,0 тыс. рублей.

19. Установить, что в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решением руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решением руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете:

- по обращениям главных распорядителей средств бюджета Калуги и контрольных органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий, в соответствии с законодательством;

- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов бюджета Калуги в текущем финансовом году;

- в случае принятия муниципальных программ муниципального образования "Город Калуга", ведомственных целевых программ и (или) внесения в них изменений, предусматривающих выделение средств бюджета Калуги на реализацию программных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим решением;

- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и (или) по кодам бюджетной классификации расходов бюджета Калуги;

- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Калуги на осуществление переданных государственных полномочий;

- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджета Калуги на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным федеральным и областным программам, и по субсидиям, предоставленным из бюджетов других уровней бюджету города Калуги, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджета Калуги в случае необходимости выполнения условий софинансирования федеральных и областных программ и мероприятий;

- в других случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

21. Установить, что, если в процессе исполнения бюджета Калуги в 2017 году происходит снижение объема поступлений доходов бюджета Калуги и (или) поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Калуги, приводящее к недостаточности средств для исполнения бюджетных обязательств, по сравнению с утвержденным годовым объемом бюджетных ассигнований не более чем на 10 процентов годовых назначений и более чем на 10 процентов, но по срокам, не превышающим 6 месяцев, управление финансов города Калуги вправе приостановить финансирование расходов капитального и инвестиционного характера, по которым не возникли гражданско-правовые обязательства, в порядке, установленном правовым актом Городской Управы города Калуги.

При недостаточности средств для исполнения бюджетных обязательств свыше 10 процентов годовых назначений сроком более 6 месяцев Городская Управа города Калуги вправе принять решение о введении режима сокращения бюджетных ассигнований, кроме сокращения расходов на обеспечение текущей деятельности учреждений и на исполнение публичных нормативных обязательств.

22. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по отдельным платежам (за исключением налоговых платежей), подлежащим зачислению в бюджет Калуги, осуществляется в порядке, установленном Городской Управой города Калуги.

23. Иные вопросы, возникающие в ходе исполнения бюджета Калуги, разрешать в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

24. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 года и подлежит официальному опубликованию.

25. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу городского самоуправления города Калуги А.Г. Иванова и комитеты Городской Думы города Калуги.

Глава городского самоуправления города Калуги

А.Г. Иванов