Статья 53. Задачи и порядок осуществления муниципального земельного контроля

Статья 53. Задачи и порядок осуществления муниципального земельного контроля

1. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется администрацией муниципального района в соответствии с соглашением о передаче полномочий.

2. Объектами муниципального земельного контроля являются земельные участки, расположенные на территории муниципального образования и находящиеся в собственности, владении, пользовании, аренде и субаренде юридических и физических лиц.

3. Задачами муниципального земельного контроля являются:

3.1. Мониторинг использования юридическими и физическими лицами земельных участков на территории муниципального образования;

3.2. Предупреждение нарушений и соблюдение законодательства в сфере земельных правоотношений.

4. Мониторинг использования юридическими и физическими лицами земельных участков на территории муниципального образования включает в себя:

4.1. Учет, анализ, оценку и прогноз состояния земельных участков на основании комплекса данных государственных и муниципальных органов (организаций), данных хозяйствующих субъектов;

4.2. Анализ информации о результатах проверок, выполненных муниципальными и государственными органами на территории муниципального образования;

4.3. Учет, анализ обращений юридических и физических лиц по вопросам использования и охраны земли;

4.4. Контроль достоверности информации, предоставляемой физическими и юридическими лицами, об использовании ими земельных участков независимо от форм собственности.

5. Муниципальный земельный контроль включает в себя:

5.1. Соблюдение земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами, а также физическими лицами;

5.2. Контроль за соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

5.3. Контроль за выполнением землепользователями, собственниками, владельцами, арендаторами обязанностей по использованию земель, установленных законодательством;

5.4. Контроль за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

5.5. Предоставление юридическими и физическими лицами достоверных сведений о состоянии используемых земельных участков;

5.6. Контроль за своевременным освоением земельных участков;

5.7. Контроль за использованием земель по целевому назначению;

5.8. Контроль за выполнением арендаторами условий договоров аренды земельных участков;

5.9. Контроль за своевременным освобождением земельных участков по окончании срока действия договоров аренды земельных участков;

5.10. Контроль за своевременным и полным внесением арендной платы за земельные участки юридическими и физическими лицами.

5.11. Выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

6. Администрация муниципального района, ее должностные лица при выполнении возложенных на них обязанностей муниципального земельного контроля имеют право:

6.1. Посещать организации и объекты независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, в том числе физических лиц;

6.2. Проводить проверки по соблюдению юридическими и физическими лицами установленных правовыми нормами правил использования земельных участков в административных границах муниципального образования, составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;

6.3. Получать от юридических и физических лиц объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земельных участков;

6.4. Привлекать в установленном порядке представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, специалистов научных и иных организаций к проводимым проверкам, обследованиям;

6.5. Обращаться в органы внутренних дел за оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению их законной деятельности по муниципальному земельному контролю;

6.6. Участвовать в подготовке предложений об установлении повышенного размера платы за неиспользуемые или используемые не по целевому назначению земельные участки;

6.7. Участвовать по необходимости в мероприятиях по планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности во взаимодействии с иными заинтересованными лицами;

6.8. Участвовать в подготовке нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, регламентирующих деятельность по вопросам рационального использования земель, а также осуществления муниципального земельного контроля;

6.9. Вносить в установленном порядке предложения о приведении нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования в соответствие с законодательством Российской Федерации;

6.10. Вносить предложения о полном или частичном изъятии (выкупе) земельных участков в случаях, предусмотренных земельным, гражданским и иным законодательством;

6.11. Принимать меры к устранению и недопущению нарушений земельного законодательства;

6.12. При обнаружении признаков состава административного правонарушения в области земельного законодательства направлять акт проверки и материалы в отношении проверяемого лица в соответствующие органы для принятия мер административного воздействия.

7. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых выездных либо документарных проверок, проводимых по распоряжению Главы администрации муниципального района.

8. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых администрацией муниципального района ежегодных планов, подлежащих доведению до сведения всех заинтересованных лиц. Внеплановые проверки проводятся в случаях:

8.1. Истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем раннее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

8.2. Поступления в администрацию муниципального района обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах:

8.2.1. Возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8.2.2. Причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8.2.3. Нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

9. При проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в пунктах "а", "б", такие проверки подлежат обязательному согласованию в органах прокуратуры в установленном законом порядке.

10. Особенности осуществления муниципального земельного контроля могут устанавливаться нормативными правовыми актами муниципального образования.

11. Должностные лица органов муниципального земельного контроля обязаны:

11.1. Соблюдать требования законодательства;

11.2. Своевременно и качественно в соответствии с действующим законодательством выполнять возложенные на них обязанности;

11.3. Предотвращать, выявлять и пресекать правонарушения в области земельного законодательства;

11.4. Проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области земельного законодательства.

12. Действия администрации муниципального образования, должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, могут быть обжалованы субъектами земельных правоотношений в сроки и порядке, установленные действующим законодательством.