Приложение. Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Калужской области

Приложение
к Закону Калужской области
от 1 октября 2007 г. N 351-ОЗ

Положение
о кадровом резерве на государственной гражданской службе Калужской области

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2012 г., 26 мая 2014 г.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ преамбула настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва Калужской области и кадрового резерва органа государственной власти Калужской области, государственного органа Калужской области (далее - государственный орган) и работы с ними.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Кадровый резерв государственного органа (далее - кадровый резерв) представляет собой сформированную в соответствии с законодательством категорию лиц - государственных гражданских служащих Калужской области и граждан (далее - гражданские служащие (граждане), отвечающих требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям, потенциально способных и профессионально подготовленных к эффективному исполнению должностных обязанностей.

1.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.2 раздела 1

1.3. Кадровый резерв формируется в целях совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров; своевременного удовлетворения потребности государственных органов в кадрах гражданских служащих; сокращения периода адаптации при назначении на вышестоящие должности; повышения профессиональной и деловой активности гражданских служащих; реализации права гражданских служащих на должностной рост.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Кадровый резерв формируется в соответствии со штатным расписанием государственного органа с использованием наименований должностей, предусмотренных Реестром государственных должностей Калужской области и должностей государственной гражданской службы Калужской области органов государственной власти Калужской области, государственных органов Калужской области.

Формирование кадрового резерва Калужской области и работа с ним осуществляются в порядке, определяемом нормативным правовым актом государственного органа Калужской области по управлению государственной службой.

1.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.5 раздела 1.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в пункт 1.6 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Руководитель государственного органа, в компетенцию которого входит назначение на должность или освобождение от должности гражданских служащих, осуществляет общее руководство и отвечает за организацию работы по формированию кадрового резерва, его обучение, а также за назначение гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, на должности государственной службы.

2. Правовые основы формирования, подготовки
и использования кадрового резерва

Правовую основу порядка формирования кадрового резерва, организации работы с кадровым резервом и использования кадрового резерва составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" и от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации", Закон Калужской области от 2 июня 2006 г. N 196-ОЗ "О государственной гражданской службе Калужской области", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Калужской области.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Принципы формирования кадрового резерва

Принципами формирования кадрового резерва являются:

- равный доступ и добровольность участия гражданских служащих (граждан) в конкурсе для включения в кадровый резерв;

- учет текущей и перспективной потребности государственного органа в гражданских служащих;

- объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан);

- профессионализм и компетентность гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв, создание условий для их профессионального роста;

- гласность, доступность информации о формировании кадрового резерва.

4. Порядок формирования кадрового резерва

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса в порядке, предусмотренном статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется правовым актом государственного органа.

4.3. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образуемой правовым актом соответствующего государственного органа (далее - комиссия). Состав комиссии и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются правовым актом государственного органа.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в пункт 4.4 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Формирование кадрового резерва без проведения соответствующего конкурса осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в пункт 4.5 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. В ходе конкурса для включения гражданина в кадровый резерв изучению и оценке подлежит соответствие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы по уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, установленных должностным регламентом, а также личностные качества гражданского служащего (гражданина).

Получение гражданским служащим дополнительного профессионального образования является преимущественным основанием для включения гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в пункт 4.6 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. По результатам проведения конкурса для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв комиссия принимает одно из следующих решений:

а) рекомендовать гражданского служащего (гражданина) для зачисления в кадровый резерв;

б) отказать гражданскому служащему (гражданину) в зачислении его в кадровый резерв.

Решение комиссии по результатам проведения конкурса оформляется в пятидневный срок со дня проведения заседания комиссии и в течение месяца со дня завершения конкурса в письменном виде сообщается кандидатам, участвовавшим в конкурсе.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в пункт 4.7 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Списки гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв государственного органа, составленные по форме согласно приложению N 1 к настоящему положению и утвержденные руководителем государственного органа, представляются кадровыми службами государственных органов в электронном виде и на бумажном носителе в государственный орган по управлению государственной службой.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в пункт 4.8 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Сведения о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв, заносятся в электронный реестр кадрового резерва государственного органа (далее - электронный реестр кадрового резерва) не позднее трех дней с момента принятия решения о зачислении в кадровый резерв.

К сведениям о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв, относятся:

фамилия, имя, отчество;

дата рождения (число, месяц, год);

образование (когда и что окончил, специальность и квалификация по диплому, послевузовское образование, ученая степень, звание), дополнительное профессиональное образование;

стаж (общий трудовой/государственной службы);

занимаемая должность и место работы;

классный чин, дата присвоения (для гражданских служащих и муниципальных служащих);

должность, для замещения которой гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;

основания включения в кадровый резерв (с указанием реквизитов правового акта).

Сведения о гражданских служащих (гражданах), состоящих в кадровом резерве, относятся к сведениям конфиденциального характера и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в пункт 4.9 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Гражданский служащий (гражданин), состоящий в кадровом резерве, обязан уведомить кадровую службу государственного органа, в кадровом резерве которого он состоит, об изменении сведений, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения, в месячный срок со дня наступления указанных изменений.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 29 июня 2012 г. N 308-ОЗ в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Организация работы с кадровым резервом

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом осуществляется дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, включенных в кадровый резерв.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в пункт 5.2 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Включение гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе является одним из оснований для направления гражданского служащего на дополнительное профессиональное образование.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ пункт 5.3 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Обучение гражданских служащих, включенных в кадровый резерв, осуществляется в рамках государственного заказа на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в пункт 5.4 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Руководитель государственного органа совместно с кадровой службой и по согласованию с государственным органом Калужской области по управлению государственной службой определяет виды, формы, сроки и специализацию обучения, выбирает образовательные программы и образовательные учреждения с учетом задач и функций государственного органа и квалификационных требований, предъявляемых к должности, на которую претендует гражданский служащий, включенный в кадровый резерв.

5.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.5 раздела 5.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в пункт 5.6 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Координация подготовки гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, и формирование государственного заказа на их дополнительное профессиональное образование осуществляется уполномоченным органом государственной власти Калужской области.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в пункт 5.7 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Кадровая служба государственного органа:

- осуществляет анализ работы с кадровым резервом в государственном органе;

- осуществляет планирование работы с кадровым резервом;

- осуществляет организационное и методическое обеспечение конкурсного отбора для включения в кадровый резерв государственного органа;

- составляет список кадрового резерва государственного органа, ведет электронный реестр кадрового резерва, вносит в них соответствующие изменения;

- организует разработку индивидуальных планов подготовки гражданских служащих, включенных в кадровый резерв;

- информируют государственный орган Калужской области по управлению государственной службой о составе и движении кадров резерва государственного органа по форме согласно приложению N 4 к настоящему положению (по состоянию на 1 июля и на 1 января).

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в пункт 5.8 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. Государственный орган Калужской области по управлению государственной службой:

осуществляет методическое обеспечение деятельности государственных органов по работе с кадровым резервом;

проводит анализ работы с кадровым резервом в государственных органах;

осуществляет координацию работы по дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих, включенных в кадровый резерв;

осуществляет контроль за ведением электронного реестра кадрового резерва государственных органов";

готовит информационно-аналитические материалы по работе с кадровым резервом на гражданской службе Калужской области.

5.9. Списки кадрового резерва пересматриваются по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в пункт 5.10 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.10. Основаниями исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:

а) назначение на должность гражданской службы из кадрового резерва в порядке должностного роста;

б) отказ от предложения по замещению вышестоящей вакантной должности гражданской службы;

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в подпункт "в" пункт 5.10 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) личное заявление гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, об исключении из кадрового резерва;

г) снижение уровня эффективности и результатов профессиональной деятельности в соответствии с результатами аттестации гражданского служащего;

д) достижение предельного возраста пребывания на службе.

е) ликвидация соответствующего государственного органа, реорганизация соответствующего государственного органа, сокращение должности гражданской службы, в кадровом резерве на замещение которой он состоит;

ж) нахождение в кадровом резерве более пяти лет.";

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в пункт 5.11 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.11. Если реорганизация государственного органа осуществлена с передачей функций иному государственному органу, данным государственным органом может быть принято решение, которое оформляется соответствующим правовым актом, о сохранении кадрового резерва реорганизованного государственного органа при условии соответствия квалификационных требований к должностям.

В случае реорганизации государственного органа, не связанной с передачей функций иному государственному органу (в том числе в случае изменения наименований подразделений и должностей государственной гражданской службы), данным государственным органом может быть принято решение, которое оформляется соответствующим правовым актом, о сохранении сформированного кадрового резерва при условии соответствия квалификационных требований к должностям.

5.12. Исключение из кадрового резерва оформляется правовым актом руководителя государственного органа.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 26 мая 2014 г. N 578-ОЗ в пункт 5.13 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.13. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса для включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв и исключением из кадрового резерва, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.