Приказ Министерства культуры Калужской области от 30 декабря 2011 г. N 296 "О ведомственной целевой программе "Проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства культуры Калужской области
от 30 декабря 2011 г. N 296
"О ведомственной целевой программе "Проведение мероприятий
в сфере культуры, искусства и кинематографии"

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2012 г.

В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 26.05.2008 N 210 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 31.03.2009 N 111), постановлением Губернатора Калужской области от 25.12.2008 N 383 "О министерстве культуры Калужской области" (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 15.09.2009 N 288, от 02.12.2009 N 360, от 30.08.2010 N 286) приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии" (далее - Программа) (прилагается).

2. Управлению культуры, искусства и кинематографии, отделу бухгалтерского учета и административной работы обеспечить реализацию Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

А.И. Типаков

Ведомственная целевая программа
"Проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии"

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2012 г.

Паспорт ведомственной целевой программы
"Проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии"

Наименование субъекта бюджетного планирования	Министерство культуры Калужской области
Наименование ВЦП	Проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии (далее - ВЦП)
Наименование подразделения, ответственного за реализацию ВЦП	Управление культуры, искусства и кинематографии
Дата и номер приказа, которым утверждена ВЦП	Приказ министерства культуры Калужской области от 30.12.2011 N 296
Цель ВЦП	1. Сохранение и развитие культурного потенциала Калужской области
Задачи ВЦП	1. Формирование активного культурного пространства, создание условий для доступа к культурным ценностям всех групп жителей Калужской области. 2. Обеспечение поддержки и стимулирование развития культурного и творческого потенциала Калужской области. 3. Интеграция культуры Калужской области в общероссийское и мировое культурное пространство. 4. Укрепление кадрового потенциала сферы культуры в Калужской области.
Сроки реализации ВЦП	2011 - 2013 годы
Целевые индикаторы по годам реализации программы - показатели	N п/п	Наименование показателя				По годам
						2011	2012		2013
	1	Количество региональных мероприятий (конференции, фестивали, семинары, пленэры, конкурсы, концерты, выставки, ярмарки, мастер-классы, мероприятия, посвященные памятным и юбилейным датам, историческим событиям) (ед.).				56	57		56
	2	Количество мероприятий по выявлению и поддержке молодых дарований в сфере культуры и искусства, а также популяризации творческих и культурных проектов в детской и молодежной среде Калужской области (ед.)				14	15		16
	3	Количество мероприятий по поддержке и укреплению кадрового потенциала сферы культуры в Калужской области (ед.)				21	22		22
	4	Количество мероприятий, посвященных профессиональным праздникам (ед.)				10	10		10
	5	Количество межрегиональных, общероссийских и международных творческих проектов и мероприятий с участием деятелей культуры и творческих коллективов Калужской области (ед.)				28	29		30
	6	Количество международных и всероссийских мероприятий с участием студентов, преподавателей и концертмейстеров (ед.)				4	5		6
Объемы финансирования: всего, в том числе по годам реализации ВЦП (тыс. руб.)	Источник финансирования и направления расходов		Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам (тыс. руб.):
				2011	2012			2013
	Областной бюджет - всего			26019,8	63410,2			13695,2

Краткая характеристика базового состояния проведения мероприятий
в сфере культуры, искусства и кинематографии

Сеть учреждений культуры и искусства Калужской области составляют более тысячи организаций и учреждений: музеи, театры, детские школы искусств, филармония, учреждения культурно - досугового типа, кинотеатры и киноустановки, средние учебные заведения культуры и искусства, учреждения дополнительного профессионального образования.

Именно эти организации представляют основу для сохранения и развития культурного потенциала в Калужской области, обеспечения преемственности культурной традиции между различными поколениями и культурно-национальными сообществами, живущими на территории нашего региона.

Условия современного общества требуют от сферы культуры максимальной интерактивности, открытости и вариативности. Без проведения выставочной, фестивальной, гастрольной, научной деятельности, развития молодых и профессиональных творческих коллективов невозможно представить современное культурное пространство.

Структурирование в рамках данной программы направлений деятельности в сфере культуры по шести основным направлениям позволит максимально охватить все стороны развития культуры Калужской области: организацию и проведение культурно-массовых мероприятий (конкурсов, фестивалей, выставок и других культурных проектов), мероприятия по выявлению и поддержке молодых дарований в сфере культуры и искусства, популяризацию творческих и культурных проектов в детской и молодежной среде Калужской области, мероприятия по поддержке и укреплению кадрового потенциала сферы культуры в Калужской области, организацию и проведение на территории Калужской области межрегиональных, общероссийских и международных творческих проектов и мероприятий и т.д. Реализация ВЦП невозможно без увеличения количества указанных мероприятий.

Кроме увеличения количества мероприятий большое значение имеет улучшение их качества, для этой цели приглашаются лучшие творческие коллективы из других регионов и зарубежья, наши творческие коллективы направляются на всероссийские и международные фестивали, конкурсы, гастроли, что активизирует культурное пространство области и интегрирует в общероссийское и мировое культурное поле.

Помимо традиционных фестивалей "Калужская весна" и "Калужская осень", проекта "Музыкальная гостиная", в 2010 году калужанам представлен новый проект "Юные таланты Калуги", Ежегодным стал концерт "Музыкальные жемчужины Калуги". В 2011 году вновь на Калужскую землю возвращается Всероссийский фестиваль хоровых коллективов "Поющее мужское братство".

Большим событием 2010 года стал фестиваль литературы и искусства Центрального федерального округа в г. Калуге. В рамках этого проекта были проведены три крупных мероприятия - фестиваль оркестров русских народных инструментов, посвященный 100-летию со дня рождения Н.П. Будашкина, пленум Союза писателей России и конкурс мастеров - изготовителей русских народных инструментов.

В 2010 году коллективами Калужской областной филармонии было проведено 477 концертов, общая сумма доходов от концертной деятельности составила более 6 млн. рублей, количество зрителей - более 45 тыс. человек.

Международный музыкальный фестиваль "Мамакабо" в культурно-образовательном центре "Этномир" (Боровский район) посетило около 10 тыс. зрителей Калужской, Московской, Тульской и Смоленской областей.

В концертном зале областной филармонии с большим успехом прошли гастроли Чувашского театра оперы и балета.

Ежегодно среди талантливой молодежи области проходит конкурс по присуждению именных стипендий Губернатора области и правительства области "Надежда". Тем самым выполняется долговременная задача, поставленная Губернатором области о постоянной поддержке талантливой молодежи, о создании условий для творческого развития одаренной личности, что в перспективе поможет привлечь в нашу область как можно больше талантов, тех, кто сделал первые шаги к искусству.

Важным звеном в популяризации классического наследия является тесное взаимодействие министерства с тарусским Фондом Святослава Рихтера, Московским театром "Русская опера", Московской государственной консерваторией, капеллой им. Судакова, другими организациями и творческими союзами. В 2011 году многократно расширился творческий диапазон тарусских фестивалей искусств.

Одним из главных театральных событий 2010 года можно считать проведение в октябре IV Всероссийского театрального фестиваля "Старейшие театра России в Калуге", признанным лучшим из 200 театральных фестивалей России.

На сцене Калужского Театра юного зрителя ставятся спектакли и для разнообразной детской аудитории, и для взрослых зрителей, реализуются программы "Православие, культура и дети", "Воспитание молодой личности в театральных традициях", "Калужский ТЮЗ - детям Калужской области".

Можно отметить явную активизацию экспозиционно-выставочной работы и увеличение числа массовых мероприятий музейной сети Калужской области. Появляются новые неординарные музейные проекты, привлекающие значительное число посетителей. В 2010 году этот показатель в ряде музейных учреждений увеличился на 50%.

Одной из приоритетных задач Калужского областного краеведческого музея является комплектования фондов. Если в 2009 году музею удалось закупить экспонаты только на 22,0 тыс. руб. (средства бюджета), то в 2010 году проведены закупки на сумму свыше 1 млн. руб. (90% суммы - из заработанных средств).

Применение программного метода призвано объединить и скоординировать деятельность различных учреждений и творческих коллективов на достижение оптимального результата, сделать процесс культурной жизни Калужской области максимально насыщенным, разнообразным и многоуровневым. Помощь, оказываемая в рамках программы различными учреждениям и организациями в реализации их мероприятий, поможет сделать эти проекты более организационно и экономически успешными и значимыми.

Соединение в данной программе всех основных значимых культурных мероприятий, связанных с историей и культурой Российского государства, традициями Калужской земли, позволит максимально полно реализовать патриотический, эстетический и образовательный потенциал сферы культуры Калужской области, сделать культурные мероприятия интересными и доступными для всех групп жителей региона и особенно - молодого поколения. А включение в программу компонента международного и межрегионального сотрудничества позволит поддержать в мировом и общероссийском пространстве имидж Калужской области как гармонично развивающегося региона, важной экономической и культурной территории на карте России.

В соответствии с Положением о министерстве культуры Калужской области, утвержденным постановлением Губернатора Калужской области от 25.12.2008 N 383 "О министерстве культуры Калужской области" (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 15.09.2009 N 288, от 02.12.2009 N 360, от 30.08.2010 N 286, достижение поставленных в настоящей программе целей входит в безусловную компетенцию министерства культуры Калужской области и может быть решено на ведомственном уровне.

Цели и задачи ВЦП

Целью Программы является сохранение и развитие культурного потенциала Калужской области.

Достижение цели Программы осуществляется посредством решения следующих задач:

- формирование активного культурного пространства, создание условий для доступа к культурным ценностям всех групп жителей Калужской области.

- обеспечение поддержки и стимулирование развития культурного и творческого потенциала Калужской области.

- интеграция культуры Калужской области в общероссийское и мировое культурное пространство.

- укрепление кадрового потенциала сферы культуры в Калужской области.

Срок реализации ВЦП

Срок реализации ВЦП - 2011-2013 годы.

Целевые индикаторы

Оценка эффективности ВЦП будет осуществляться с применением следующих целевых индикаторов:

N п\п	Наименование показателя	Оценочный показатель 2010 год	В том числе по годам
			2011	2012	2013
1.	Количество региональных мероприятий (конференции, фестивали, семинары, пленэры, конкурсы, концерты, выставки, ярмарки, мастер-классы, мероприятия, посвященные памятным и юбилейным датам, историческим событиям) (ед.).	49	56	57	56
2.	Количество мероприятий по выявлению и поддержке молодых дарований в сфере культуры и искусства, а также популяризации творческих и культурных проектов в детской и молодежной среде Калужской области (ед.)	13	14	15	16
3.	Количество мероприятий по поддержке и укреплению кадрового потенциала сферы культуры в Калужской области (ед.)	20	21	22	22
4.	Количество мероприятий, посвященных профессиональным праздникам (ед.)	10	10	10	10
5.	Количество межрегиональных, общероссийских и международных творческих проектов и мероприятий с участием деятелей культуры и творческих коллективов Калужской области (ед.)	26	28	29	30
6.	Количество международных и всероссийских мероприятий с участием студентов, преподавателей и концертмейстеров (ед.)	3	4	5	6

Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий ведомственной целевой программы с указанием необходимых ресурсов и сроков реализации каждого мероприятия представлены в приложении N 1 к ведомственной целевой программе.

Подробный перечень мероприятий ежегодно утверждается в соответствии с объемом финансирования.

Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Реализация ВЦП осуществляется в пределах средств, выделяемых министерству культуры Калужской области в соответствии с законом Калужской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Объем финансирования на реализацию Программы на период 2011-2013 годов составляет в ценах соответствующих лет 103125,2 тыс. руб., в том числе по годам:

- 2011 год - 26019,8 тыс. руб.;

- 2012 год - 63410,2 тыс. руб.;

- 2013 год - 13695,2 тыс. руб.

Расходы на ВЦП формируются в соответствии с перечнем программных мероприятий. Объемы расходов приведены, исходя из определенных нормативных правовых актов Правительства Калужской области и правовых актов министерства культуры Калужской области, размеров премий и стипендий, а также средних расценок стоимости контрактов на поставку товаров и услуг, необходимых для организации и проведения мероприятий в сфере культуры. Расходы на проведение мероприятий ВЦП могут корректироваться в соответствии с утверждаемым законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также в связи с гашением обязательств прошлых отчетных периодов, возникших по мероприятиям ВЦП.

Ожидаемая оценка эффективности расходования бюджетных средств по
годам в течение срока реализации ведомственной целевой программы

Организация и проведение мероприятий ведомственной целевой программы позволит получить положительные эффекты для Калужской области по нескольким направлениям:

1. Социальное. Увеличение количества мероприятий в сфере культуры будет способствовать привлечению жителей области и, прежде всего, молодого поколения к выдающимся образцам мирового искусства, национальной истории и традициям, позволит сформировать чувство общности населения региона, объединенного общей историей, общими традициями и языком, общей культурой.

2. Экономическое. Развитие выставочной, концертной и фестивальной деятельности учреждений культуры позволит повысить их посещаемость не только жителями Калужской области, но ее гостями; сделает культурную программу нашего региона более привлекательной, многогранной и интересной; будет способствовать увеличению количества мероприятий в сфере культуры, числа посетителей областных учреждений культуры, росту доходов учреждений на 5-10% ежегодно.

3. Образовательное. Увеличение количества мероприятий, посвященных выявлению и поддержке молодых дарований в сфере культуры и искусства, а также популяризации творческих и культурных проектов в детской и молодежной среде Калужской области позволит повысить уровень эстетического и патриотического воспитания молодежи области, обеспечит преемственность национальных культурных традиций между разными поколениями жителей области. Сохранение и развитие данного направления программы позволит талантливым молодым и профессиональным исполнителям представлять Калужскую область на общероссийском и международном уровнях, занимать первые места на различных фестивалях и конкурсах, как в России, так и за ее пределами.

4. Представительское. Участие деятелей культуры и творческих коллективов Калужской области в межрегиональных, общероссийских и международных творческих мероприятиях, а также проведение на территории Калужской области межрегиональных, общероссийских и международных творческих проектов будет способствовать укреплению и продвижению положительного имиджа региона, его узнаваемости, как в России, так и за ее пределами.

Методика оценки эффективности ведомственной целевой программе

Для оценки эффективности реализации программы используется утвержденная приказом министерства экономического развития Калужской области от 05.06.2008 N 592-п "Об утверждении рекомендаций по определению целевых индикаторов ведомственных целевых программ и типовой оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ" методика типовой оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ.

Система управления реализацией ведомственной целевой программе

Система управления ведомственной целевой программы направлена на достижение поставленных программой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет начальник управления культуры, искусства и кинематографии, отдел бухгалтерского учета и административной работы министерства культуры Калужской области.

Ответственным исполнителем программы является управление культуры, искусства и кинематографии.

Управление культуры, искусства и кинематографии осуществляет:

- координацию деятельности по реализации мероприятий программы;

- текущее управление реализацией мероприятий программы;

- рассмотрение материалов о ходе реализации программы и по мере необходимости уточнение мероприятий, предусмотренных программой, объемов финансирования;

- ведение ежеквартальной отчетности по реализации программы, а также мониторинг осуществления программных мероприятий;

- оценку результативности реализации программы, анализ причин невыполнения целевых индикаторов;

- направление отчетов о ходе выполнения ведомственной целевой программы в министерство экономического развития Калужской области и в министерство финансов Калужской области в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Калужской области сроками.

Отдел бухгалтерского учета и административной работы:

- составляет детализированный организационно-финансовый план реализации мероприятий программы;

- контролирует качество проведенных мероприятий и эффективность использования средств, выделяемых на реализацию программы.

Министерство культуры Калужской области информирует министерство экономического развития области и министерство финансов области о ходе реализации ВЦП ежегодно до 1 марта.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Калужской области от 15 марта 2012 г. N 56 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к ведомственной целевой Программе
"Проведение мероприятий
в сфере культуры, искусства и кинематографии"

Перечень
программных мероприятий ведомственной целевой программы
"Проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии"

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2012 г.

N п/п	Содержание мероприятия	Срок реализации	Объем расходов на реализацию, тыс. руб.			Показатели результативности деятельности
			1-й год	2-й год	3-й год	Наименование индикатора	Единица измерения	Значение индикатора
								1-й год	2-й год	3-й год
1.	Задача 1. Формирование активного культурного пространства, создание условий для доступа к культурным ценностям всех групп жителей Калужской области	2011-2013				Количество региональных мероприятий (конференции, фестивали, семинары, пленэры, конкурсы, концерты, выставки, ярмарки, мастер-классы, мероприятия, посвященные памятным и юбилейным датам, историческим событиям)	ед.	56	57	56
1.1.	Проведение региональных мероприятий (конференций, фестивалей, семинаров, пленэров, конкурсов, выставок, ярмарок, мастер-классов, мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам, историческим событиям		10100,8	58812,0	4021
	Всего по задаче		10100,8	58812,0	4021
2.	Задача 2. Обеспечение поддержки и стимулирование развития культурного и творческого потенциала Калужской области					Количество мероприятий по выявлению и поддержке молодых дарований в сфере культуры и искусства, а также популяризации творческих и культурных проектов в детской и молодежной среде Калужской области	ед.	14	15	16
						Количество международных и всероссийских мероприятий с участием студентов, преподавателей и концертмейстеров	ед.	4	5	6
2.1.	Проведение мероприятий по выявлению и популяризации творческих и культурных проектов в детской и молодежной среде Калужской области		1180	538	950
2.2.	Проведение международных, всероссийских мероприятий с участием студентов, преподавателей и концертмейстеров		103	103,2	101,2
	Всего по задаче		1283	641,2	1051,2
3.	Задача 3. Интеграция культуры Калужской области в общероссийское и мировое культурное пространство					Количество межрегиональных, общероссийских и международных творческих проектов и мероприятий с участием деятелей культуры и творческих коллективов Калужской области	ед.	28	29	30
3.1.	Участие деятелей культуры и творческих коллективов Калужской области в межрегиональных, общероссийских и международных творческих проектах и мероприятиях		11200	1500	6000
	Всего по задаче		11200	1500	6000
4.	Задача 4. Укреплению кадрового потенциала сферы культуры в Калужской области					Количество мероприятий по поддержке кадрового потенциала сферы культуры в Калужской области	ед.	21	22	22
						Количество мероприятий, посвященных профессиональным праздникам в сфере культуры	ед.	10	10	10
4.1.	Проведение мероприятий по финансовой поддержке кадрового потенциала сферы культуры в Калужской области		2823	2157	2223
4.2.	Проведение мероприятий, посвященных профессиональным праздникам в сфере культуры		613	300	400
	Всего по задаче		3436	2457	2623
	Итого по программе		26019,8	63410,2	13695,2