Раздел 1. Характеристика проблемы

Раздел 1. Характеристика проблемы

Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250, намечено достижение достойного качества жизни населения, сохранение социальной стабильности в регионе, обеспечение устойчивого роста экономического потенциала не только за счет инвестиций, но и, прежде всего, вследствие активизации человеческого фактора экономического развития.

Для решения этих задач первоочередное значение имеет обеспечение эффективного функционирования регулируемого рынка труда и содействие занятости населения.

На сегодняшний день можно выделить несколько категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы: инвалиды; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления пенсионного возраста); лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, и другие.

Современный рынок вакантных мест рассчитан, прежде всего, на опытных и высококвалифицированных специалистов, что в условиях возросшей конкуренции значительно ограничивает возможности трудоустройства указанных лиц. Проблема трудоустройства обостряется в связи с несоответствием спроса и предложения на рынке труда для этих категорий граждан, предъявлением работодателями высоких требований к состоянию здоровья, возрасту, квалификации работников, нежеланием принимать на работу многодетных матерей, а также матерей, имеющих малолетних детей и детей-инвалидов.

В 2011 году истек срок действия муниципальной целевой программы "Социальная поддержка граждан, испытывающих трудности в поиске работы на рынке труда, на 2009-2011 годы". Необходимость разработки долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан, испытывающих трудности в поиске работы на рынке труда, на 2012-2014 годы" обусловлена как прогнозируемой ситуацией на рынке труда, так и необходимостью реализации статьи 7.2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", в соответствии с которой органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ, а также во временном трудоустройстве отдельных категорий граждан.