Раздел 1. Характеристика проблемы

Раздел 1. Характеристика проблемы

Сегодня проблема сохранения застройки старой части города, его архитектурного наследия является одной из наиболее главных и трудных проблем. 3-5 лет - срок, после которого пойдут необратимые процессы разрушения исторического города, потери его неповторимого архитектурного облика, причем безвозвратно.

Из-за отсутствия надлежащего ухода многие объекты ветшают, просто разрушаются, изменяется их внешний вид, цветовое решение. Помимо этого зачастую изменяют фасады зданий до неузнаваемости и современные материалы, применяемые при отделке. Все это, вместе с кварталами типовых панельных домов застройки советского периода, расположенными неподалеку от исторического ядра города, ухудшает благоприятную для человека своеобразную визуальную среду.

К сожалению, проблему усугубляет неудовлетворительное состояние существующих инженерных коммуникаций, отсутствие благоустроенных дворов, неухоженные, разрушающиеся дороги. Необходимо принять во внимание тот факт, что 90% построек - дома, построенные до 1917 года, имеющие деревянные конструкции покрытий и перекрытий.

Программа сформирована на основе комплексного анализа положения дел в историческом ядре г. Калуга по правовым, организационным, производственным вопросам, состоянию памятников, зданий, инженерной и транспортной инфраструктур. При разработке Программы было проведено натурное и визуальное обследование застройки улиц, осуществлена фотофиксация зданий, расположенных на территории улиц Карпова, Воскресенская, Ленина, Театральная, Кутузова. В части получения исторической справки по историческим постройкам оказана помощь со стороны министерства культуры Калужской области. В процессе работы проводилось уточнение собственников и пользователей зданий, был изучен проект охранных зон и зон регулирования застройки, памятников истории и культуры города Калуги от 14.11.1983 N 752, утвержденный решением исполнительного комитета Калужского областного Совета народных депутатов, а также нормативные правовые документы, относящие значительную часть застройки улиц к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры). Кроме того, был проведен анализ необходимых работ по благоустройству территории улиц, корректировки ее планировочной структуры и возможных ремонтно-реставрационных работ на отдельных объектах недвижимости, выявлены основные тенденции ее развития на современном этапе.

Решение задач реставрации, сохранения и использования памятников архитектуры и градостроительства в историческом ядре взаимозависимо с решением таких проблем, как разгрузка исторического центра от транспорта, оптимизация, реконструкция и модернизация дорожно-транспортной инфраструктуры, инженерных коммуникаций и сооружений, улучшение экологической обстановки и параметров качества жизни в центральной части города, развитие гостиничного и туристического бизнеса, объектов социально-бытового назначения.

Многоплановость проблем, отраженных в Программе, обусловила необходимость дифференцирования задач по основным направлениям:

- сохранение и развитие исторического ядра г. Калуга как национального культурно-исторического достояния;

- сохранение памятников истории и культуры;

- проведение работ по комплексной реконструкции и реставрации объектов "Старого города", комплексной реконструкции исторической жилой застройки, благоустройству и озеленению, которые позволят воссоздать самобытный облик старой Калуги, обеспечить возможность обозрения и эксплуатации памятников истории и культуры, в первую очередь, особо ценных памятников и значимых градостроительных комплексов;

- создание условий для повышения уровня инвестиционной и туристической привлекательности исторического центра как приоритетного направления в социально-экономическом развитии города на ближайшую перспективу;

- привлечение внебюджетных инвестиций с целью создания в историческом ядре города всесторонне развитой инфраструктуры туризма, организации культурного досуга, сохранив самобытность исторической застройки.

Историческое ядро г. Калуга охватывает улицы Ленина - бывшая Никитская, Воскресенская, Кутузова - бывшая Ильинская, Карпова - бывший пер. Никитский и Театральная - бывшая Облуповская. Это одни из самых старых и значимых улиц в истории города Калуги. Улица Никитская называлась так по названию восстановленной ныне церкви, находящейся сразу за Гостиными рядами. Воскресенская улица - одна из немногих улиц города с сохранившейся исторической застройкой до переустройства по регулярному плану 1778 года носила сложное название Большая Московская проезжая Егорьевская улица. Основная ее застройка складывалась на рубеже XVIII-ХIХ веков. Примером может служить улица Ильинская - ныне Кутузова. В разные времена улица Театральная носила название Облуповская, Кутузовская. "Облупами" раньше называли кабаки, где "облупливали под копеечку" изрядно захмелевших клиентов, а Кутузовской она стала в 1912 году в честь 100-летия войны с Наполеоном.

Эти улицы богаты архитектурными памятниками, и даже рядовая застройка прошлых веков смотрится "богато". У каждого здания есть своя история, но с годами многие из них сильно обветшали, стали разрушаться.

В настоящее время на территории проекта "Старый город" расположено более 300 зданий различных форм собственности, из которых порядка 180 относятся к объектам культурного наследия (приложение).

В пределах территории исторического ядра города проходят городские магистрали улиц Московской, Ленина, Луначарского, перегруженных потоками автотранспорта. На всей протяженности улично-дорожной сети практически отсутствуют места парковки гостевого и туристического автотранспорта.

Инженерная инфраструктура старого центра характеризуется низким уровнем развития. Ее длительная эксплуатация без капитального ремонта привела к тому, что инженерные сети обветшали, что ведет к эксплуатационным утечкам и требует замены. Ливневая канализация не обеспечивает пропуск поверхностных вод. Имеются случаи выклинивания сточных вод на поверхность земли.

Урбанизация развития города обусловила возникновение ряда проблем исторического ядра, к которым относятся:

- разрушение и утрата памятников истории и культуры, архитектурно-градостроительного и ландшафтного искусства;

- нерациональное использование территории исторического ядра;

- недостаточный уровень развития туристической индустрии;

- высокий уровень перенаселенности жилищного фонда;

- прогрессирующее старение инженерных сетей и сооружений города;

- неразвитость транспортной инфраструктуры, перегруженность автотранспортом при отсутствии объездных дорог.

Всесторонний анализ сложившейся ситуации показывает, что для достижения поставленных целей по возрождению исторического ядра города Калуги необходимо интенсивное использование программного подхода.

В целом проблема сохранения исторического центра города - это необходимость и возможность корректировки, регенерации и дальнейшего развития Калуги с учетом использования самых современных методов в области проектирования и строительства, реконструкции, реставрации.

Концепция комплексного развития части исторической застройки города Калуги, разработанная управлением архитектуры и градостроительства города Калуги совместно управлением экономики города Калуги в 2011 году является первым проектом подобного рода. Данный проект представляет комплекс мероприятий по сохранению и дальнейшему развитию исторической части города.

Долгосрочная целевая программа муниципального образования "Город Калуга" "Реконструкция исторического центра Калуги "Старый город" на 2012-2021 годы" представляет собой план действий по реализации проекта "Старый город".