Приложение. Положение о молодежном парламенте при Законодательном Собрании Калужской области

Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Калужской области
от 22 декабря 2005 г. N 338

Положение
о молодежном парламенте при Законодательном Собрании Калужской области

С изменениями и дополнениями от:

21 сентября, 19 октября 2006 г., 22 марта 2007 г. 24 апреля 2008 г., 17 февраля 2011 г., 16 февраля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Молодежный парламент при Законодательном Собрании Калужской области (далее - молодежный парламент) является консультативно-совещательным органом по вопросам подготовки и анализа нормативных правовых актов Калужской области в сфере молодежной политики.

1.2. Деятельность молодежного парламента осуществляется в соответствии с действующим законодательством, настоящим положением и регламентом молодежного парламента.

2. Цели и задачи молодежного парламента

2.1. Целью деятельности молодежного парламента является вовлечение молодежи Калужской области в активную политическую и общественную деятельность.

2.2. Задачами молодежного парламента являются:

- обеспечение представительства интересов молодежи в органах государственной власти Калужской области;

- обеспечение взаимодействия представителей молодежи, молодежных и детских общественных объединений с органами государственной власти и местного самоуправления Калужской области;

- создание условий для консолидации молодежи Калужской области для участия в реализации государственной молодежной политики;

- поддержка и развитие гражданских инициатив молодежи Калужской области;

- участие в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов Калужской области в сфере молодежной политики;

- внесение предложений в Законодательное Собрание Калужской области по проблемам молодежной политики в Калужской области;

- содействие в формировании правовой культуры в молодежной среде.

3. Формирование молодежного парламента

3.1. Молодежный парламент формируется в количестве сорока человек. Срок полномочий одного состава молодежного парламента - два года. Членами молодежного парламента могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, утвержденные по результатам конкурсного отбора. До утверждения персонального состава молодежного парламента нового состава сохраняются полномочия молодежного парламента предыдущего состава.

ГАРАНТ:

Положения пункта 3.2 настоящего приложения (в редакции постановления Законодательного Собрания Калужской области от 17 февраля 2011 г. N 246) не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с формированием молодежного парламента, произошедшим до дня вступления в силу названного постановления

3.2. Конкурсный отбор кандидатов в молодежный парламент осуществляется Законодательным Собранием Калужской области в соответствии с положением о проведении конкурса. Положение о проведении конкурса утверждается постановлением Законодательного Собрания Калужской области.

По результатам конкурса конкурсная комиссия формирует два списка:

а) основной список кандидатов в члены молодежного парламента в количестве не более сорока человек из принявших участие и выдержавших конкурс кандидатов в члены молодежного парламента;

б) резервный список кандидатов в члены молодежного парламента из числа принявших участие и выдержавших конкурс оставшихся кандидатов в члены молодежного парламента.

3.3. Персональный состав молодежного парламента утверждается распоряжением Председателя Законодательного Собрания Калужской области.

3.4. Член молодежного парламента может быть исключен из состава молодежного парламента по предложению совета молодежного парламента соответствующим распоряжением председателя Законодательного Собрания Калужской области.

ГАРАНТ:

Положения пункта 3.5 настоящего приложения (в редакции постановления Законодательного Собрания Калужской области от 17 февраля 2011 г. N 246) не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с формированием молодежного парламента, произошедшим до дня вступления в силу названного постановления

3.5. В случае досрочного прекращения полномочий члена (членов) молодежного парламента по любому из оснований, предусмотренных настоящим Положением, образовавшееся вакантное место (места) члена (членов) молодежного парламента замещается (замещаются) первым (первыми) кандидатом (кандидатами) из резервного списка, сформированного конкурсной комиссией.

Решение о замещении кандидатом из резервного списка вакантного места члена молодежного парламента принимается распоряжением Председателя Законодательного Собрания Калужской области по предложению конкурсной комиссии.

4. Права и обязанности членов молодежного парламента

4.1. Член молодежного парламента имеет право:

а) избирать и быть избранным в состав выборных органов молодежного парламента;

б) участвовать в обсуждении и принятии решений молодежного парламента по вопросам его деятельности;

в) выйти из состава молодежного парламента, подав заявление об этом;

г) вносить для рассмотрения молодежным парламентом вопросы, относящиеся к его деятельности;

д) обращаться по любым вопросам, связанным с деятельностью молодежного парламента, в руководящие органы молодежного парламента.

4.2. Член молодежного парламента обязан:

а) участвовать в реализации целей и задач молодежного парламента;

б) выполнять решения руководящих органов молодежного парламента;

в) содействовать повышению авторитета молодежного парламента.

5. Компетенция молодежного парламента

5.1. К компетенции молодежного парламента относятся обсуждение проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Калужской области и принятие по результатам обсуждения решений, имеющих рекомендательный характер.

5.2. Молодежный парламент в лице полномочных представителей в установленном порядке вправе представлять свои предложения по проектам нормативных правовых актов в сфере молодежной политики в комитеты и комиссии Законодательного Собрания Калужской области.

5.3. Молодежный парламент в своей деятельности взаимодействует с молодежным правительством Калужской области и иными молодежными и детскими общественными объединениями.

5.4. Молодежный парламент строит свою деятельность в соответствии с задачами, определенными настоящим положением.

5.5. Статус члена молодежного парламента подкрепляет удостоверение, которое утверждается подписью Председателя Законодательного Собрания Калужской области.

5.6. Молодежный парламент имеет свой бланк. Форма бланка молодежного парламента устанавливается приложением к настоящему положению.

6. Порядок работы молодежного парламента

6.1. Основной организационной формой деятельности молодежного парламента являются заседания молодежного парламента, между которыми осуществляется деятельность комитетов и комиссий молодежного парламента.

6.2. Заседания молодежного парламента проводятся не реже четырех раз в год. Заседание молодежного парламента считается правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов молодежного парламента.

6.3. Созыв очередного заседания молодежного парламента осуществляет совет молодежного парламента.

6.4. Порядок проведения заседания молодежного парламента определяется регламентом молодежного парламента.

6.5. Решения молодежного парламента принимаются большинством голосов от установленного числа членов молодежного парламента.

6.6. К вопросам, решение по которым принимается исключительно на заседании молодежного парламента, относятся:

а) определение основных направлений деятельности, утверждение программ и рабочих планов молодежного парламента;

б) избрание председателя молодежного парламента, совета молодежного парламента, заместителя председателя молодежного парламента, секретаря молодежного парламента, утверждение перечня, наименований, численного и персонального состава комитетов и комиссий молодежного парламента, утверждение кандидатур руководителей, заместителей руководителя и секретарей комитетов и комиссий молодежного парламента;

в) принятие решений, касающихся взаимодействия с органами государственной власти Калужской области, государственными органами Калужской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области.

7. Структура молодежного парламента

7.1. В структуру молодежного парламента входят:

- совет молодежного парламента,

- председатель молодежного парламента,

- заместитель председателя молодежного парламента,

- секретарь молодежного парламента,

- члены молодежного парламента,

- комитеты молодежного парламента и комиссии молодежного парламента,

- молодежные парламентские групп.;

7.2. Молодежный парламент, может привлекать к своей работе консультантов и экспертов из числа научных работников, специалистов, практических работников, не являющихся членами молодежного парламента.

7.3. Иные вопросы деятельности молодежного парламента определяются регламентом молодежного парламента.

8. Молодежные парламентские группы

8.1. В молодежном парламенте могут создаваться молодежные парламентские группы из числа членов молодежного парламента.

8.2. Членами молодежной парламентской группы из своего состава избирается руководитель молодежной парламентской группы.

8.3. В случае создания молодежной парламентской группы руководитель молодежной парламентской группы сообщает на заседании молодежного парламента о наименовании, персональном составе и избранном руководителе молодежной парламентской группы. Информация о созданной молодежной парламентской группе отражается секретарем молодежного парламента в протоколе заседания молодежного парламента.

8.4. Порядок организации работы молодежной парламентской группы определяется молодежной парламентской группой самостоятельно.

8.5. Членство в молодежной парламентской группе является добровольным. Член молодежного парламента может входить в состав только одной молодежной парламентской группы.

8.6. Вхождение в состав созданной молодежной парламентской группы осуществляется по желанию члена молодежного парламента в случае утверждения его кандидатуры большинством голосов членов соответствующей молодежной парламентской группы.

Член молодежной парламентской группы вправе выйти из ее состава, уведомив об этом руководителя молодежной парламентской группы в письменном виде.

8.7. Молодежная парламентская группа может быть ликвидирована или переименована по решению большинства ее членов.

8.8. Об изменениях в наименовании, численном и персональном составах, а также о ликвидации молодежной парламентской группы руководитель молодежной парламентской группы сообщает на ближайшем заседании молодежного парламента, о чем секретарем молодежного парламента делается соответствующая запись в протоколе заседания молодежного парламента.

9. Совет молодежного парламента

9.1. Для руководства деятельностью молодежного парламента и реализации решений молодежного парламента избирается совет молодежного парламента.

9.2. Заседание совета молодежного парламента является полномочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа избранных членов совета молодежного парламента. Решения совета молодежного парламента принимаются большинством от присутствующих на заседании членов совета молодежного парламента и отражаются в протоколе заседания совета.

9.3. В состав совета молодежного парламента с правом решающего голоса входят:

- председатель парламента;

- заместитель председателя парламента;

- секретарь молодежного парламента;

- могут входить руководители комитетов молодежного парламента.

9.4. К компетенции совета молодежного парламента относятся следующие вопросы:

а) подготовка планов работы молодежного парламента и организация их реализации в соответствии с целями и задачами молодежного парламента;

б) определение повестки дня заседаний и подготовка вопросов для рассмотрения молодежным парламентом;

в) предварительное рассмотрение заявлений о вхождении в состав молодежного парламента;

г) рассмотрение заявлений о выходе из состава молодежного парламента и принятие по ним решений;

д) осуществление контроля за выполнением решений молодежного парламента;

е) координация работы молодежного парламента;

ж) анализ и обобщение хода выполнения решений, принимаемых молодежным парламентом;

з) формирование рабочих групп из числа членов молодежного парламента;

и) контроль деятельности комитетов (комиссий);

к) осуществление иных полномочий в соответствии с решениями молодежного парламента и совета молодежного парламента;

10. Председатель молодежного парламента

10.1. Председатель молодежного парламента избирается из числа членов молодежного парламента большинством голосов от установленного числа членов молодежного парламента на срок полномочий молодежного парламента данного состава.

10.2. Председатель молодежного парламента:

а) председательствует на заседаниях и совета молодежного парламента;

б) организует текущую деятельность молодежного парламента;

в) имеет право на созыв внеочередного заседания молодежного парламента;

г) имеет право представлять молодежный парламент в органах государственной власти, иных государственных органах и органах местного самоуправления Калужской области, а также в других организациях независимо от форм собственности;

д) контролирует ведение протоколов заседаний молодежного парламента, удостоверяет указанные протоколы своей подписью;

е) организует проведение консультаций с комитетами и комиссиями молодежного парламента по их просьбе в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе работы;

ж) утверждает проект повестки дня заседания молодежного парламента;

з) оказывает содействие членам молодежного парламента в осуществлении ими своих полномочий;

и) подписывает решения, обращения и рекомендации молодежного парламента;

к) выступает с отчетом о своей работе не менее двух раз в год на заседании молодежного парламента;

л) следит за соблюдением настоящего положения и регламента молодежного парламента;

м) содействует обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе молодежного парламента;

н) на время отсутствия председателя парламента его обязанности исполняет заместитель председателя молодежного парламента.

о) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями молодежного парламента или совета молодежного парламента;

11. Заместитель председателя молодежного парламента

11.1. Заместитель председателя молодежного парламента избирается на заседании молодежного парламента большинством голосов от установленного числа членов молодежного парламента на срок полномочий молодежного парламента данного состава.

11.2. Заместитель председателя молодежного парламента:

а) замещает председателя молодежного парламента в его отсутствие;

б) помогает в проведении заседаний молодежного парламента;

в) может является председателем комитета молодежного парламента,

г) по поручению председателя молодежного парламента, совета молодежного парламента выступает с официальными заявлениями от имени молодежного парламента, следит за своевременной публикацией решений молодежного парламента и освещением деятельности молодежного парламента в средствах массовой информации;

д) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями молодежного парламента или совета молодежного парламента.

12. Секретарь молодежного парламента

12.1. Секретарь молодежного парламента избирается открытым голосованием на заседании молодежного парламента большинством голосов от установленного числа членов молодежного парламента на срок полномочий молодежного парламента данного состава.

12.2. Секретарь:

а) осуществляет ведение и оформление протоколов заседаний молодежного парламента и протоколов заседаний совета молодежного парламента;

б) обеспечивает рассылку необходимых материалов членам молодежного парламента;

в) осуществляет взаимодействие с секретариатом аппарата Законодательного Собрания Калужской области по вопросам ведения делопроизводства;

г) оказывает методическую и консультативную помощь членам комитетов молодежного парламента в вопросах ведения делопроизводства и работы с документами;

д) организует прием граждан председателем молодежного парламента, заместителем председателя молодежного парламента, председателями комитетов молодежного парламента;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями молодежного парламента или совета молодежного парламента.

13. Комитеты и комиссии молодежного парламента

13.1. Для осуществления деятельности молодежного парламента создаются комитеты и комиссии.

13.2. Комитеты и комиссии:

а) изучают законодательство Российской Федерации, Калужской области, субъектов Российской Федерации и опыт зарубежных парламентов в сфере молодежной политики

б) разрабатывают предложения о поправках к законопроектам и действующим нормативным правовым актам Калужской области в сфере молодежной политики;

в) выявляют области общественных отношений, требующих правового регулирования в сфере молодежной политики;

г) вносят предложения в повестку дня заседаний молодежного парламента и совета молодежного парламента;

д) осуществляют взаимодействие с комитетами и комиссиями Законодательного Собрания Калужской области

е) осуществляют иные полномочия в соответствии с решениями молодежного парламента или совета молодежного парламента

13.3. При осуществлении своей деятельности комитеты и комиссии молодежного парламента обязаны:

а) выполнять поручения председателя молодежного парламента и заместителя председателя молодежного парламента;

б) предоставлять совету молодежного парламента ежемесячный план работы;

в) не реже одного раза в год отчитываться о своей работе на заседаниях молодежного парламента;

г) вести делопроизводство в соответствии с регламентом молодежного парламента и инструкцией "О ведении делопроизводства в Законодательном Собрании Калужской области";

13.4. Заседание комитета (комиссии) является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комитета (комиссии). Решения комитетов (комиссий) молодежного парламента принимаются большинством от присутствующих на заседании членов соответствующего комитета (комиссии) и отражаются в протоколе заседания комитета (комиссии).

14. Обеспечение деятельности молодежного парламента

14.1. Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности молодежного парламента осуществляется Законодательным Собранием Калужской области.

14.2. Финансирование молодежного парламента может осуществляться в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 16 февраля 2012 г. N 503 в пункт 4.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14.3. Членам молодежного парламента возмещаются расходы, связанные с выполнением членами молодежного парламента поручений Законодательного Собрания Калужской области, а также расходы на проезд к месту проведения мероприятий молодежного парламента, в том числе заседаний молодежного парламента, совета молодежного парламента, комитетов и комиссий молодежного парламента (далее - мероприятия молодежного парламента), и обратно.

Возмещение расходов, связанных с выполнением членами молодежного парламента поручений Законодательного Собрания Калужской области, распространяется на случаи выполнения членами молодежного парламента поручений Законодательного Собрания Калужской области за пределами территории Калужской области и осуществляется на основании распоряжения председателя Законодательного Собрания Калужской области.

Возмещение членам молодежного парламента расходов на проезд к месту проведения мероприятий молодежного парламента и обратно производится по их письменному заявлению/

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 16 февраля 2012 г. N 503 в пункт 4.14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14.4. Возмещение расходов, предусмотренных пунктом 14.3 настоящего Положения., осуществляется за счет средств сметы расходов Законодательного Собрания в следующих размерах:

а) расходов по найму жилого помещения (кроме случая, когда члену молодежного парламента предоставляется бесплатное помещение) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами;

б) расходов по проезду к месту назначения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.

14.5. Возмещение расходов в размерах, установленных пунктом 14.4. настоящего положения, производится Законодательным Собранием Калужской области в пределах средств, предусмотренных на эти цели в смете расходов Законодательного Собрания Калужской области.

15. Прекращение деятельности молодежного парламента

15.1. Деятельность молодежного парламента может быть прекращена:

а) по решению, принятому двумя третями голосов от установленного числа членов молодежного парламента;

б) по решению Законодательного Собрания Калужской области;

в) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.