Приложение. Порядок проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Городской Управой города Калуги, органами Городской Управы города Калуги от имени Городской Управы города Калуги

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 8 июня 2015 г. N 166-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Городской Управы г. Калуги
от 24 мая 2012 г. N 129-п

Порядок
проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Городской Управой города Калуги, органами Городской Управы города Калуги от имени Городской Управы города Калуги

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Городской Управой города Калуги, органами Городской Управы города Калуги от имени Городской Управы города Калуги (далее - Порядок) определяет процедуру проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Городской Управой города Калуги, органами Городской Управы города Калуги от имени Городской Управы города Калуги (далее - мониторинг).

1.2. Понятия, применяемые в Порядке:

1.2.1. Мониторинг исполнения административного регламента (далее - мониторинг) - специально организованное, систематическое наблюдение за исполнением административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административный регламент) с целью повышения качества и доступности муниципальных услуг.

1.2.2. Выборочный мониторинг исполнения административного регламента (далее - выборочный мониторинг) - специально организованное выборочное дополнительное наблюдение за исполнением административного регламента с целью повышения качества и доступности муниципальных услуг.

1.2.3. Орган, осуществляющий мониторинг исполнения административных регламентов Городской Управой города Калуги, органами Городской Управы города Калуги от имени Городской Управы города Калуги - управление делами Городского Головы города Калуги - орган Городской Управы города Калуги, координирующий работу по проведению административной реформы в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - орган, осуществляющий мониторинг), или независимая организация.

Городская Управа города Калуги, органы Городской Управы города Калуги также имеют право самостоятельно проводить мониторинг в целях оптимизации своей деятельности.

1.2.4. Объект мониторинга - деятельность органов, предоставляющих муниципальные услуги, Городской Управы города Калуги, органов Городской Управы города Калуги, предоставляющих муниципальные услуги от имени Городской Управы города Калуги, направленная на реализацию административных регламентов.

1.2.5. Предметом мониторинга являются административные регламенты.

2. Цели и задачи мониторинга

2.1. Мониторинг проводится в соответствии с Методикой проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Городской Управой города Калуги, органами Городской Управы города Калуги от имени Городской Управы города Калуги (далее - Методика) (приложение к Порядку) и в целях повышения Городской Управой города Калуги, органами Городской Управы города Калуги качества и доступности муниципальных услуг.

2.2. Основными задачами мониторинга являются:

2.2.1. Своевременная фиксация отклонений от установленных норм административного регламента в органе, предоставляющем муниципальную услугу (срок оказания, условия ожидания приема, порядок информирования и другое).

2.2.2. Выявление и анализ проблем при предоставлении муниципальной услуги (характер взаимодействия заявителей с должностными лицами, муниципальными служащими, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий, оптимальность сроков исполнения административных процедур, качество информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги и другое).

2.2.3. Подготовка предложений по решению проблем, возникающих при исполнении административного регламента в Городской Управе города Калуги, в органе Городской Управы города Калуги.

3. Этапы проведения мониторинга

3.1. Мониторинг включает в себя систему мероприятий, проводимых в несколько этапов в соответствии с разработанной системой показателей:

3.1.1. 1 этап - сбор информации о деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу, по исполнению административного регламента.

3.1.2. 2 этап - анализ поступающей информации о деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу по исполнению административного регламента (выявление отклонений от административного регламента), анализ удовлетворенности заявителей качеством муниципальной услуги с подведением промежуточных итогов.

3.1.3. 3 этап - проведение анализа эффективности предоставления муниципальных услуг и подготовка рекомендаций по совершенствованию предоставления муниципальной услуги (в случае необходимости).

3.1.4. 4 этап - подготовка отчета о результатах мониторинга.

4. Организация и проведение мониторинга

4.1. Мониторинг проводится не реже одного раза в год.

4.2. В рамках проведения мониторинга орган, осуществляющий мониторинг, выполняет следующие действия:

4.2.1. Запрашивает и получает у органов, предоставляющих муниципальные услуги, необходимую информацию в соответствии с Методикой и использует ее исключительно в целях проведения мониторинга.

4.2.2. Проводит анализ поступившей информации по сформированному набору показателей, характеризующих качество предоставления муниципальных услуг.

4.2.3. Использует сведения из базы данных предоставленных муниципальных услуг.

4.2.4. Проводит проверку информации, представленной органом, предоставляющим муниципальную услугу, в рамках выборочного мониторинга.

4.2.5. Проводит анкетирование заявителей муниципальных услуг с целью сбора сведений о качестве предоставления муниципальной услуги, в том числе об исполнении административного регламента в части:

- срока предоставления муниципальной услуги;

- состава и порядка представления документов;

- требований к местам приема граждан;

- порядка информирования (полноты информации, ясности изложения);

- порядка консультирования;

- порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

4.2.6. Вносит предложения об изменениях в административный регламент для оптимизации стандарта предоставления муниципальной услуги и повышения качества ее предоставления.

4.2.7. Оказывает методическую помощь органам, предоставляющим муниципальную услугу, по вопросам сбора и подготовки информации, представляемой ими в рамках мониторинга.

4.2.8. Проводит анализ результатов мониторинга, включающий в себя:

- заполненные таблицы, предусмотренные Методикой;

- расчет коэффициента удовлетворенности заявителей качеством предоставления муниципальных услуг;

- расчет коэффициента качества исполнения административных регламентов;

- расчет коэффициента эффективности работы Городской Управы города Калуги, органов Городской Управы города Калуги по предоставлению муниципальных услуг.

4.2.9. Осуществляет формирование отчета о результатах мониторинга, включающего в себя:

- рассчитанные коэффициенты качества исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

- выводы о проведенном анализе;

- рекомендации по оптимизации порядка предоставления муниципальных услуги и повышению качества их предоставления.

4.3. Информация об итогах проведенного мониторинга размещается органом, осуществляющим мониторинг, на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет.

5. Организация и проведение выборочного мониторинга

5.1. Орган, осуществляющий мониторинг, дополнительно в течение года вправе проводить выборочный мониторинг в соответствии с Методикой.

5.2. Выборочный мониторинг проводится не более одного раза в год (в случае необходимости).

Решение о проведении выборочного мониторинга принимается органом, осуществляющим мониторинг.

5.3. Орган, осуществляющий мониторинг, сообщает Городской Управе города Калуги, органу Городской Управы города Калуги дату проведения выборочного мониторинга не позднее, чем за 10 рабочих дней до даты его непосредственного проведения.

5.4. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, создает представителям органа, осуществляющего мониторинг, условия для своевременного и качественного проведения выборочного мониторинга, представляет ему все необходимые сведения и документы.

5.5. Выборочный мониторинг проводится с целью проверки соблюдения требований административных регламентов, определения наличия избыточных административных действий, возможностей оптимизации сроков и порядка выполнения административных процедур.

5.6. Результаты выборочного мониторинга содержат описание выявленных проблем (в случае их выявления), предложения по их решению, а также меры по совершенствованию качества предоставления муниципальной услуги.

5.7. Информация об итогах проведенного выборочного мониторинга размещается органом, осуществляющим мониторинг, на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет.