Приложение N 1. Положение "О порядке проведения публичных слушаний в городском поселении "Город Таруса"

Приложение N 1
к решению
Городской Думы г. Таруса
Калужской области
от 28 ноября 2012 г. N 33

Положение
"О порядке проведения публичных слушаний
в городском поселении "Город Таруса"

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2013 г.

Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Калужской области, Уставом МО городское поселение "Город Таруса", направлено на реализацию прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления.

Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории городского поселения "Город Таруса" (далее - городское поселение)

I. Общие положения

Статья 1. Публичные слушания

1. Публичные слушания - это форма прямого волеизъявления граждан, реализуемая путем обсуждения жителями городского поселения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются гласно и открыто.

3. Мнение граждан городского поселения, выявленное в ходе публичных слушаний, носит для органов местного самоуправления городского поселения "Город Таруса" (далее - органы местного самоуправления) рекомендательный характер.

Статья 2. Цели проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся в целях:

1.1. Обеспечения гласности и соблюдения интересов населения городского поселения при подготовке правовых актов органами местного самоуправления по вопросам местного значения.

1.2. Доведения до населения точной и полной информации по рассматриваемым вопросам, проектам правовых актов.

1.3. Выявления мнения населения по темам и вопросам, выносимым на публичные слушания.

1.4. Подготовки рекомендаций и предложений для принятия решений органами местного самоуправления по вопросам, выносимым на публичные слушания.

1.5. Осуществления связи, прямого диалога органов местного самоуправления с жителями городского поселения.

1.6. Оказания влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления.

Статья 3. Вопросы публичных слушаний

1. На публичные слушания выносятся вопросы местного значения.

2. Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Тарусы Калужской области от 19 ноября 2013 г. N 40 в подпункт 2.1. пункта 2 статьи 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1. Проект устава муниципального образования городское поселение "Город Таруса", а также проект решения Городской Думы городского поселения "Город Таруса" (далее - Городская Дума) о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме изменений в устав, вносимых исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2.2. Проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении.

2.3. Вопросы преобразования городского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Тарусы Калужской области от 19 ноября 2013 г. N 40 подпункт 2.4. пункта 2 статьи 3 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4. Проекты планов развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2.5. Иные вопросы, предусмотренные федеральным законодательством.

Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа городского поселения или Главы муниципального образования городского поселения "Город Таруса" (далее - Глава муниципального образования).

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы, назначаются Городской Думой, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования

3. Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы, представившей подписные листы, содержащие подписи не менее 3% от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.

II. Порядок реализации населением городского поселения
инициативы по проведению публичных слушаний

Статья 5. Порядок реализации населением инициативы по проведению публичных слушаний

1. Граждане, проживающие на территории городского поселения, обладающие избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний и уведомить об этом Городскую Думу в трехдневный срок.

2. Инициативная группа по проведению публичных слушаний представляет в Городскую Думу не позднее чем через 30 дней со дня уведомления ходатайство о проведении публичных слушаний и предоставляет подписные листы.

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению публичных слушаний указываются:

- вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на публичные слушания;

- обоснование необходимости проведения публичных слушаний;

- соответствующий проект, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;

- список (состав) инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы, должности.

4. Подписные листы должны содержать;

- фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, его подпись, а также заверяющую подпись члена инициативной группы.

5. Городская Дума не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению публичных слушаний рассматривает ходатайство и приложенные к нему документы и принимает решение либо о проведении публичных слушаний в случае соответствия указанных документов требованиям действующего законодательства и настоящего Положения, либо об отказе в назначении публичных слушаний.

В случае отказа в проведении публичных слушаний в решении Городской Думы должны быть изложены причины отказа.

Копия решения Городской Думы в течение 10 дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.

III. Порядок назначения публичных слушаний

Статья 6. Порядок назначения публичных слушаний

1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы, назначаются решением Городской Думы, а по инициативе Главы муниципального образования - постановлением Главы муниципального образования городского поселения "Город Таруса".

2. В решении (постановлении) о назначении публичных слушаний указываются:

- вопросы, выносимые на публичные слушания;

- дата, время, место проведения.

3. Решение о назначении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Тарусского района Калужской области "Октябрь" и на официальном сайте www.tarusa.ru/gorod/

Вместе с решением Городской Думы городского поселения "Город Таруса" или постановлением Главы муниципального образования о назначении публичных слушаний подлежит обнародованию проект выносимого на публичные слушания муниципального правового акта, а также информация о месте и времени сбора предложений заинтересованных лиц.

4. Дата проведения публичных слушаний по проекту бюджета городского поселения и отчета о его исполнении назначается не позднее 7 дней со дня обнародования принятого решения о назначении публичных слушаний.

Дата проведения публичных слушаний по другим вопросам назначается не позднее 20 дней со дня обнародования принятого решения о назначении публичных слушаний.

IV. Порядок проведения публичных слушаний

Статья 7. Порядок проведения публичных слушаний и участия в них граждан

1. Место и время проведения публичных слушаний определяется одновременно с принятием решения о назначении публичных слушаний.

2. Председательствующим на публичных слушаниях является Глава муниципального образования (в отсутствие Главы - его заместитель).

3. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.

4. Вопросы, предложения и заявки на выступления подаются в письменной форме. Слово для выступления участникам слушаний предоставляется в порядке поступления заявок.

5. Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.

6. Время выступления определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.

7. Заключение по итогам слушаний принимается путем открытого голосования, считается принятым, если за него проголосовало более половины всех присутствующих участников публичных слушаний, и в течение трех дней направляется в Городскую Думу.

8. Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.

V. Результаты публичных слушаний

Статья 8. Результаты публичных слушаний

1. Решение, принятое на публичных слушаниях, может содержать:

1) рекомендации органам местного самоуправления городского поселения "Город Таруса";

2) обращение к жителям городского поселения "Город Таруса";

3) резолюцию общественных слушаний, четко и ясно выражающую итоговую позицию участников слушаний;

4) иные формы выражения позиции участников публичных слушаний в отношении проекта муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.

2. Заключение, принятое на публичных слушаниях, подлежит обязательному обнародованию не позднее 10 дней со дня окончания слушаний.

3. Рассмотрение Городской Думой проекта муниципального правового акта с учетом результатов публичных слушаний назначается не позднее чем через 30 дней после обнародования заключения, принятого на публичных слушаниях.

VI. Заключительные положения

Статья 8. Хранение материалов публичных слушаний

8.1. Материалы публичных слушаний должны храниться в течение всего срока полномочий депутатов Городской Думы. По истечении этого срока сдаются на хранение в архив муниципального района "Тарусский район".