Приложение N 4. Положение о порядке деятельности специализированной службы по вопросам погребения и похоронного дела муниципального образования городское поселение "Город Таруса"

Приложение N 4
к решению
Решение Городской Думы г. Тарусы
Калужской области
от 27 декабря 2010 г. N 67

Положение
о порядке деятельности специализированной службы
по вопросам погребения и похоронного дела муниципального
образования городское поселение "Город Таруса"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок деятельности специализированной службы на территории муниципального образования городское поселение "Город Таруса".

1.3. Специализированная служба по вопросам погребения и похоронного дела в своей деятельности руководствуется Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", Правилами предоставления услуг по погребению на территории муниципального образования городское поселение "Город Таруса", Порядком деятельности общественного кладбища муниципального образования городское поселение "Город Таруса".

2. Термины и определения

В настоящем Положении используются следующие определения:

общественные кладбища - кладбища, предназначенные для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам погребения и похоронного дела;

погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями;

надмогильные сооружения - памятники, цветники, ограды, цоколи;

гарантированный перечень услуг по погребению - оказание на безвозмездной основе перечня услуг по погребению;

специализированная служба по вопросам погребения и похоронного дела - хозяйствующий субъект, на который в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" возлагается обязанность по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению.

3. Права и обязанности специализированной службы

3.1. Специализированная служба должна иметь вывеску со следующей информацией: фирменное наименование своей организации и режим работы.

В офисе, где производится прием заказов, должна находиться на доступном для посетителей месте следующая обязательная информация:

- Правила предоставления услуг по погребению на территории муниципального образования городское поселение "Город Таруса";

- Порядок деятельности общественного кладбища муниципального образования городское поселение "Город Таруса";

- Положение о порядке деятельности специализированной службы по вопросам погребения и похоронного дела муниципального образования городское поселение "Город Таруса";

- Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

- гарантированный перечень услуг по погребению, предоставляемый специализированной службой;

- тарифы на ритуальные услуги, входящие в гарантированный перечень услуг по погребению;

- прейскуранты (выписки из прейскурантов) на услуги по погребению и предметы ритуала;

- образцы, проспекты рекомендуемых потребителю изготавливаемых и реализуемых изделий;

- образцы типовых документов, квитанций, удостоверяющих прием заказа и оплату услуг потребителем;

- памятки с рекомендациями по организации и проведению похорон;

- аптечки первой доврачебной помощи;

- надлежащим образом оформленная книга отзывов и предложений.

3.2. На специализированную службу по вопросам похоронного дела возложено выполнение следующих обязанностей:

- предоставление услуг агента похоронной службы;

- оформление документов на отвод участка для захоронения гроба с телом или урны с прахом;

- оформление документа на повторное захоронение;

- продажа похоронных принадлежностей по образцам (гробов, венков, лент с надписями и т.д.);

- предоставление специализированного автотранспорта для перевозки гроба с телом и участников похоронной процессии на кладбище;

- рытье могил;

- осуществление погребения умершего на отведенном для погребения участке;

- соблюдение установленных норм и правил захоронения;

- обследование захоронений;

- регистрация захоронений в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы. Книга подлежит вечному хранению;

- своевременная подготовка могил, захоронение умерших, урн с прахом, подготовка регистрационных знаков в соответствии со счетом-заказом;

- захоронение неопознанных (невостребованных) умерших;

- обеспечение работы общественных туалетов, систематическая уборка дорог общего пользования и других участков хозяйственного назначения, а также соблюдение настоящих Правил;

- оказание услуг по уходу за захоронениями, установке надмогильных сооружений и уходу за ними;

- предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за захоронением (лопаты, ведра, грабли и т.д.);

- предоставление по первому требованию граждан книги отзывов и предложений, пронумерованной, прошнурованной, заверенной печатью и подписью руководителя;

- соблюдение правил пожарной безопасности на территории мест захоронения;

- обеспечение своевременного вывоза мусора с территории кладбища;

- оборудование контейнерной площадки на близлежащей территории;

- оборудование стоянки для автотранспорта.

3.3. Заказы на погребение оформляются за сутки до захоронения с учетом особенностей вероисповедания и национальных традиций умерших.

3.4. Специализированная служба по вопросам погребения и похоронного дела обязана обеспечить предоставление гражданам гарантированного перечня услуг по погребению.

3.5. Гарантированный перечень услуг по погребению, оказываемых специализированной службой гражданам на безвозмездной основе, включает следующие виды услуг:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозку тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

4) погребение (рытье могилы и захоронение);

5) облачение хлопчатобумажной тканью умерших, личность которых не установлена.

3.6. На специализированную службу по вопросам погребения и похоронного дела возложено оказание услуг по погребению неопознанных и невостребованных родственниками тел (останков) умерших.

3.7. Специализированная служба по вопросам погребения и похоронного дела обеспечивает доставку тела (останков) в морг с места обнаружения или с места происшествия (включая погрузо-разгрузочные работы) по заявлениям милиции, врачей скорой помощи и граждан в случае обнаружения признаков насильственной смерти у умершего (погибшего) для опознания и проведения судебно-медицинской экспертизы с целью выяснения причин смерти. После установления органами внутренних дел личности умершего (погибшего) в определенные законодательством РФ сроки специализированная служба устанавливает супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего (погибшего) и оповещает их.

3.8. Комплекс услуг по погребению, оказываемых при этом специализированной службой, включает в себя:

1. Оформление агентом специализированной службы документов, необходимых для погребения (при наличии уведомления соответствующих органов о разрешении погребения):

- медицинского свидетельства о смерти;

- свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния.

2. Предоставление и доставку в морг деревянного гроба, включая погрузо-разгрузочные работы.

3. Санитарную подготовку тела к погребению, его облачение и укладывание в гроб.

4. Перевозку тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища, вынос гроба из автокатафалка и доставку его до места захоронения.

5. Устройство могилы, включающее разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, копку могилы ручным способом, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную.

6. Погребение, включающее закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма.

7. Установку надгробного ритуального регистрационного знака с надписью, содержащей сведения о покойном: фамилию, имя, отчество, даты его рождения и смерти.

Если личность умершего (погибшего) в определенные законодательством РФ сроки не установлена органами внутренних дел, специализированная служба по вопросам погребения и похоронного дела с согласия указанных органов осуществляет погребение умершего (погибшего) путем предания земле на определенном для таких случаев участке общественного кладбища. При этом специализированная служба оказывает весь комплекс ритуальных услуг в соответствии с п. 3.8, указывая в регистрационном знаке место обнаружения умершего (погибшего) и установленную дату смерти.

3.9. В случае отсутствия у умершего (погибшего) признаков насильственной смерти по заключению врачей и органов внутренних дел, после установления органами внутренних дел личности умершего (погибшего) в определенные законодательством РФ сроки специализированная служба устанавливает супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего (погибшего) и оповещает их.

При невозможности установления супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего (погибшего) либо при отказе вышеупомянутых лиц от осуществления погребения тела (останков) умершего специализированная служба по вопросам погребения и похоронного дела осуществляет погребение путем предания тела (останков) земле в течение трех суток с момента установления причин смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом специализированная служба оказывает весь комплекс ритуальных услуг в соответствии с п. 3.7.

Если личность умершего (погибшего) в определенные законодательством РФ сроки не установлена органами внутренних дел, специализированная служба по вопросам погребения и похоронного дела с согласия указанных органов осуществляет погребение умершего (погибшего) путем предания земле на определенном для таких случаев участке общественного кладбища. При этом специализированная служба оказывает весь комплекс ритуальных услуг в соответствии с п. 3.7, указывая в регистрационном знаке место обнаружения умершего (погибшего) и установленную дату смерти.

3.10. Прием заказов на услуги по погребению может осуществляться в пунктах приема заказов, магазинах специализированной службы либо путем вызова агента специализированной службы на дом.

3.11. Заказ на оказание услуг по погребению оформляется по единым типовым бланкам (счет-заказ) с обязательным заполнением следующих реквизитов:

- адрес, полное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя (исполнителя); фамилия, имя, отчество заказчика, его адрес и телефон;

- дата приема заказа, подписи заказчика и принявшего заказ;

- перечень заказанных услуг, их стоимость и другие реквизиты.

3.12. Заказ на погребение оформляется при предъявлении лицом, взявшим на себя ответственность по организации похорон, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Если обязанности по организации похорон взяло на себя юридическое лицо, также требуется гарантийное письмо и доверенность от заказчика с указанием представителя и его данных.

3.13. Затраты специализированной службы при оказании ритуальных услуг, перечисленных в данном разделе, возмещаются специализированной службе по вопросам погребения и похоронного дела за счет средств бюджетов и государственных фондов.