Приложение. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района "Износковский район" бюджетам поселений Износковского района

Приложение
к решению
Износковского районного Совета
Калужской области
от 21 мая 2013 г. N 156

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района "Износковский район" бюджетам поселений Износковского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района "Износковский район" бюджетам поселений Износковского района (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 9 и 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ и устанавливает случаи, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района "Износковский район" (далее - муниципальный район), из бюджета муниципального района.

2. Случаи предоставления иных межбюджетных трансфертов.

2.1. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в бюджеты поселений предоставляются в следующих случаях:

1) на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района при их передаче на уровень поселений в соответствии с заключенными соглашениями;

2) в целях совместного финансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения поселений;

3) возникновение в бюджетах поселений непредвиденных социально значимых расходов, не терпящих отлагательств;

4) принятие в течение финансового года администрацией муниципального района решения о необходимости проведения на территории поселений работ, являющихся социально значимыми, а также решений, влекущих за собой увеличение расходов местных бюджетов;

5) поощрение за достижение наилучших значений показателей, характеризующих уровень муниципального управления в поселениях Износковского района;

6) целевые межбюджетные трансферты, полученные из областного бюджета для предоставления их бюджетам поселений, в порядке, утвержденным органом власти другого уровня;

7) иные цели, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

3. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

3.1. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в бюджеты поселений в случаях, предусмотренных подпунктами 2 - 7 пункта 2.1 настоящего Порядка, предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

3.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты поселений осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также за счет средств других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предоставленных на эти цели.

3.3. Объем средств иных межбюджетных трансфертов не может превышать объема средств на эти цели, утвержденных решением о бюджете муниципального района.

4. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

4.1. Основанием для предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2.1 настоящего Порядка, является соглашение о передаче органам местного самоуправления поселений осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

Порядок предоставления вышеуказанных иных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением администрации МР "Износковский район".

4.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения в случаях, предусмотренных подпунктом 2 и 3 пункта 2.1 настоящего Порядка, носит целевой и заявительный характер и осуществляется в следующем порядке:

4.2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении иных межбюджетных трансфертов глава администрации поселения направляет главе администрации МР "Износковский район" мотивированное обращение о выделении финансовых средств, с указанием цели, на которую предполагается их использовать, и расчетов, подтверждающих запрашиваемую сумму.

4.2.2. Обращение главы администрации поселения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения рассматривается главой администрации МР "Износковский район" в течение 10 дней с момента получения обращения и в случае положительного заключение на него направляется в финансовый орган администрации МР "Износковский район" (далее по тексту "финансовый орган").

Финансовый орган оформляет постановление администрации МР "Износковский район" и соглашение между администрацией поселения и администрацией муниципального района (далее по тексту "Соглашение") о предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения на финансирование или софинансирование его расходных обязательств.

В соответствии с постановлением администрации МР "Износковский район" и Соглашением финансовый орган производит перечисление бюджетных ассигнований бюджету поселения в течение 10 рабочих дней, со дня принятия и подписания вышеуказанных документов.

Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего поселения должно содержать следующие основные положения:

а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

б) условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

в) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов;

г) сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;

д) порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;

е) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

ж) сроки и порядок предоставления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;

з) порядок использования остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных в текущем финансовом году.

4.2.3. В случае принятия решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, главе администрации поселения направляется мотивированный письменный отказ, подготовленный финансовым органом.

4.3. Основанием для предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения в случаях, предусмотренных подпунктами 4, 5, 7 пункта 2.1 настоящего Порядка, является решение администрации муниципального района о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений в соответствии с муниципальными правовыми актами в рамках долгосрочных и ведомственных целевых программ МР "Износковский район".

Финансовый орган оформляет постановление администрации МР "Износковский район" и Соглашение на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения.

Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего поселения должно содержать основные положения, указанные в подпункте 4.2.2.

В соответствии с постановлением администрации МР "Износковский район" и Соглашением финансовым органом производится перечисление бюджетных ассигнований бюджету поселения в течение 10 рабочих дней, со дня принятия и подписания вышеуказанных документов.

4.4. Основанием для предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений в случаях, предусмотренных подпунктом 6 пункта 2.1 настоящего Порядка, является решение органа власти другого уровня.

Иные межбюджетные трансферты, полученные из областного бюджета передаются бюджетам поселений в случаях и порядке, предусмотренным федеральными и региональными правовыми актами, а так же в соответствии с постановлением администрации МР "Износковский район" о распределении иных межбюджетных трансфертов между бюджетами поселений и Соглашением.

Уполномоченный орган администрации МР "Износковский район", ответственный за предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета, которые передаются на уровень поселения, оформляет постановление администрации МР "Износковский район" о распределении иных межбюджетных трансфертов между бюджетами поселений и Соглашение.

Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего поселения должно содержать основные положения, указанные в соглашении, заключенном между администрацией МР "Износковский район" и органом власти Калужской области.

В соответствии с постановлением администрации МР "Износковский район" и Соглашением финансовым органом производится перечисление бюджетных ассигнований бюджету поселения в течение 10 рабочих дней, со дня принятия и подписания вышеуказанных документов.

4.5. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется финансовым органом на счета, открытые бюджетам поселений в территориальном органе Федерального казначейства.

5. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов

5.1. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов, предоставленных поселениям, осуществляется путем представления в финансовый орган или уполномоченный орган администрации муниципального района отчетов об использовании финансовых средств. Периодичность и форма представления отчетов определяются Соглашением.

5.2. Расходование средств, переданных в виде иных межбюджетных трансфертов на цели, не предусмотренные Соглашением, не допускается.

5.3. В случае нецелевого использования финансовых средств они подлежат возврату в бюджет муниципального района в сроки, установленные Соглашением.

5.4. Органы местного самоуправления поселений за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.