Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата денежной компенсации на питание детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании"

Приложение
к постановлению
Городской Управы г. Калуги
от 1 октября 2012 г. N 344-п

Административный регламент
предоставления государственной услуги
"Назначение и выплата денежной компенсации на питание детям
первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании"

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги.

Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата денежной компенсации на питание детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по назначению и выплате денежной компенсации на питание детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате денежной компенсации на питание детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании.

Предоставление государственной услуги "Назначение и выплата денежной компенсации на питание детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании" (далее - государственная услуга) на территории муниципального образования "Город Калуга" осуществляется структурным подразделением Городской Управы города Калуги - управлением социальной защиты города Калуги (далее - уполномоченный орган) в соответствии с переданными органам местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" государственными полномочиями на основании Закона Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями".

Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области (далее - министерство) контролирует деятельность уполномоченного органа по предоставлению государственной услуги.

1.2. Описание заявителей.

1.2.1. Заявителями являются постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования "Город Калуга" один из родителей (законных представителей), имеющий детей первого года жизни, находящихся на грудном вскармливании, а также его законный представитель или представитель по доверенности, оформленной в установленном законом порядке, обратившийся в уполномоченный орган за назначением денежной компенсации на питание детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании.

1.2.2. Далее по тексту административного регламента указанные категории граждан именуются "заявители".

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 26 августа 2013 г. N 247-п пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена непосредственно в уполномоченном органе при личном обращении, при обращении по телефону или на адрес электронной почты: usz@kaluga-gov.ru. Информация также размещена на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет (www.kaluga-gov.ru) в разделе "Электронный муниципалитет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Калужской области" (www.gosuslugi.admoblkaluga.ru).

На информационном стенде управления социальной защиты города Калуги размещена информация о правовых основаниях для получения государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления, график приема граждан, контактные телефоны специалистов.

В приложении 1 к настоящему административному регламенту приводится информация, содержащая сведения о месте нахождения (адресе), графиках работы, контактных телефонах уполномоченного органа и министерства.

Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, осуществляется специалистами уполномоченного органа по адресу: 248021, г. Калуга, ул. Московская, д. 188, 2 этаж, кабинет N 211.

Контактные телефоны: 71-37-01 (приемная), 71-37-48 (отдел пособий семьям с детьми).

Специалисты уполномоченного органа осуществляют прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

понедельник - четверг: с 9.00 до 18.15;

обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00;

пятница - неприемный день;

суббота, воскресенье - выходные.

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами по телефону и на личном приеме заявителей.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

"Назначение и выплата денежной компенсации на питание детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании".

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 26 августа 2013 г. N 247-п в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

Органом, предоставляющим государственную услугу, является структурное подразделение Городской Управы города Калуги - управление социальной защиты города Калуги.

Структурным подразделением уполномоченного органа, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел пособий семьям с детьми управления социальной защиты города Калуги.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является:

- назначение и выплата денежной компенсации на питание детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании (далее - денежная компенсация);

- направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок принятия решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) государственной услуги.

Решение о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) государственной услуги принимается уполномоченным органом в 10-дневный срок со дня регистрации уполномоченным органом заявления с документами, указанными в пункте в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.

Выплата денежных средств уполномоченным органом осуществляется не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была назначена компенсация.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги.

Нормативно-правовое регулирование представления государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Законом Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями";

- Законом Калужской области от 06.05.2005 N 69-ОЗ "Об обеспечении полноценным питанием кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет и установлении размера денежной компенсации на питание беременным женщинам и детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании";

- приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 05.02.2009 N 51 "Об утверждении Положения о порядке назначения денежной компенсации на питание беременным женщинам и детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании";

- Уставом муниципального образования "Город Калуга";

- Положением об управлении социальной защиты города Калуги, утвержденным постановлением Городского Головы города Калуги от 26.12.2005 N 376-п.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.

2.6.1. Для назначения денежной компенсации заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление о назначении денежной компенсации по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;

- документ, удостоверяющий личность;

- документ одного из родителей ребенка, подтверждающий постоянное или преимущественное проживание на территории муниципального образования "Город Калуга";

- свидетельство о рождении ребенка;

- заключение врачей - справка, дающая право на денежную компенсацию на питание детям первого года жизни, выдаваемая участковым педиатром, педиатром детской поликлиники центральной районной больницы, участковой больницы, врачебной амбулатории (справка о виде вскармливания ребенка представляется в уполномоченный орган ежемесячно).

В случае, если за получением государственной услуги обращается законный представитель или представитель по доверенности лица, претендующего на получение денежной компенсации, то представляются также документы, удостоверяющие его полномочия.

Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета.

Форма заявления носит рекомендательный характер. Заявление, выполненное в свободной форме и отвечающее требованиям законодательства, не является поводом для отказа в предоставлении государственной услуги.

По усмотрению заявителя документы могут быть поданы: лично, через уполномоченного представителя, почтой или иным доступным для него способом.

2.6.2. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3) осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Калужской области.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является наличие в документах поправок, приписок, подчисток.

2.8. Основания для приостановления предоставления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.

2.8.2. В предоставлении государственной услуги отказывается в случае, если к заявлению не приложен полный комплект документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента;

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги.

Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок (время) ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - не более 20 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, поступившими в уполномоченный орган, осуществляется в день их поступления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления услуги.

Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, находятся в пределах пешеходной доступности для заявителей (не более 10 минут пешком от остановок общественного транспорта).

Входы в указанные помещения оборудованы пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Созданы условия для парковки транспортных средств, в том числе для инвалидов.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей кабинетах. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами.

Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, помещение просторное, хорошо освещенное.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы достаточным количеством сидячих мест.

Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами, обеспечены требуемыми бланками заявлений, образцами заполнения заявления и канцелярскими принадлежностями.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 26 августа 2013 г. N 247-п пункт 2.13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.

Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);

- доля получателей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления государственной услуги через единый портал государственных и муниципальных услуг (% по результатам опроса);

- доля получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления государственной услуги посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей);

- количество взаимодействий заявителя с муниципальными служащими при предоставлении государственной услуги - 2.

Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- сроки предоставления государственной услуги;

- условия ожидания приема;

- порядок информирования о предоставлении государственной услуги;

- внимание должностных лиц;

- количество взаимодействий заявителя со специалистами уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги.

Требования к доступности и качеству предоставления государственной услуги:

- наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги;

- транспортная доступность мест предоставления государственной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента;

2) рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги;

3) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

4) выплата денежной компенсации в положенном размере либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением представленных им документов.

3.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме предоставления государственной услуги (приложение 3 к настоящему административному регламенту).

3.3. Описание административных процедур.

3.3.1. Прием и регистрация заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента;

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в уполномоченный орган с документами, указанными в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.

Специалист уполномоченного органа производит следующие действия:

- проверяет соответствие указанных в заявлении сведений требованиям, установленным пунктом 1 Положения о порядке назначения денежной компенсации на питание беременным женщинам и детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании, утвержденного приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 05.02.2009 N 51;

- проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

- производит регистрацию заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, в журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги (приложение 4 к настоящему административному регламенту) в срок согласно части 2.11 настоящего административного регламента;

- выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления и документов. При направлении заявления и документов по почте, направляет извещение по почте о дате получения (регистрации) заявления и документов не позднее 5 дней с даты их получения (регистрации).

3.3.2. Рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.

Специалист уполномоченного органа в 10-дневный срок со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, осуществляет их проверку на предмет соответствия действующему законодательству и наличия оснований для предоставления государственной услуги.

3.3.3. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является результат рассмотрения документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.

Денежная компенсация назначается уполномоченным органом при наличии совокупности следующих требований:

1) заявитель, обратившийся в уполномоченный орган за предоставлением государственной услуги, относится к категориям граждан, указанным в пункте 1.2.1 настоящего административного регламента;

2) к заявлению приложен полный комплект документов, указанный в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги перечислены в пункте 2.8.2 настоящего административного регламента.

Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимается уполномоченным органом в 10-дневный срок со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента

Решение доводится до сведения заявителя в письменной форме в 5-дневный срок со дня его принятия.

3.3.4. Выплата денежной компенсации в положенном размере либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением представленных им документов.

Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием правовых оснований отказа и разъяснением порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.

Денежная компенсация предоставляется в размере, установленном Законом Калужской области от 06.05.2005 N 69-ОЗ "Об обеспечении полноценным питанием кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет и установлении размера денежной компенсации на питание беременным женщинам и детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании".

Назначение денежной компенсации производится с месяца подачи заявлени