Раздел II. Цели и задачи муниципальной программы

Раздел II. Цели и задачи муниципальной программы

Цель. Повышение качества управления муниципальными финансами

На сегодняшний день одна из самых актуальных тем в муниципальном районе реформирования бюджетного процесса - это эффективное и рациональное использование бюджетных средств. Решение данного вопроса актуально не только при разработке целевых программ, но и в первую очередь при их реализации участниками бюджетного процесса. Организация рационального и эффективного расходования бюджетных ресурсов существенно влияет на достижение оптимальных параметров функционирования экономики и решение стоящих перед государством приоритетных задач. Данное требование диктует необходимость оценки результативности и эффективности расходования средств бюджета. Под эффективностью расходования бюджетных средств, следует понимать достижение поставленных целей и задач в рамках реализации муниципальных программ путем соотношения полученного результата и произведенных затрат.

Указанная цель достигается посредством решения следующих тактических задач.

Задача 1. Повышение эффективности бюджетных расходов и совершенствование системы управления бюджетным процессом

Для достижения Задачи 1. предполагается реализовать следующие мероприятия:

а) повышение качества организации бюджетного процесса в муниципальном районе "Хвастовичский район" на всех его стадиях, обеспечение надлежащих организационно-технических условий для исполнения должностных обязанностей сотрудников финансового отдела и установление им оплаты труда в соответствии с законодательством;

б) совершенствование методологии формирования и исполнения программного бюджета, в том числе процедур принятия новых расходных обязательств, оценки объема действующих расходных обязательств и эффективности производимых бюджетных расходов;

в) содействие переводу основной части расходов бюджетов муниципальных образований Хвастовичского района на программный принцип;

г) содействие повышению эффективности деятельности муниципальных учреждений Хвастовичского района в рамках реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";

д) реализация Программы по повышению эффективности бюджетных расходов муниципального района "Хвастовичский район" на период до 2012 года;

е) развитие автоматизированной системы управления бюджетным процессом - внедрение инновационных информационных технологий, обеспечивающих интеграцию этапов и оптимизацию процедур бюджетного процесса в Хвастовичском районе;

ж) повышение качества оказания муниципальных услуг в результате укрепления материально-технической базы учреждений социально-культурной сферы;

Задача 2. Повышение эффективности управления муниципальным долгом в долгосрочной перспективе

Для достижения Задачи 2. предполагается реализовать следующие мероприятия:

а) выполнение долговых обязательств, своевременное финансирование расходов на обслуживание государственного долга.

Задача 3. Развитие доходного потенциала муниципального района "Хвастовичский район"

Важным условием поддержания стабильности и развития бюджетной системы муниципального района является обеспечение полной и своевременной уплаты налогов в бюджеты, расширение налоговой базы, налаживание эффективного взаимодействия всех участников процесса сбора налогов, а также повышение налоговой культуры налогоплательщиков.

В целях развития доходного потенциала муниципального района в состав мероприятий включена работа органов местного самоуправления Хвастовичского района по легализации заработной платы.

Выполнение указанных мероприятий позволит в долгосрочной перспективе обеспечить рост доли налоговых доходов консолидированного бюджета Хвастовичского района в общем объеме собственных доходов консолидированного бюджета Хвастовичского района.

Для достижения Задачи 3. предполагается реализовать следующие мероприятия:

а) содействие привлечению и своевременному освоению поступивших в бюджет МР "Хвастовичский район" средств федерального и областного бюджета;

б) повышение эффективности проводимых мероприятий по выявлению работодателей, создающих неформальный рынок труда, осуществляющих выплату "теневой" заработной платы;

в) проведение совместно с контролирующими органами мероприятий по актуализации и увеличению налоговой базы по имущественным налогам;

г) осуществление мониторинга нормативных актов, принятых органами местного самоуправления района, по оценке бюджетной и социально-экономической эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот (понижения налоговых ставок);

Задача 4. Совершенствование финансового контроля и снижение просроченной кредиторской задолженности

Для достижения Задачи 4. предполагается реализовать следующие мероприятия:

а) содействие развитию и повышению эффективности финансово-контрольной деятельности на местном уровне;

б) мониторинг задолженности консолидированного бюджета Хвастовичского района по оплате труда, начислениям на выплаты по оплате труда и платежам за коммунальные услуги;

в) мониторинг кредиторской задолженности главных распорядителей средств бюджета МР "Хвастовичский район" и контроль за своевременным ее погашением.

Задача 5. Обучение и повышение квалификации работников отдела финансов и бюджета администрации МР "Хвастовичский район"

Для достижения Задачи 5. предполагается реализовать следующие мероприятия:

а) участие в программах повышения квалификации работников финансовых органов Калужской области;

б) участие в учебных семинарах финансовых органов Калужской области, сотрудников бухгалтерских служб и других специалистов бюджетных учреждений.