Приложение N 2. Правила содержания мест погребения в части благоустройства территорий общественных кладбищ муниципального образования "Город Обнинск"

Приложение N 2
к решению
Обнинского городского Собрания
Калужской области
от 24 сентября 2013 г. N 03-47

Правила
содержания мест погребения в части благоустройства территорий
общественных кладбищ муниципального образования "Город Обнинск"

1. Благоустройство и озеленение территорий кладбищ

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.2882-11, СНиП 2.07.01-89.

1.2. Устройство общественных кладбищ (кладбищ) осуществляется в соответствии с утвержденным Администрацией города проектом, который содержит вопросы планировки мест погребения, мест общего пользования, определяет места расположения сооружений для отдыха, почтения памяти усопших, участки на которых производятся погребения с учетом воинских почестей, участки погребения умерших, имеющих особые заслуги перед городом, участки погребения с учетом вероисповедания.

1.3. Содержание общественного кладбища осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями, в соответствии с проектом устройства кладбища, и в соответствии с требованиями, установленными настоящими правилами.

1.4. Участки кладбища разделяются дорожной сетью на кварталы захоронения. Номера кварталов указываются на табличках, укрепленных на столбиках, установленных на углах кварталов.

1.5. Для погребения умерших военнослужащих (погибших), захоронение которых в соответствии с законодательством производится с соблюдением воинских почестей, на общественных кладбищах могут определяться специальные воинские участки.

1.6. На кладбищах могут определяться участки, погребение на которых производится с учетом вероисповедания.

1.7. На кладбищах могут определяться участки для погребения умерших, имеющих особые заслуги перед городом, областью, страной (звание "Почетный гражданин города Обнинска", звание "Почетный гражданин Калужской области", высшие звания Российской Федерации).

1.8. Погребение умерших, личность которых не установлена, осуществляется только специализированной службой на специально отведенных для этих целей участках кладбищ.

1.9. Все работы по застройке и благоустройству территорий кладбищ выполняются с максимальным сохранением существующих деревьев, кустарников и растительного грунта.

Работы по озеленению или реконструкции существующих насаждений осуществляются по проектам, утвержденным в установленном порядке.

Озеленение территорий мест захоронения выполняется следующими приемами:

- посадкой декоративных групп из деревьев;

- рядовой посадкой деревьев вдоль основных дорог;

Посадка деревьев гражданами на участках захоронения допускается только в соответствии с проектом озеленения.

Зеленые насаждения должны регулярно поливаться. В текущий уход за насаждениями входят регулярная стрижка и кошение газонов, которые проводятся периодически.

1.10. Дорожная сеть по всей территории кладбищ определяется утвержденным проектом устройства для общественного кладбища.

1.11. Водоотвод атмосферных и талых вод с территории кладбищ предусматривается поверхностный по лоткам проезжей части дорожной сети.

Водоотводы с участков кладбищ с традиционным способом захоронения в пониженные места прилегающих территорий предусматриваются только по согласованию с санитарно-эпидемиологической службой. При размещении кладбищ на склонах в целях защиты территории от подтопления водами с верховой стороны устраиваются нагорные канавы. Допускается террасирование склонов.

1.12. Ширина пешеходных дорожек между могилами со сдвоенными рядами на участке должна обеспечивать беспрепятственный проход.

1.13. Площадки с твердым покрытием под контейнеры для сбора твердых бытовых отходов должны иметь ограждения. Собранный мусор складируется в специальные мусоросборники в определенном месте и по мере его накопления вывозится на свалку.

1.14. Лица, виновные в хищении ритуальных атрибутов и вандализме, привлекаются к уголовной и административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Установка, содержание надмогильных сооружений
и благоустройство мест захоронений

2.1. Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений (памятников, надгробий, цветников, оград, цоколей) и благоустройством мест захоронений (восстановление осевших могил, укладка тротуарной плитки и т.п.) производятся с обязательным уведомлением специализированной службы, по письменному заявлению ответственного за захоронение.

Надмогильные сооружения должны устанавливать в пределах отведенного участка для погребения:

- 1,5 x 2,0 х 0,5 м - на одно захоронение;

- 3,0 x 2,0 х 0,5 м - на два захоронения;

- 4,5 x 2,0 х 0,5 м - на три захоронения.

2.2. Устанавливаемые надмогильные сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними.

2.3. Граждане, допустившие самовольное использование земельных участков в размерах превышающих установленные в пункте 1.2 настоящих Правил, а также содержание гражданами надмогильных сооружений в неисправном состоянии, которое может явиться причиной травм посетителей кладбища, обязаны устранить нарушения в течение 30 дней с момента их письменного предупреждения специализированной службой. В противном случае, специализированная служба, вправе принять соответствующие меры по их устранению, в том числе при необходимости произвести их демонтаж.

2.4. Надписи на надмогильных сооружениях должны быть читаемы и соответствовать документам об умерших, погребенных в данном месте.

Разрешается посадка живой зеленой изгороди и деревьев в порядке, установленном в пункте 1.9 настоящих Правил.

2.5. Специализированная служба не несет ответственности за сохранность надмогильных сооружений.

2.6. Ответственные за захоронения обязаны содержать надмогильные сооружения и места захоронения в надлежащем состоянии собственными силами либо силами привлеченных лиц, оказывающие услуги по содержанию мест захоронения, за счет собственных средств.

Ответственные за захоронения не имеют права проводить работы по содержанию надмогильных сооружений и мест захоронения в надлежащем состоянии, благоустройству мест захоронения, нарушая благоустройство других мест захоронений.

2.7. Ответственные за захоронения вправе:

- бережно пользоваться общим имуществом кладбища;

- производить работы по благоустройству мест захоронений;

- сажать цветы и иные растения на участке захоронения.

3. Организация содержания территорий кладбищ

3.1. Работы по содержанию территорий кладбищ включают в себя:

- огораживание территории кладбищ забором или древесно-кустарниковой растительностью;

- организацию мест размещения накопительных баков для воды, мусоросборников и урн для мусора;

- содержание и уборку мест захоронений, уход за памятниками погибшим при защите Отечества, почетных, братских (общих) захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, а также содержание и уборку иных мест захоронений, и уход за памятниками, находящиеся под охраной государства;

- организацию и содержание мест, выполненных из твердого покрытия, в исправном состоянии, для стоянки автокатафалка и автотранспорта;

- письменное уведомление лиц, осуществляющих содержание либо уход за местом захоронения, о пришедших в ветхость (негодность) надмогильных сооружениях, памятниках и других элементах обустройства места захоронения с целью их исправления;

- ограждение площадок для мусоросборников, имеющих твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование);

- бесперебойную работу поливочного водопровода в весенне-летний период, общественного туалета, освещения;

- при отсутствии поливочного водопровода наличие на территории кладбища емкостей с водой для полива и ухода;

- систематическую уборку территории кладбища: дорожек общего пользования, проходов и участков хозяйственного назначения (кроме могил), а также братских могил и воинских захоронений, аллей почетных захоронений и зоны санитарной ответственности кладбища, в зимнее время обязательную расчистку проездов, пешеходных дорожек от снега, посыпку песком наледи;

- проведение санитарных (акарицидной и дератизационной) обработок против клещей и грызунов;

- санитарную вырубку аварийно-опасных деревьев, кустарников, а также посадку новых деревьев;

- своевременный вывоз мусора, в том числе засохших цветов и венков, со специально отведенных мест;

- ремонт и содержание контейнеров для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов и других сооружений;

- выполнение работ по озеленению, уход за зелеными насаждениями, расположенными за пределами границ мест захоронений, скос травы в установленном порядке с дальнейшей уборкой сухой травы;

- устройство и содержание общественных туалетов на территории кладбища или прилегающей к нему территории;

- соблюдение правил пожарной безопасности;

3.2. Организация содержания территорий кладбищ осуществляется специализированной службой с привлечением субъектов хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством.