Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 7. Подпрограммы и ведомственные целевые программы муниципальной программы "Городская среда"
7.1. Подпрограмма "Благоустроенный город"
Паспорт подпрограммы "Благоустроенный город" (наименование подпрограммы муниципальной программы)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В области текущего содержания зеленых территорий муниципального образования "Город Калуга" можно выделить следующие проблемы:
1. Озеленение. Состояние зеленых насаждений за последние годы на территории муниципального образования "Город Калуга" из-за растущих антропогенных и техногенных нагрузок ухудшается. Кроме того, значительная часть зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Калуга" достигла состояния естественного старения (посадки 50-х годов ХХ века), что требует особого ухода либо замены их новыми насаждениями (количество аварийных деревьев составляет более 40%). В условиях естественного старения и отмирания зеленых насаждений и отсутствия мероприятий по их замене площадь озеленения значительно сокращается. Самопроизвольное падение скелетных ветвей угрожает жизни граждан, приводит к разрушению кровли строений и сооружений, создает аварийные ситуации, связанные с порывами электрокоммуникаций. Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений, устранения аварийных ситуаций, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Калуга". Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда путем планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений, используя крупномерный посадочный материал саженцев деревьев ценных пород и декоративных кустарников.
В настоящее время перед муниципальным образованием "Город Калуга" стоит много проблем, касающихся содержания объектов озеленения, требующих безотлагательного решения, в том числе выполнение санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий по уходу за городскими лесами, а также по уходу за Калужским городским бором.
2. Благоустройство зеленых территорий муниципального образования "Город Калуга". Отмечается необходимость приобретения и замены скамеек и урн в местах массового скопления людей. Нормальная жизнь современного города невозможна без улучшения условий жизнедеятельности горожан. На всех улицах, площадях, бульварах, скверах и парках должны быть выставлены скамейки и урны в достаточном количестве и в надлежащем состоянии.
В последние годы благоустройству муниципального образования "Город Калуга" придается большое значение. Уже сегодня горожан радуют удачные архитектурно-планировочные решения отдельных территорий. Однако зон отдыха, особенно в отдаленных районах, явно недостаточно, а те, что находятся в центре, зачастую требуют реконструкции. Требуется благоустройство сквера в д. Канищево, сквера в п. Середа, сквера Пушкина, сквера Героев России, реконструкция сквера в микрорайоне Калуга-2, частичная реконструкция сквера им. Воронина и 50 лет ВЛКСМ и т.д.
На Правобережье на лесном участке вдоль улицы 65 лет Победы осуществляется широкомасштабный проект по созданию лесопарковой зоны отдыха "Губернский парк". На площади более чем 44 га предусмотрено устройство 3 зон: зоны бульвара, активного массового отдыха, прогулочно-маршрутного отдыха.
Главным композиционным элементом зоны отдыха является устройство бульвара. Протяженность бульвара составит 940 м. Ширина его варьируется от 10 до 35 метров. На протяжении бульвара предусмотрена установка малых архитектурных форм, устройство временных торговых павильонов для продажи мороженого и напитков, информационных витрин, биотуалетов.
Покрытие дорожек предусмотрено выложить тротуарной плиткой. Вдоль бульвара планируется устройство велодорожек, лыжероллерной трассы. В начале и конце бульвара предусмотрены парковки на 130 и 65 машиномест.
В зоне активного отдыха предусмотрено устройство детских игровых площадок, площадок для отдыха взрослых, сеть спортивных площадок, включающая волейбольную, баскетбольную, городскую площадку с уличными тренажерами и площадку для катания на скейтборде. Детские площадки будут оборудованы разнообразными игровыми комплексами, песочницами, качелями, каруселями, лабиринтами, теневыми навесами и парковой мебелью. Покрытие площадок планируется выполнить ударопоглащающей плиткой на основе резиновой крошки ярких цветов. Выполнение работ будет проходить в несколько этапов.
Все строительные мероприятия проводятся здесь с учетом того, что эта территория является лесопарком. Здесь нельзя использовать такие материалы, как асфальт. Все здесь должно быть приближено к естественной природной составляющей этой зоны, а все элементы благоустройства будут выполнены за пределами парка.
В 2015 году проведена работа по расчистке леса от кустарников, мелких деревьев и прочей сорной растительности, работы по устройству пешеходных дорожек. Рядом с парком появятся места, предназначенные для стоянки транспорта. По всей территории парка протянутся дорожки для велосипедистов. Зимой на их месте с помощью специальной техники будет прокладываться лыжня. Также планируется строительство объездной дороги для обеспечения жизнедеятельности паркового хозяйства, которая также будет использоваться при необходимости для проведения спортивных мероприятий в летнее и зимнее время.
В 2015 году возведена так называемая входная группа - сооружение, которое является входом в Губернский парк. Зона, прилегающая непосредственно к входной группе, предназначена для проведения массовых праздничных мероприятий.
В 2016 году в парке появятся специально оборудованные места для пикников, детские игровые площадки, спортивные комплексы. На территории парка будут определены участки для выгула домашних питомцев. Для отдыха детей и взрослых в парке разместятся различные аттракционы и торговые точки. В результате реализации данного проекта на территории МО "Город Калуга" появится лесопарковая зона отдыха, которая станет любимым местом отдыха горожан и гостей города.
Муниципальное образование "Город Калуга" несколько лет подряд признавалось самым благоустроенным муниципальным образованием на всероссийском и региональном уровнях.
По итогам работы за 2013 год полученный Гранд в сумме 6,0 млн. рублей в 2014 году был направлен на Проект по устройству новой современной площадки в сквере Воронина. В центре площадки создан многофункциональный игровой комплекс, окруженный по периметру зоной отдыха, оборудованной скамейками и урнами.
Также по итогам работы за 2014 год полученные денежные средства в сумме 6,0 млн. рублей направлены на Проект "Благоустройство территории общего пользования рекреационного назначения муниципального образования "Город Калуга" под благоустройство сквера Пушкина площадью 4068 кв. м, ремонт которого не производился со дня основания сквера. Разбит он был еще в советское время на бывшем крепостном валу по проекту архитектора В.П. Федорова. Великий поэт А.С. Пушкин 3 раза посещал Калугу. К его 150-летию в 1949 году в начале сквера был установлен памятник. Сквер находится в достаточно удобном месте для проведения досуга калужан. Улица Пушкина вблизи расположения сквера - это уникальные сохранившиеся постройки XVIII-XIX веков и атмосфера старой купеческой Калуги. Каждый дом здесь - история. На каждом шагу - новый архитектурный памятник и завораживающая панорама. Рядом со сквером расположены Каменный мост, Березуйский овраг, любоваться их видами приезжали купцы со всей России и приходят многие жители города и в наше время. Березуйский овраг - интересная "зеленая" достопримечательность Калуги с лесным массивом площадью 16 га, известный еще с XVI века, когда он был природной границей Калужской крепости. Впереди сквера находится ансамбль присутственных мест с арками, открывающими вид на площадь Старый торг. Проведены работы по устройству тротуарной плиткой пешеходных дорожек, установлены новые скамейки, урны, выполнено устройство газонов. Для комфорта и безопасности людей в темное время суток в сквере установлены светильники. Данный объект имеет все возможности стать одним из любимых мест проведения досуга калужан, ввиду удачного географического расположения.
В век информационных технологий все больше места в жизни людей занимает компьютер и телевизор. Современная цивилизация навязала и детям экран как в качестве средства развлечения, так и обучения. Дети стали меньше гулять, читать книги, появились трудности в общении и межличностных отношениях со сверстниками. А ведь именно в дошкольном возрасте закладывается фундамент здоровья, нравственного поведения, начинает формироваться общественная направленность личности.
Устанавливаемое на детских игровых площадках оборудование имеет сертификаты соответствия требованиям качества и безопасности. Детские площадки огорожены от проезжих частей. Все оборудование изготовлено из гипоаллергенных материалов, которые не подвержены коррозии и воздействию влаги, перепадам температур и морозам. Конструкции имеют разнообразную форму: домики, горки в форме паровозиков или животных, различные качели. Покрытие детских площадок прорезинено и обладает амортизирующим эффектом, смягчающим удары при падении. Установленные детские комплексы произведены в основном из пластика, есть также из дерева либо металла. Площадки выглядят ярко и красочно. Размещаются детские площадки во дворах и придомовых территориях, в парках, вблизи детских образовательных, а также лечебных заведений. Играя, дети будут отвлекаться от больничной обстановки и быстрее пойдут на поправку. Современные детские комплексы развивают детей, хорошо влияют на их здоровье, а также украшают дворы. На детских площадках есть зоны для разных возрастов, а также предусмотрены лавочки, скамейки для родителей.
Также в 2015 году на территории муниципального образования "Город Калуга" уже установлено 102 спортивных тренажерных комплекса. Все желающие занимаются спортом недалеко от своих домов. Спортивное оборудование рассчитано на подростковый и взрослый возраст. Установленные тренажеры предназначены для развития различных мышечных групп занимающихся. На каждом тренажере имеется информационная наклейка с графически обозначенными правильными вариантами исполнения упражнений. Тренажерная площадка соответствует требованиям современного дизайна, отвечает требованиям безопасности пользователя, заложенным в Европейских нормах и ГОСТ РФ. Все установленные тренажерные площадки изготовлены в едином стиле, в единой цветовой гамме (сине-белой).
Важным условием установки детских игровых и спортивных тренажерных комплексов является представление в адрес управления городского хозяйства города Калуги протоколов общего собрания собственников помещений всех многоквартирных домов, прилегающих к месту установки указанных комплексов, о согласии на установку и содержание за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах.
Установка новых детских игровых комплексов производится взамен существующих либо ранее демонтированных детских площадок, а также на вновь определенных местах, в случае отсутствия ранее установленных детских площадок.
Назрела необходимость создания современного цветочного оформления с установкой элементов вертикального озеленения, металлического ограждения газонов, увеличением количества малых архитектурных форм. Муниципальное образование "Город Калуга" славится своими цветниками, которые имеет разнообразные формы в соответствии с планировкой и художественным оформлением территорий парков, скверов, бульваров и зеленых зон. Ассортимент цветочных культур ежегодно меняется и подбирается с учетом физиологических и декоративных особенностей растений. Общая площадь цветников на территории муниципального образования "Город Калуга" постоянно увеличивается. Так, в 2013 году она составляла 7800,60 кв. м, а в 2014 прибавилось на 3284,7 кв. м и составляет 11085,3 кв. м., в 2015 году - на 1699,82 и составляет 12785,12 кв. м. В будущем планируется дальнейшее увеличение площади цветников. Осенью 2014 года на городских объектах было высажено миллион тюльпанов, которые распустились весной 2015 года к 9 мая ярким разноцветным ковром и радовали своим великолепием жителей. Кроме того, к 9 мая высажено 71190 шт. виолы, 52500 однолетних цветов яркого колеуса, солнечного тагетиса, петуньи, бегонии, сальвии, целозии. Каждая из них имеет определенную форму, рисунок. Многоцветность и яркость цветников подчеркивают целостность архитектурно-художественной композиции городских территорий.
Одним из важнейших политических и общественных событий в Российской Федерации в 2015 году стало празднование 70-й годовщины окончания Второй мировой войны.
Весной 2015 года была проведена работа по ремонту, восстановлению и реставрации наиболее значимых и находящихся в неудовлетворительном состоянии воинских захоронений, памятников, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны.
Выполнен ремонт и благоустройство мемориальных комплексов и объектов воинской Славы: мемориальный комплекс воинам 50-й Армии на Правобережье, мемориальный комплекс в честь советских воинов и калужан, погибших в 1941 г. в боях за Калугу, на пл. Победы, памятник военно-медицинским работникам, погибшим в годы ВОВ, памятник Маршалу Советского Союза Г.К. Жукову в сквере Жукова, мемориальный комплекс защитникам Родины на воинском кладбище. Приведены в надлежащее состояние объекты воинской славы - Доска Героев России, танк и Стелла "Звезда" в сквере Ветеранов, мемориальный комплекс Пушки, скульптурная композиция "Узникам фашистских лагерей" на пл. Победы, мемориальный комплекс, посвященный солдату Георгию Жукову, в сквере. Жукова (Турынино), памятник воинам на ул. Болдина.
На площади Победы установлен памятник Г.К. Жукову - маршалу Советского Союза, четырежды Герою Советского Союза, кавалеру двух орденов "Победа". Монумент передан в дар Калужской области Министерством обороны России.
С целью создания особого праздничного настроения для всех горожан, а особенно ветеранов, воспитания среди молодежи чувства патриотичности в местах массового пребывания жителей были установлены информационные стенды, посвященные героям Великой Отечественной войны. На мемориальную доску Воинского кладбища в канун 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов были нанесены все представленные отделом военного комиссариата Калужской области по Московскому округу и Ферзиковскому району фамилии воинов, погибших в годы Великой Отечественной Войне и умерших от ран на территории Калужской области. В период празднования 1 и 9 мая 2015 года реализована концепция праздничного украшения города. Улицы были украшены баннерами, флагами, веерными композициями, световыми гирляндами. В целях повышения эстетического вида муниципального образования "Город Калуга", а также по многочисленным просьбам горожан необходимо не только регулярно ремонтировать существующие фонтаны, но и строить новые, что благотворно повлияет на улучшение экологической обстановки в муниципальном образовании "Город Калуга".
В 2015 году был произведен капитальный ремонт фонтана на площади Победы. Данный фонтан имел сквозные трещины в чаше, происходила регулярная утечка воды, что вело к размыву прилегающей к фонтану территории и гибели расположенных там цветников. Также требуется провести ремонт фонтана в Театральном сквере. Планируется произвести демонтаж старого оборудования для замены труб, изготовленных из черного металла, на новые, изготовленные из нержавеющей стали.
В связи с неоднократными фактами порчи и хищения муниципального имущества, находящегося в парках, скверах, на бульварах и зеленых зонах, в целях организации сохранности указанного имущества, профилактики совершения противоправных деяний, в том числе совершаемых против жизни, здоровья и имущества граждан, противодействия потенциальной угрозе террористических актов в местах большого скопления людей необходимо проводить мероприятия по охране вышеназванных территорий, в том числе с использованием специальной техники.
На территории муниципального образования "Город Калуга" ежегодно регистрируются случаи заболевания болезнью Лайма и иксодовым боррелиозом, переносчиками которых являются клещи, высокая активность которых проявляется в природе в весеннее-летний период, причем количество обращений граждан возрастает с каждым годом. Этот факт требует повышенного внимания со стороны органов самоуправления в целях организации и проведения мероприятий по акарицидной обработке мест массового скопления людей.
Социально значимым направлением по благоустройству муниципального образования "Город Калуга" является развитие сети общественных туалетов в местах массового скопления людей, что способствует поддержанию санитарно-эпидемиологического состояния городской среды. Необходимо разработать ряд мероприятий, направленных на постепенную замену существующих мобильных туалетных кабин на современные туалетные модули, что позволит максимально обеспечить санитарно-гигиенические требования и комфорт посетителям, в том числе с ограниченными возможностями (обогреваемые помещения, наличие приточно-вытяжной вентиляции, раковины с рукомойником, диспенсера для мыла, электрополотенца, зеркала, пандусов, музыкального фона).
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к вопросам местного значения муниципального образования "Город Калуга" относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. На улучшение экологической ситуации направлены мероприятия по сбору ртутьсодержащих отходов от муниципальных учреждений и населения города, а также информирование юридических лиц и граждан о порядке такого сбора, что в результате позволит обеспечить безопасный сбор и утилизацию отработанных ртутьсодержащих отходов. Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" органы местного самоуправления наделены полномочиями по организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; установлены требования по сбору ртутьсодержащих отходов (отработанных ртутьсодержащих ламп). В муниципальном образовании "Город Калуга" организована работа по сбору и утилизации ртутьсодержащих отходов от предприятий и населения муниципального образования "Город Калуга". Ежегодно в муниципальных учреждениях (школах, детских дошкольных учреждениях, спортивных, досуговых учреждениях) образуется около 13000 отработанных люминесцентных ламп, 600 медицинских термометров. Также ежегодно образуется 4500 люминесцентных ламп типа ДРЛ от уличного освещения. В люминесцентных лампах имеется ртуть, которая является веществом первого класса опасности и требует демеркуризации на специальной установке.
На территориях муниципального образования "Город Калуга" обнаруживается до 50 тонн отработанных автомобильных покрышек, которые необходимо собирать и утилизировать на специализированных предприятиях. Возникают ситуации, вызывающие загрязнение почв отходами и требующие сбора и утилизации загрязненного грунта.
Планируемыми показателями по итогам реализации данной подпрограммы будут:
- увеличение площади зеленых насаждений, находящихся на обслуживании, до 54/2394,2 шт./га;
- увеличение посадки цветов до 13 100/980 000 кв. м/шт.;
- увеличение посадки деревьев/кустарников до 2040/700 шт.;
- строительство 10 новых колодцев питьевой воды;
- доля горения от общего количества обслуживаемых светильников составит не менее 99%;
- количество очищенных водоемов - 7 шт.;
- количество обслуживаемых светильников увеличится до 19500 шт.;
- количество заменяемых светильников при проведении работ по капитальному ремонту увеличится до 180 шт.;
- ввод в действие систем дождевой канализации протяженностью 900 м;
- рекультивация Полигона ТБО г. Калуги с отводом ручья с территории Полигона ТБО;
- строительство кладбища в дер. Марьино;
- устройство 747 тренажерных и детских игровых комплексов.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы
Выбор приоритетов подпрограммы определен Правилами благоустройства и озеленения территорий муниципального образования "Город Калуга", утвержденными постановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 04.08.2006 N 204-п, Правилами по обращению с отходами в муниципальном образовании "Город Калуга", утвержденными постановлением Городской Думы г. Калуги от 29.04.2003 N 91.
2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы
Основной целью подпрограммы является совершенствование системы комплексного благоустройства, создание комфортных условий для жизнедеятельности населения.
Реализация цели осуществляется за счет решения следующих задач:
- приведение в качественное состояние объектов благоустройства на территории муниципального образования "Город Калуга";
- создание новых объектов озеленения на территории муниципального образования "Город Калуга" и реконструкция (восстановление) зеленых насаждений;
- улучшение качества содержания мест захоронений и строительство объектов похоронного назначения на территории муниципального образования "Город Калуга";
- обеспечение надежного и высокоэффективного наружного освещения территории муниципального образования "Город Калуга";
- повышение освещенности городских улиц;
- повышение уровня безопасности и комфортности проживания жителей на территории муниципального образования "Город Калуга".
Сведения об индикаторах подпрограммы и их значениях
п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2012 факт |
2013 оценка |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Площадь зеленых насаждений, находящихся на обслуживании |
шт./ га |
44/2332,4 |
46/2339,33 |
48/2340,92 |
48/2340,92 |
51/2387,19 |
51/2388,5 |
52/2389,8 |
53/2391,2 |
54/2394,2 |
2 |
Количество высаженных цветов |
кв. м/шт. |
5419,3/419683 |
6399/486175 |
21189,3/1472600 |
12932,1/966000 |
11701,2/546491 |
12800,3/970000 |
12900,1/972000 |
12950,3/975000 |
13100/980000 |
3 |
Количество убранных аварийных деревьев |
шт. |
1884 |
2834 |
2392 |
2155 |
783 |
2170 |
2180 |
2190 |
3000 |
4 |
Количество деревьев, прошедших санитарную обрезку |
шт. |
3051 |
850 |
1910 |
1910 |
1039 |
2118 |
2175 |
2250 |
2250 |
5 |
Количество высаженных деревьев/ кустарников |
шт. |
923/1035 |
1664/1000 |
1791/550 |
2728/670 |
97/367 |
2000/570 |
2021/580 |
2030/600 |
2040/700 |
6 |
Объем захороненных древесных отходов |
тыс. |
32,6 |
35 |
35,0 |
45,1 |
35,0 |
35,5 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
7 |
Демеркуризация ртутьсодержащих отходов |
шт. |
20306 |
21320 |
16110 |
14300 |
14050 |
14300 |
14400 |
14500 |
14600 |
8 |
Площадь городских и сельских кладбищ, находящихся на обслуживании |
га |
201,83 |
203,83 |
203,83 |
203,83 |
203,83 |
203,83 |
203,83 |
203,83 |
203,83 |
9 |
Количество обслуживаемых фонтанов, туалетных кабин, модулей |
шт. |
31 |
31 |
39 |
28 |
32 |
27 |
27 |
27 |
27 |
10 |
Количество построенных колодцев |
шт. |
0 |
2,0 |
0 |
0 |
0,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
11 |
Количество принятых отработанных автошин |
шт. |
25 |
26 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
12 |
Площадь рекультивации Полигона ТБО |
га |
- |
- |
24,2 |
24,2 |
24,2 |
24,2 |
24,2 |
24,2 |
24,2 |
13 |
Количество водоемов, подлежащих очистке |
шт. |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
14 |
Количество устроенных детских игровых и тренажерных комплексов |
шт. |
24 |
28 |
149 |
145 |
163 |
80 |
90 |
60 |
60 |
15 |
Ввод в действие систем дождевой канализации: - в районе ул. Маршала Жукова, г. Калуги; - в районе ул. Ольговская, г. Калуга |
м |
- |
- |
- |
350 |
- |
- |
550 |
- |
- |
16 |
Количество обслуживаемых светильников |
шт. |
13183 |
13183 |
13401 |
13407 |
18344 |
18810 |
18950 |
19200 |
19500 |
17 |
Объем потребляемой энергии системами наружного освещения |
тыс. кВт/час |
10551 |
7665,4 |
8523,9 |
9143,6 |
11495,0 |
11500,0 |
11550,0 |
11600,0 |
11650,0 |
18 |
Доля горения от общего количества обслуживаемых светильников не менее |
% |
95 |
95 |
96 |
97 |
98 |
98 |
98 |
99 |
99 |
19 |
Количество заменяемых светильников при проведении работ по капитальному ремонту |
шт. |
100 |
- |
- |
- |
- |
160 |
170 |
170 |
180 |
20 |
Снижение уровня износа объектов инженерной инфраструктуры |
% |
- |
- |
- |
- |
50 |
49 |
48 |
47 |
46 |
21 |
Точки подключения праздничной иллюминации |
шт. |
130 |
450 |
560 |
570 |
570 |
570 |
570 |
570 |
570 |
22 |
Количество отловленных безнадзорных животных |
шт. |
3638 |
3622 |
2160 |
- |
455 |
1986,0 |
1986,0 |
1986,0 |
1986,0 |
23 |
Количество животных, содержащихся в вольерах |
Собако/ дни |
6065 |
5276 |
6529 |
- |
14112 |
1986,0 |
1986,0 |
1986,0 |
1986,0 |
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
В итоге реализации муниципальной подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение площади зеленых насаждений, находящихся на обслуживании, до 54/2394,2 шт./га;
- увеличение посадки цветов до 13 100/980000 кв. м/шт.;
- увеличение посадки деревьев/кустарников до 2 040/700 шт.;
- строительство 10 новых колодцев питьевой воды;
- доля горения от общего количества обслуживаемых светильников составит не менее 99%;
- количество очищенных водоемов - 7 шт.;
- количество обслуживаемых светильников увеличится до 19500 шт.;
- количество заменяемых светильников при проведении работ по капитальному ремонту увеличится до 180 шт.;
- ввод в действие систем дождевой канализации протяженностью 900 м;
- рекультивация Полигона ТБО г. Калуги с отводом ручья с территории Полигона ТБО;
- строительство кладбища в дер. Марьино;
- устройство 747 тренажерных и детских игровых комплексов.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы, без разделения на этапы.
3. Перечень программных мероприятий подпрограммы "Благоустроенный город"
N п/п |
Наименование мероприятия (основного мероприятия) подпрограммы |
Сроки реализации |
Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам реализации подпрограммы: |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1.1 |
Озеленение на территории МО "Город Калуга" |
2014 - 2020 гг. |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Управление городского хозяйства города Калуги, МБУ "Калугаблагоустройство" |
Бюджет МО "Город Калуга" |
1 613 515,0 |
172 145,9 |
322 876,3 |
290 461,6 |
259 355,2 |
104 913,0 |
103 763,0 |
360 000,0 |
Областной бюджет |
12 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
4 318,6 |
700,0 |
628,8 |
391,2 |
391,2 |
391,2 |
391,2 |
1 425,0 |
|||
1.2 |
Содержание и ремонт мест захоронения на территории МО "Город Калуга" |
2014 - 2020 гг. |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Управление городского хозяйства города Калуги, МБУ "Калугаблагоустройство" |
Бюджет МО "Город Калуга" |
88 977,9 |
9 441,7 |
14 918,1 |
13 178,1 |
15 240,0 |
10 200,0 |
10 000,0 |
16 000,0 |
Областной бюджет |
22,4 |
22,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.3 |
Создание, содержание и ремонт объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан на территории МО "Город Калуга", включающих устройство детских игровых комплексов, их благоустройство и содержание, устройство тренажерных комплексов |
2014 - 2020 гг. |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Управление городского хозяйства города Калуги, МБУ "Калугаблагоустройство", МБУ "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление", МКУ "Служба единого заказа городского хозяйства" |
Бюджет МО "Город Калуга" |
618 389,7 |
61 171,7 |
137 507,6 |
178 770,7 |
54 824,1 |
20 000,0 |
16 115,6 |
150 000,0 |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
13 029,2 |
2 000,0 |
1 795,6 |
1 533,6 |
1 900,0 |
1 900,0 |
1 900,0 |
2 000,0 |
|||
1.4 |
Содержание и текущий ремонт объектов наружного освещения |
2016 - 2020 гг |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Бюджет МО "Город Калуга" |
447 992,6 |
0,0 |
0,0 |
106 059,3 |
92 984,7 |
75 284,3 |
75 284,3 |
98 380,0 |
1.5 |
Капитальный ремонт объектов наружного освещения |
2020 г. |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Бюджет МО "Город Калуга" |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
1.6 |
Организация и проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных |
2016 - 2019 гг. |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Областной бюджет |
7 190,8 |
0,0 |
0,0 |
1 978,1 |
1 737,5 |
1 737,6 |
1 737,6 |
0,0 |
1.7 |
Приобретение спецтехники |
2014 - 2020 гг. |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Управление городского хозяйства города Калуги, МБУ "Калугаблагоустройство" |
Бюджет МО "Город Калуга" |
16 700,6 |
300,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
16 400,0 |
Областной бюджет |
16 650,0 |
16 650,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.8 |
Устройство детских игровых комплексов, их благоустройство и содержание |
2015 г. |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Управление городского хозяйства города Калуги, МБУ "Калугаблагоустройство" |
Областной бюджет |
1 383,1 |
0,0 |
1 383,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.9 |
Строительство дождевой канализации в районе ул. Маршала Жукова, г. Калуга (в т.ч. ПИР) |
2014 - 2015 гг. |
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги |
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, МКУ "Управление капитального строительства г. Калуги" |
Бюджет МО "Город Калуга" |
6 042,7 |
5 000,0 |
1 042,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.10 |
Строительство дождевой канализации в районе ул. Ольговская, г. Калуга (в т.ч. ПИР) |
2014 - 2020 гг. |
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги |
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, МКУ "Управление капитального строительства г. Калуги" |
Бюджет МО "Город Калуга" |
6 897,6 |
228,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 669,1 |
1.11 |
Строительство гражданского кладбища в районе д. Марьино муниципального образования "Город Калуга" (в т.ч. ПИР) |
2020 г. |
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги |
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, МКУ "Управление капитального строительства г. Калуги" |
Бюджет МО "Город Калуга" |
205 299,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
205 299,5 |
1.12 |
Строительство (реконструкция) линий наружного освещения (в т.ч. ПИР) |
2014 - 2019 гг |
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги |
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, МКУ "Управление капитального строительства г. Калуги" |
Бюджет МО "Город Калуга" |
8 742,5 |
1 224,0 |
3 248,0 |
1 270,5 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
1.13 |
Рекультивация полигона ТБО г. Калуги с отводом ручья с территории полигона ТБО (в т.ч. ПИР) |
2017 - 2020 гг. |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Управление городского хозяйства города Калуги, МУП "Полигон ТКО" |
Бюджет МО "Город Калуга" |
19 872,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
19 872,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Всего по подпрограмме |
|
|
|
|
3 092 024,9 |
274 884,8 |
489 400,2 |
593 643,1 |
447 305,4 |
215 426,1 |
210 191,7 |
861 173,6 |
|
Бюджет МО "Город Калуга" |
|
|
|
|
3 054 778,6 |
252 212,4 |
482 017,1 |
591 665,0 |
445 567,9 |
213 688,5 |
208 454,1 |
861 173,6 |
|
Областной бюджет |
|
|
|
|
37 246,3 |
22 672,4 |
7 383,1 |
1 978,1 |
1 737,5 |
1 737,6 |
1 737,6 |
0,0 |
|
В т.ч.: Управление городского хозяйства города Калуги |
|
|
|
|
2 847 694,8 |
265 732,3 |
482 685,1 |
590 447,8 |
444 014,2 |
212 134,9 |
206 900,5 |
645 780,0 |
Из них |
Областной бюджет |
|
|
|
|
37 246,3 |
22 672,4 |
7 383,1 |
1 978,1 |
1 737,5 |
1 737,6 |
1 737,6 |
0,0 |
|
Бюджет МО "Город Калуга" |
|
|
|
|
2 810 448,5 |
243 059,9 |
475 302,0 |
588 469,7 |
442 276,7 |
210 397,3 |
205 162,9 |
645 780,0 |
|
Управление по работе с населением на территориях |
|
|
|
|
17 347,8 |
2 700,0 |
2 424,4 |
1 924,8 |
2 291,2 |
2 291,2 |
2 291,2 |
3 425,0 |
|
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги |
|
|
|
|
226 982,3 |
6 452,5 |
4 290,7 |
1 270,5 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
211 968,6 |
4. Механизм реализации подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление городского хозяйства города Калуги.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
- осуществляет контроль за ходом и реализацией подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект местного бюджета;
- обеспечивает взаимодействие между участниками отдельных мероприятий подпрограммы и координацию их действий;
- вносит предложения о привлечении дополнительных источников финансирования мероприятий подпрограммы в случае уменьшения финансирования из местного бюджета, предложения по ускорению реализации подпрограммы;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня подпрограммных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между подпрограммными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации подпрограммных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммных мероприятий;
- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Калужской области, муниципальными правовыми актами.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем заключения гражданско-правовых договоров и контрактов в порядке, установленном федеральным законодательством. Управление городского хозяйства города Калуги осуществляет деятельность по реализации мероприятий подпрограммы, в том числе посредством формирования муниципального задания муниципальному бюджетному учреждению "Калугаблагоустройство". Управление городского хозяйства города Калуги предоставляет субсидии на выполнение муниципального задания муниципальному бюджетному учреждению "Калугаблагоустройство".
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период.
Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации подпрограммы, являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на выполнение работ по благоустройству;
- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании работ;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- контроль качества работ;
- гарантийные обязательства подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов в течение установленного срока.
Механизм реализации подпрограммы основан на скоординированных действиях управления городского хозяйства города Калуги, управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, МБУ "Калугаблагоустройство", МКУ "Управление капитального строительства г. Калуги", МУП "Полигон ТКО", управления по работе с населением на территориях, направленных на достижение намеченных целей. Выполнение мероприятий предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности, взаимовыгодном сотрудничестве, что обеспечит широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.
Общее руководство за ходом реализации подпрограммы осуществляет руководитель управления городского хозяйства города Калуги. Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, отнесенных к ведению управления городского хозяйства города Калуги, МБУ "Калугаблагоустройство", несет руководитель управления городского хозяйства города Калуги; ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, отнесенных к ведению управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, МКУ "Управление капитального строительства г. Калуги", несет руководитель управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги; ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, отнесенных к ведению управления по работе с населением на территориях, несет руководитель управления по работе с населением на территориях в соответствии с законодательством.
7.2. Подпрограмма "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга"
Паспорт подпрограммы "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга" (наименование подпрограммы муниципальной программы)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Город Калуга является промышленно развитым областным центром. Город окружен сосновыми лесами I категории с богатым разнообразием растительности, имеет высокий показатель озеленения городских территорий.
Среди производственных предприятий преобладают предприятия теплоэнергетики, машиностроения, приборостроения, автомобилестроения, деревообработки и др. Наличие развитой промышленной базы оказывает серьезное воздействие на природную среду и среду обитания человека: воздушный бассейн, поверхностные водные объекты, растительность. Увеличение в последние годы количества единиц автотранспорта также создает экологические проблемы в зонах их хранения и ремонта, утилизации отходов нефтепродуктов, металлолома.
Основными загрязняющими веществами, выбрасываемыми промышленными предприятиями в воздух, являются оксид углерода, диоксид азота, взвешенные вещества, органические вещества, соединения металлов.
Загрязнение поверхностных вод рек предприятиями города чаще всего происходит из-за несоответствия сбрасываемых ливневых и промышленных вод нормативным требованиям. В результате вода рек в зонах сброса сточных вод подвергаются серьезным загрязнениям соединениями веществ азотной группы, нефтепродуктами, металлами.
Выбросы вредных веществ в атмосферу и водные объекты от всех источников загрязнения не могут не оказывать влияния на растительность, как в городской черте, так и в зеленой зоне окрестностей города.
С активизацией промышленного производства, улучшением жизни населения происходит увеличение объема бытовых и промышленных отходов, что требует организации тщательного контроля потоков движения отходов от их производителя до мест утилизации и переработки с целью предотвращения загрязнения природной среды отходами в несанкционированных местах.
Конечные результаты реализации подпрограммы:
- доля предприятий, имеющих допустимые нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу муниципального образования "Город Калуга", к общему количеству предприятий муниципального образования "Город Калуга" составит 98,9%;
- доля территорий города, в которых уровень загрязнения воздуха превышает нормативные показатели, составит не более 21%;
- количество проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Калуга" увеличится до 25 шт.;
- количество обследуемых водных источников увеличится до 181 шт.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы
Выбор приоритетов подпрограммы определен Правилами благоустройства и озеленения территорий муниципального образования "Город Калуга", утвержденными постановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 04.08.2006 N 204-п, Правилами по обращению с отходами в муниципальном образовании "Город Калуга", утвержденными постановлением Городской Думы г. Калуги от 29.04.2003 N 91.
2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы
Основной целью подпрограммы является сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности населения муниципального образования "Город Калуга".
Для достижения указанных целей необходимо осуществить ряд задач:
- улучшение природно-экологической ситуации и снижение уровня антропогенной нагрузки на окружающую среду;
- осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
Сведения об индикаторах подпрограммы и их значениях
п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Доля предприятий, имеющих допустимые нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу муниципального образования "Город Калуга", к общему количеству предприятий муниципального образования "Город Калуга" (%) |
% |
98,4 |
98,6 |
98,8 |
98,9 |
98,9 |
2. |
Доля территорий города, в которых уровень загрязнения воздуха превышает нормативные показатели |
% |
25 |
24 |
24 |
22 |
21 |
3. |
Количество проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Калуга" |
шт. |
19 |
23 |
24 |
24 |
25 |
4. |
Количество обследуемых водных источников |
шт. |
132 |
181 |
181 |
181 |
181 |
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:
- доля предприятий, имеющих допустимые нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу муниципального образования "Город Калуга", к общему количеству предприятий муниципального образования "Город Калуга" составит 98,9%;
- доля территорий города, в которых уровень загрязнения воздуха превышает нормативные показатели, составит не более 21%;
- количество проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Калуга" увеличится до 25 шт.;
- количество обследуемых водных источников увеличится до 181 шт.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы, без разделения на этапы.
3. Перечень программных мероприятий подпрограммы "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга"
N п/п |
Наименование мероприятия (основного мероприятия) подпрограммы |
Сроки реализации |
Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам реализации подпрограммы: |
||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Создание, поддержание и развитие системы экологического управления на территории муниципального образования "Город Калуга" с оценкой состояния окружающей среды |
2016 - 2020 гг. |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Бюджет МО "Город Калуга |
14 599,3 |
3 399,3 |
1 000,0 |
3 400,0 |
3 400,0 |
3 400,0 |
|
Осуществление регионального государственного экологического надзора, а также осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий |
2016 - 2020 гг. |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Бюджет МО "Город Калуга" |
3 159,0 |
173,1 |
937,6 |
937,6 |
937,6 |
173,1 |
Областной бюджет |
1 655,1 |
905,1 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|
|||||
|
Всего по подпрограмме |
|
|
|
|
19 413,4 |
4 477,5 |
2 187,6 |
4 587,6 |
4 587,6 |
3 573,1 |
|
Бюджет МО "Город Калуга" |
|
|
|
|
17 758,3 |
3 572,4 |
1 937,6 |
4 337,6 |
4 337,6 |
3 573,1 |
|
Областной бюджет |
|
|
|
|
1 655,1 |
905,1 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
0,0 |
4. Механизм реализации подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление городского хозяйства города Калуги.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
- осуществляет контроль за ходом и реализацией подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект местного бюджета;
- вносит предложения о привлечении дополнительных источников финансирования мероприятий подпрограммы в случае уменьшения финансирования из местного бюджета, предложения по ускорению реализации подпрограммы;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня подпрограммных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между подпрограммными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации подпрограммных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммных мероприятий;
- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Калужской области, муниципальными правовыми актами.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем заключения гражданско-правовых договоров и контрактов, заключаемых в порядке, установленном федеральным законодательством. Управление городского хозяйства города Калуги осуществляет деятельность по реализации мероприятий подпрограммы.
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период.
Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации подпрограммы, являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на выполнение работ по благоустройству;
- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании работ;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- контроль качества работ;
- гарантийные обязательства подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов в течение установленного срока.
7.3. Ведомственная целевая программа "Светлый город"
Паспорт ведомственной целевой программы "Светлый город"
Паспорт ведомственной целевой программы "Светлый город"
Наименование главного распорядителя бюджетных средств |
Управление городского хозяйства города Калуги. |
||||
Наименование ведомственной целевой программы |
Ведомственная целевая программа "Светлый город" (далее - Программа) |
||||
Наименование подразделения, ответственного за реализацию Программы |
Комитет по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги |
||||
Цель Программы |
Поддержание освещенности улиц муниципального образования "Город Калуга" в соответствии с требованиями, предъявляемыми к уровню наружного освещения мест общего пользования, обеспечение безопасности дорожного движения в ночное время суток, создание эстетичного вида наружного освещения в праздничные дни |
||||
Задачи Программы |
- проведение работ по содержанию и текущему ремонту имеющихся сетей наружного освещения, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Калуга"; - проведение мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, использование энергетических ресурсов на сетях уличного освещения, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга"; - проведение мероприятий по повышению надежности и долговечности работы сетей наружного освещения муниципального образования "Город Калуга"; - проведение мероприятий по повышению надежности и долговечности работы сетей наружного освещения муниципального образования "Город Калуга"; - создание художественно-декоративного оформления светом территории муниципального образования "Город Калуга". |
||||
Сроки реализации Программы |
2014 - 2016 гг. |
||||
Целевые индикаторы по годам реализации Программы |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
По годам |
||
2014 |
2015 |
2016 |
|||
количество обслуживаемых светильников |
штук |
13401 |
13407 |
- |
|
объем потребляемой энергии |
тыс. Квт.ч |
8523,9 |
9143,6 |
- |
|
процент горения от общего количества обслуживаемых светильников не менее |
% |
96 |
97 |
- |
|
количество заменяемых светильников при проведении работ по капитальному ремонту |
штук |
- |
- |
- |
|
экономия электроэнергии при проведении мероприятий по оказанию услуг энергосервиса |
тыс. квТ.ч |
722,4 |
|
- |
|
точки подключения праздничной иллюминации |
штук |
560 |
570 |
- |
|
|
средний уровень износа объектов инженерной инфраструктуры наружного освещения |
% |
59 |
55 |
- |
Объемы финансирования, всего, в том числе по годам реализации Программы |
Реализация Программы будет производиться за счет средств: |
||||
Источники финансирования |
Объемы финансирования тыс. руб. |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
Бюджет муниципального образования |
68986,5 |
78335,7 |
0,0 |
||
Объем финансовых средств, направляемых на реализацию Программы, из бюджета МО "Город Калуга" ежегодно уточняется после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете МО "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период". |
7.4. Ведомственная целевая программа "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга"
Наименование главного распорядителя бюджетных средств |
Управление городского хозяйства города Калуги |
|||
Наименование ведомственной целевой программы (далее - Программа) |
Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга" |
|||
Наименование подразделения, ответственного за реализацию Программы |
Комитет по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги |
|||
Цель Программы |
Сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности населения муниципального образования "Город Калуга". |
|||
Задачи Программы |
Создание, поддержание и развитие системы экологического управления МО "Город Калуга" с оценкой состояния окружающей среды. Осуществление регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, а также осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий. |
|||
Сроки реализации Программы |
2014 - 2016 годы |
|||
Целевые индикаторы по годам реализации Программы |
Процент предприятий, имеющих допустимые нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу МО "Город Калуга" |
|||
2014 год - 97,5 | ||||
2015 год - 97,9 | ||||
Объемы финансирования, в том числе по годам реализации Программы |
Годы |
Объемы и источники финансирования |
||
Всего |
Бюджет муниципального образования Город Калуга" |
Областной бюджет |
||
2014 |
2985,9 |
2985,9 |
- |
|
2015 |
4218,7 |
3389,0 |
829,7 |
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Объем финансовых средств, направляемых на реализацию программы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", подлежит ежегодному уточнению при утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период. |
7.5. Подпрограмма "Формирование современной городской среды"
Паспорт
подпрограммы "Формирование современной городской среды" (наименование подпрограммы муниципальной программы)
1. |
Соисполнители муниципальной программы, участвующие в подпрограмме |
|
|||||
2. |
Участники муниципальной программы, участвующие в подпрограмме |
- управление по работе с населением на территориях; - управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги; - управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги; - МБУ "Калугаблагоустройство"; - МКУ "Управление капитального строительства города Калуги"; - МКУ "Служба единого заказа городского хозяйства". |
|||||
3. |
Цель подпрограммы |
Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования "Город Калуга" |
|||||
4. |
Задачи подпрограммы |
- повышение комфортности условий проживания граждан; - привлечение заинтересованных лиц (жителей) к выполнению комплекса работ по благоустройству дворовых территорий. |
|||||
5. |
Показатели подпрограммы |
1. Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов (шт.). 2. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий (%). 3. Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (%). 4. Количество благоустроенных общественных территорий (шт.). 5. Площадь благоустроенных общественных территорий (га). 6. Доля площади благоустроенных общественных территорий (%). 7. Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий (%). 8. Доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий (%). |
|||||
6. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап в 2017 - 2020 годах. |
|||||
7. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Бюджет муниципального образования "Город Калуга": |
|||||
Наименование показателя |
Всего (тыс. руб.) |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
Всего: |
457 369,2 |
253 869,2 |
20 000,0 |
20 000,0 |
163 500,0 |
||
В т.ч. за счет средств местного бюджета |
219 840,6 |
16 340,6 |
20 000,0 |
20 000,0 |
163 500,0 |
||
В т.ч. за счет средств областного бюджета |
120 471,4 |
120 471,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
В т.ч. за счет средств федерального бюджета |
117 057,2 |
117 057,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период. | |||||||
8. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
К завершению реализации подпрограммы планируется: в количественном выражении: - увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов до 1590 шт.; - увеличение количества благоустроенных общественных территорий до 48 шт. |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Одним из важнейших показателей качества жизни является уровень благоустройства в муниципальных образованиях.
Благоустройство - комплекс мероприятий по созданию благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.
Высокое качество жизни и здоровья населения могут быть обеспечены только при условии комплексного решения проблем благоустройства территорий муниципального образования "Город Калуга".
В настоящее время некоторые общественные территории, к числу которых относятся скверы, бульвары, парки, пешеходные зоны, аллеи, зеленые зоны, расположенные на территории муниципального образования "Город Калуга", нуждаются в благоустройстве и ремонте, но в связи со снижением темпов экономического роста, ускорением инфляции финансирование происходит не в полном объеме. Необходимость благоустройства общественных территорий города продиктовано требованиями настоящего времени в первую очередь для обеспечения проживания населения в более комфортных условиях.
Важное место в планировании застройки городских микрорайонов занимает формирование жилой группы домов, центром которых является дворовая территория, ее состояние и уровень благоустройства в значительной степени определяют психологический климат микрорайона. Без благоустройства дворовых территорий благоустройство города не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
С целью улучшения качества жизни населения города Калуги необходимо учитывать значимость приведения в нормативное состояние внутриквартальных и дворовых проездов, а также устройство достаточного количества парковочных мест на придомовых территориях ввиду значительного роста количества машин у населения за последние годы.
За многолетний период эксплуатации объекты благоустройства дворов пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям. Значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа.
Кроме того, за последнее десятилетие резко выросло количество личного автотранспорта, что привело к росту потребности в парковочных местах на придомовых территориях. Отсутствие специально обустроенной стоянки для автомобилей приводит к их хаотичной парковке.
Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни населения, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках данной подпрограммы с максимальной эффективностью. Для решения поставленных выше задач выполняется комплекс работ по благоустройству, включающий в себя как минимальный перечень работ, так и перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий согласно приложениям 1 и 2 к настоящей подпрограмме. При этом выполнение работ по благоустройству дворовых территорий производится в соответствии с разработанными дизайн-проектами (схемами) благоустройства дворовых территорий, утвержденными согласно приложению 7 к подпрограмме, и типовыми решениями малых архитектурных форм, планируемых к установке на территории муниципального образования "Город Калуга", согласно приложению 6 к настоящей подпрограмме. В то же время жители города в каждом конкретном случае будут сами решать, какие малые архитектурные формы нужны на территории их дворовых территорий в рамках проведения работ по благоустройству. При этом окончательный вариант решения жителей может отличаться от типовых решений малых архитектурных форм, указанных в подпрограмме.
Нормативная стоимость вышеуказанных мероприятий по благоустройству определяется на основе сметного метода, исходя из Федеральных единичных расценок, применяемых для г. Калуги.
Ориентировочная нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечня таких работ, указаны в приложениях 3 и 4 к подпрограмме соответственно.
К завершению реализации подпрограммы планируется:
- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов до 1590 шт.;
- увеличение количества благоустроенных общественных территорий до 48 шт.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы "Формирование современной городской среды" разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169.
Реализация мероприятий подпрограммы по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий с применением программных методов окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие населения, общее экономическое развитие муниципального образования "Город Калуга".
2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач
Цель подпрограммы:
Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования "Город Калуга".
Достижение поставленной цели осуществляется решением следующей задачи:
- повышение комфортности условий проживания граждан;
- привлечение заинтересованных лиц (жителей) к выполнению комплекса работ по благоустройству дворовых территорий.
Сведения о показателях подпрограммы и их значения
N п/п |
Наименование индикатора |
Ед. изм. |
Значение по годам: |
|||
реализации государственной программы | ||||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Подпрограмма "Формирование современной городской среды на 2017 год" | ||||||
1 |
Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов |
шт. |
1490 |
1525 |
1550 |
1590 |
2 |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
% |
39 |
40 |
41 |
42 |
3 |
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями |
% |
38,9 |
39 |
39,5 |
40 |
4 |
Количество благоустроенных общественных территорий |
шт. |
45 |
46 |
47 |
48 |
5 |
Площадь благоустроенных общественных территорий |
га |
43,0 |
44,0 |
44,5 |
45,0 |
6 |
Доля площади благоустроенных общественных территорий |
% |
74 |
76 |
78 |
80 |
7 |
Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий |
% |
1 |
1 |
1 |
1 |
8 |
Доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий |
% |
1 |
1 |
1 |
1 |
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
К завершению реализации подпрограммы планируется:
- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов до 1590 шт.;
- увеличение количества благоустроенных общественных территорий до 48 шт.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в период 2017 - 2020 годов.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы являются:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации;
- прекращение финансирования реализации подпрограммы;
- достижение поставленной цели подпрограммы;
- отрицательная оценка реализации подпрограммы;
- неэффективное использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
- несоответствие достигнутых в отчетном году целевых индикаторов и показателей утвержденным целевым индикаторам и показателям подпрограммы.
3. Перечень программных мероприятий подпрограммы "Формирование современной городской среды"
N п/п |
Наименование мероприятия (основного мероприятия) подпрограммы |
Сроки реализации |
Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам реализации подпрограммы: |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Выполнение комплекса работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных жилых домов |
2017 - 2020 |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Управление городского хозяйства города Калуги, МКУ "Служба единого заказа городского хозяйства" |
Бюджет МО "Город Калуга" |
114 227,1 |
4 227,10 |
20 000,00 |
20 000,00 |
70 000,00 |
Областной бюджет |
80 314,3 |
80 314,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Федеральный бюджет |
78 038,1 |
78 038,10 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2 |
Выполнение комплекса работ по благоустройству общественной территории - территории, ограниченной улицами Марата, Рылеева, Дзержинского, Кирова г. Калуга (в т.ч. ПИР) |
2017 - 2020 |
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги |
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, МКУ "Управление капитального строительства" |
Бюджет МО "Город Калуга" |
105 613,5 |
12 113,5 |
0,0 |
0,0 |
93 500,0 |
Областной бюджет |
40 157,1 |
40 157,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Федеральный бюджет |
39 019,1 |
39 019,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
Всего по подпрограмме |
|
|
|
|
457 369,2 |
253 869,2 |
20 000,0 |
20 000,0 |
163 500,0 |
|
Бюджет МО "Город Калуга" |
|
|
|
|
219 840,6 |
16 340,6 |
20 000,0 |
20 000,0 |
163 500,0 |
|
Областной бюджет |
|
|
|
|
120 471,4 |
120 471,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
117 057,2 |
117 057,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Управление городского хозяйства города Калуги |
|
|
|
Итого |
272 579,5 |
162 579,5 |
20 000,0 |
20 000,0 |
70 000,0 |
|
|
|
Бюджет МО "Город Калуга" |
114 227,1 |
4 227,1 |
20 000,0 |
20 000,0 |
70 000,0 |
||
|
|
|
Областной бюджет |
80 314,3 |
80 314,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
Федеральный бюджет |
78 038,1 |
78 038,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги |
|
|
|
Итого |
184 789,7 |
91 289,7 |
0,0 |
0,0 |
93 500,0 |
|
|
|
Бюджет МО "Город Калуга" |
105 613,5 |
12 113,5 |
0,0 |
0,0 |
93 500,0 |
||
|
|
|
Областной бюджет |
40 157,1 |
40 157,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
Федеральный бюджет |
39 019,1 |
39 019,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4. Механизм реализации подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление городского хозяйства города Калуги.
Управление городского хозяйства города Калуги:
- обеспечивает разработку подпрограммы, внесение изменений в подпрограмму с подготовкой соответствующих проектов постановлений Городской Управы города Калуги;
- формирует перечень дворовых территорий и межквартальных проездов, подлежащих благоустройству (приложение 8 к указанной подпрограмме);
- формирует перечень общественных территорий (приложение 8 к указанной подпрограмме);
- формирует структуру подпрограммы, а также перечень участников;
- организует реализацию подпрограммы, принимает решение о внесении изменений в подпрограмму в соответствии с установленным порядком и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
- представляет по запросу управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
- запрашивает у участников сведения, необходимые для подготовки информации о ходе реализации подпрограммы, в том числе для подготовки ответов на запросы управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги;
- проводит оценку эффективности мероприятий подпрограммы;
- запрашивает у участников информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации подпрограммы и подготовки годового отчета;
- готовит годовой отчет и представляет его в управление экономики и имущественных отношений города Калуги и управление финансов города Калуги;
Участники подпрограммы:
- представляют ответственному исполнителю предложения при разработке подпрограммы в части мероприятий, в реализации которых предполагается их участие;
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги, а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы, в реализации которых они принимают участие;
- представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам или гражданско-правовым договорам в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
Ответственный исполнитель и участники подпрограммы реализуют программные мероприятия в рамках компетенции, определенной учредительными документами и иными правовыми актами, несут ответственность за неисполнение программных мероприятий в рамках своих полномочий в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, и обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Взаимодействие управления городского хозяйства города Калуги, управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, муниципального казенного учреждения "Служба единого заказа городского хозяйства" и муниципального бюджетного учреждения "Калугаблагоустройтсво" осуществляется в соответствии с законодательством и иными правовыми актами.
Реализация мероприятий подпрограммы управлением городского хозяйства города Калуги и муниципальным казенным учреждением "Служба единого заказа городского хозяйства" осуществляется путем заключения гражданско-правовых договоров и контрактов в порядке, установленном федеральным законодательством. Управление городского хозяйства города Калуги осуществляет деятельность по реализации программных мероприятий.
Объемы финансирования за счет муниципального бюджета ежегодно уточняются в соответствии с решением Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и на плановый период.
Реализация подпрограммных мероприятий предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств, а также финансовое и трудовое участие заинтересованных лиц, внесших предложения по благоустройству дворовых территорий города Калуги в муниципальную программу, в соответствии с Порядком аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизмом контроля за их расходованием, а также порядком и формой трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ (приложение 5 к указанной подпрограмме).
Механизм реализации подпрограммы основан на скоординированных действиях управления городского хозяйства города Калуги, муниципального казенного учреждения "Служба единого заказа городского хозяйства", муниципального бюджетного учреждения "Калугаблагоустройство". Выполнение мероприятий предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности, взаимовыгодного сотрудничества, что обеспечит широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации подпрограммы, являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок, заключении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на выполнение работ по приведению в нормативное состояние объектов благоустройства с подрядной организацией;
- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании работ;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- контроль качества работ;
- гарантийные обязательства подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов в течение установленного срока.
Приложение 1
к подпрограмме
"Формирование современной
городской среды"
Минимальный перечень
работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов
N п/п |
Наименование видов работ |
1 |
Ремонт дворов и дворовых проездов |
2 |
Устройство скамеек |
3 |
Устройство урн для мусора |
Виды работ в рамках трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (неоплачиваемые работы, не требующие специальной квалификации)
N п/п |
Наименование видов работ |
1 |
Земляные работы |
2 |
Уборка и погрузка строительного мусора |
3 |
Снятие старого оборудования |
4 |
Уборка территории (ручная) |
5 |
Другие работы |
Приложение 2
к подпрограмме
"Формирование современной
городской среды"
Перечень
дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов
N п/п |
Наименование работ |
1 |
Устройство автомобильных парковок |
2 |
Устройство детских площадок |
3 |
Выполнение работ по озеленению |
Приложение 3
к подпрограмме
"Формирование современной
городской среды"
Ориентировочная нормативная стоимость (единичные расценки)
работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального перечня таких работ
N п/п |
Наименование работ |
Единица измерения |
Ориентировочная стоимость работ, руб. (с учетом НДС) |
1 |
Разборка покрытий и оснований асфальтобетонных молотками отбойными с погрузкой и перевозкой лома асфальтобетона |
1 |
57,88 |
2 |
Снятие деформированных асфальтобетонных покрытий фрезами толщиной слоя: до 50 мм с погрузкой и перевозкой лома асфальтобетона |
1 |
47,03 |
3 |
Замена кирпичных горловин колодцев (б/у) с разборкой асфальтобетонного покрытия толщиной 10 см вокруг колодцев отбойными молотками с погрузкой и перевозкой лома асфальтобетона |
1 шт. |
3 754,76. |
4 |
Замена дорожного бортового камня (БР 100.30.15) с подготовкой почвы для устройства газона с внесением растительной земли слоем 10 см |
1 пог. метр |
1 472,35 |
5 |
Замена тротуарного бортового камня (БР 100.20.8) с подготовкой почвы для устройства газона с внесением растительной земли слоем 10 см |
1 пог. метр |
1 041,28 |
6 |
Устройство покрытия толщиной 5 см из горячих асфальтобетонных смесей марки: II, типа В с учетом работ: - разработка грунта с погрузкой и перевозкой - устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из песка толщиной 15 см - устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из щебня толщиной 18 см - розлив вяжущих материалов - устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси толщиной 2 см |
1 |
1 295,40 |
7 |
Устройство покрытия толщиной 5 см из горячих асфальтобетонных смесей марки: II, типа В с учетом работ: - устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из щебня толщиной 15 см - розлив вяжущих материалов - устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси толщиной 2 см |
1 |
1 055,95 |
8 |
Установка скамьи на металлических ножках с копанием ям и бетонированием |
1 шт. |
13 276,18 |
9 |
Установка урны металлической опрокидывающейся с копанием ям и бетонированием |
1 шт. |
4 920,60 |
Приложение 4
к подпрограмме
"Формирование современной
городской среды"
Ориентировочная нормативная стоимость (единичные расценки)
работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав перечня дополнительных работ по благоустройству
N п/п |
Наименование работ |
Единица измерения |
Ориентировочная стоимость работ, руб. (с учетом НДС) |
1 |
Устройство карусели (со стоимостью материала) |
1 шт. |
41 712,00 |
2 |
Устройство качелей однопролетных (со стоимостью материала) |
1 шт. |
21 120,00 |
3 |
Устройство горки (со стоимостью материала) |
1 шт. |
87 120,00 |
4 |
Устройство песочницы с крышкой (со стоимостью материала) |
1 шт. |
18 648,00 |
5 |
Устройство леерного ограждения (со стоимостью материала) |
1 п.м. |
1 387,10 |
6 |
Устройство ударогасящего покрытия (с подготовкой основания - асфальтированием) |
1 |
2 860,57 |
7 |
Санитарная обрезка деревьев лиственных пород с автовышкой с диаметром ствола до 50 см |
1 дер. |
4 071,72 |
8 |
Омолаживающая обрезка деревьев лиственных пород с автовышкой с диаметром ствола до 50 см |
1 дер. |
5 723,99 |
9 |
Вырубка деревьев лиственных пород до 50 см |
1 дер. |
12 887,76 |
10 |
Устройство газонов (с внесением растительной земли до 10 см) с уходом |
1 |
196,84 |
11 |
Посадка цветов 46 шт./ с уходом |
1 |
797,43 |
12 |
Посадка кустарников (с добавлением растительной земли до 25%) с уходом |
1 п.м. |
1 452,90 |
13 |
Посадка деревьев с комом 0,5*0,4 с внесением растительной земли до 25%) с уходом |
1 дерево |
7 890,80 |
Приложение 5
к подпрограмме
"Формирование современной
городской среды"
Порядок
аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ (далее - Порядок) разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 (далее - Правила предоставления федеральной субсидии), Методическими рекомендациями по подготовке государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.02.2017 N 114/ПР.
1.2. Настоящий Порядок регламентирует процедуру аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий муниципального образования "Город Калуга" (далее - дворовые территории), механизм контроля за их расходованием, а также устанавливает порядок и формы финансового и (или) трудового участия граждан в выполнении указанных работ.
1.3. Для целей настоящего Порядка:
1.3.1. Под заинтересованными лицами понимаются собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.
1.3.2. Под формой финансового участия понимается доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий.
1.3.3. Под формой трудового участия понимается неоплачиваемая трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и организуемая в качестве трудового участия в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий. Виды работ в рамках трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов указаны в приложении 1 к подпрограмме "Формирование современной городской среды".
1.4. Решение о финансовом и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий по минимальному или дополнительному перечню работ по благоустройству принимается на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, которое проводится в соответствии с требованиями статей 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан
2.1. Финансовое и (или) трудовое участие граждан в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий должно подтверждаться документально в зависимости от формы такого участия.
2.2. Доля финансового участия заинтересованных лиц в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству определяется как один процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены:
- копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет;
- копии ведомостей сбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет;
- иные расчетно-платежные документы.
При выполнении работ по минимальному перечню финансовое участие заинтересованных лиц не предусмотрено.
2.3. Доля трудового участия заинтересованных лиц в рамках минимального перечня работ по благоустройству определяется как один процент от общей численности заинтересованных лиц, дворовая территория которых подлежит благоустройству.
2.4. Организация трудового участия осуществляется гражданами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленным соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с решением собственников зданий и сооружений, образующих дворовую территорию, подлежащую благоустройству.
Организация трудового участия призвана обеспечить реализацию потребностей в благоустройстве соответствующей дворовой территории, исходя из необходимости и целесообразности организации таких работ.
В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, могут быть представлены: отчет подрядной организации о выполнении работ, включающий информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан; отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом, о проведении мероприятия с трудовым участием граждан (приложение 1 к настоящему порядку). При этом рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фотоматериалы, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан, и размещать указанные материалы в средствах массовой информации, социальных сетях, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Аккумулирование и расходование средств заинтересованных лиц
3.1. На территории муниципального образования "Город Калуга" уполномоченным учреждением по аккумулированию и расходованию денежных средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, определено муниципальное казенное учреждения "Служба единого заказа городского хозяйства" (далее - МКУ СЕЗГХ).
3.2. При принятии решения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома о финансовом участии в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий по дополнительному перечню работ, включенному в дизайн-проект по благоустройству дворовой территории, денежные средства заинтересованных лиц перечисляются на лицевой счет администратора дохода бюджета муниципального образования "Город Калуга" - МКУ СЕЗГХ.
3.3. Сбор средств заинтересованных лиц для долевого участия в финансировании дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирным домом (товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - управляющая организация).
3.4. МКУ СЕЗГХ заключает соглашение с управляющей организацией, в котором обязательно определяются порядок и сумма денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, порядок расходования и возврата указанных средств, права, обязанности и ответственность сторон соглашения, условия и порядок контроля заинтересованными лицами за операциями с указанными средствами, иные условия. Объем денежных средств на выполнение мероприятий благоустройству дворовой территории определяется сметным расчетом.
3.5. Перечисление денежных средств заинтересованных лиц управляющей организацией осуществляется в срок за 5 дней до объявления конкурсных процедур по определению подрядной организации для выполнения работ по благоустройству дворовой территории.
3.6. МКУ СЕЗГХ обеспечивает учет поступающих от управляющих организаций денежных средств заинтересованных лиц в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.
3.7. МКУ СЕЗГХ ежемесячно:
- обеспечивает опубликование на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет данных о поступивших от управляющих организаций денежных средствах заинтересованных лиц в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству;
- направляет данные о поступивших от управляющих организаций денежных средствах заинтересованных лиц в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, в адрес уполномоченной общественной комиссии, созданной в соответствии с Правилами предоставления федеральной субсидии.
3.8. Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется МКУ СЕЗГХ на финансирование дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, включенных в дизайн-проект благоустройства дворовой территории.
Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с условиями заключенных соглашений с управляющими организациями, дизайн-проектами и сметными расчетами на выполнение работ в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.
3.9. МКУ СЕЗГХ обеспечивает возврат управляющим организациям аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц, не использованных в отчетном финансовом году, по реквизитам, указанным в заключенных соглашениях в срок до 01 мая года, следующего за годом планируемого выполнения работ при условии:
- экономии денежных средств, образовавшейся в результате конкурсных процедур;
- неисполнения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по вине подрядной организации;
- возникновения обстоятельств непреодолимой силы;
- возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.
3.10. Допускается аккумулирование и расходование средств иных граждан и организаций, не отнесенных к категории заинтересованных лиц, в порядке, установленном настоящим разделом.
4. Контроль за соблюдением условий порядка
4.1. Контроль за своевременным отражением поступления денежных средств заинтересованных лиц, опубликованием данных о поступивших от управляющих организаций денежных средствах заинтересованных лиц в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет осуществляет уполномоченная общественная комиссия.
4.2. Контроль за целевым расходованием денежных средств, а также своевременным и в полном объеме возвратом неиспользованного остатка аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляет МКУ СЕЗГХ.
4.3. Органы государственного и муниципального финансового контроля осуществляют контроль за целевым расходованием денежных средств заинтересованных лиц в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
Отчет
по учету трудового участия заинтересованных лиц при проведении
мероприятий по благоустройству дворовой территории
N п/п |
Ф.И.О. |
Адрес проживания |
Виды работ |
Отметки о количестве отработанных часов по числам месяца |
Отработано всего (ч/ч) |
Подпись |
Примечание |
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|||||||
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ответственное лицо _________________________________
Приложение 6
к подпрограмме
"Формирование современной
городской среды"
Типовые решения
малых архитектурных форм, планируемых к установке на территории муниципального образования "Город Калуга"
Приложение 7
к подпрограмме
"Формирование современной
городской среды"
Порядок
разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов (схем) благоустройства дворовых территорий, а также дизайн-проектов (схем) благоустройства общественных территорий, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга"
1. Общие положения
1.1. Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов (схем) благоустройства дворовых территорий, а также дизайн-проектов (схем) благоустройства общественных территорий, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - Порядок), регламентирует процедуру разработки, обсуждения с заинтересованными лицами, согласования и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, а также дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга".
1.2. В дизайн-проект (схему) включается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории.
Содержание дизайн-проекта (схемы) зависит от вида и состава планируемых к благоустройству работ. Дизайн-проект (схема) может быть подготовлен в виде проектно-сметной документации или в упрощенном виде - изображение соответствующей территории с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.
1.3. Согласование дизайн-проекта (схемы) благоустройства дворовой территории осуществляется представителем (представителями) заинтересованных лиц, уполномоченных общим собранием собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решениями собственников каждого здания и сооружения, образующих дворовую территорию.
1.4. Обсуждение дизайн-проекта (схемы) благоустройства общественной территории, расположенной на территории муниципального образования "Город Калуга", осуществляется гражданами, проживающими на территории города Калуги.
1.5. В настоящем Порядке под дворовыми территориями понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, со зданиями и сооружениями, образующими дворовую территорию, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, зданий, сооружений, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам, зданиям и сооружениям, образующим дворовую территорию.
1.6. В настоящем Порядке под общественными территориями подразумеваются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки.
2. Разработка дизайн-проектов (схем) благоустройства
2.1. Разработка дизайн-проекта (схемы) благоустройства в отношении дворовых территорий, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга", и дизайн-проекта благоустройства общественных территорий города Калуги осуществляется с учетом требований Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Калуга", утвержденных постановлением Городского Головы города Калуги от 04.08.2006 N 204-п, действующих строительных, санитарных и иных норм и правил, а также необходимости технической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.2. Организацию разработки дизайн-проектов (схем) благоустройства в отношении дворовых территорий осуществляют лица, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, по их собственной инициативе, но не позднее 1 августа 2017 года.
2.3. Разработка дизайн-проекта (схемы) благоустройства дворовой территории осуществляется в срок, обеспечивающий реализацию соответствующих мероприятий подпрограммы "Формирование современной городской среды" муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Городская среда".
2.4. Организацию разработки дизайн-проекта (схемы) благоустройства в отношении общественной территории города Калуги осуществляет управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги на основании решения комиссии по контролю за реализацией программы, рассмотрению, оценке и отбору предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу муниципального образования "Город Калуга" "Городская среда" на 2017 год дворовых территорий и общественных территорий, подлежащих благоустройству, утвержденной постановлением Городской Управы города Калуги от 29.03.207 N 115-п "Об утверждении Порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу муниципального образования "Город Калуга" "Городская среда" на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству, Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу муниципального образования "Город Калуга" "Городская среда" на 2017 год, Порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Городская среда" в 2017 году".
2.5. Разработка дизайн-проекта (схемы) благоустройства в отношении общественной территории города Калуги осуществляется в срок, обеспечивающий реализацию соответствующих мероприятий подпрограммы "Формирование современной городской среды" муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Городская среда".
2.6. Разработка дизайн-проекта (схемы) благоустройства дворовой территории осуществляется с учетом минимальных и дополнительных перечней работ по благоустройству дворовой территории согласно приложениям 1 и 2 к настоящей подпрограмме, утверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решениями собственников каждого здания и сооружения, образующих дворовую территорию, в отношении которой разрабатывается дизайн-проект (схема) благоустройства.
2.7. Схемы планировочных решений дворовых территорий, общественных территорий разрабатываются на актуализированной (при наличии) топографической основе (масштаб 1:500, 1:1000, 1:2000).
3. Обсуждение дизайн-проектов (схем) благоустройства
3.1. Разработанный дизайн-проект (схема) благоустройства дворовых территорий лицами, указанными в пункте 1.3 настоящего Порядка, подлежит согласованию с управлением городского хозяйства города Калуги в срок, обеспечивающий реализацию соответствующих мероприятий подпрограммы "Формирование современной городской среды" муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Городская среда".
3.2. Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги в срок не менее чем за три рабочих дня до начала приема предложений и (или) дополнений к дизайн-проекту (схеме) благоустройства общественной территории (далее - Предложения) от граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Калуга":
- размещает на официальном сайте Городской Управы города Калуги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" разработанный дизайн-проект (схему) благоустройства общественной территории и информацию о приеме Предложений от граждан с указанием срока начала и окончания приема таких Предложений.
4. Порядок утверждения дизайн-проектов (схем)
4.1. Согласованный дизайн-проект (схема) благоустройства дворовой территории утверждается протоколом общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, на прилегающей территории которого планируется проведение работ по благоустройству.
4.2. Дизайн-проект (схема) благоустройства общественной территории с учетом рекомендованных к реализации Предложений (при наличии) после проведения общественных обсуждений на официальном сайте Городской Управы города Калуги должен быть утвержден приказом управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
Приложение 8 изменено с 25 октября 2017 г. - Постановление Городской Управы г. Калуги от 19 октября 2017 г. N 371-п
Приложение 8
к подпрограмме
"Формирование современной
городской среды"
Адресный перечень
общественных территорий, дворовых территорий, подлежащих включению в муниципальную программу, сформированный по предложениям заинтересованных лиц комиссией по контролю за реализацией программы, рассмотрению, оценке и отбору предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу муниципального образования "Город Калуга" "Городская среда" на 2017 год
4 сентября, 19 октября 2017 г.
Общественные территории, подлежащие благоустройству в 2017 году:
- Общественная территория - территория, ограниченная улицами Марата, Рылеева, Дзержинского, Кирова г. Калуга.
Дворовые территории, подлежащие благоустройству в 2017 году:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.