Приложение. Положение о порядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг на территории муниципального образования "Город Калуга"

Приложение
к постановлению
Городской Управы г. Калуги
от 18 июня 2014 г. N 201-п

Положение
о порядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг на территории муниципального образования "Город Калуга"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях упорядочения размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг, создания условий для улучшения организации и качества оказания услуг населению города Калуги.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок разработки схемы размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг на территории города Калуги (далее - Схема), внесения изменения в Схему.

1.3. Нестационарные объекты по оказанию бытовых услуг не являются недвижимым имуществом, не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2. Основные понятия и их определения

2.1. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

а) бытовые услуги - платные услуги, оказываемые физическим лицам, классифицируемые в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению;

б) схема размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг - разработанный и утвержденный органом местного самоуправления документ, определяющий места размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг и их специализацию;

в) нестационарный объект по оказанию бытовых услуг - объект, предназначенный для осуществления деятельности по оказанию бытовых услуг, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (павильоны, киоски, палатки, лотки, банковские терминалы).

3. Требования к разработке схемы размещения нестационарных объектов
по оказанию бытовых услуг

3.1. При разработке Схемы учитывается необходимость обеспечения устойчивого развития территорий в соответствии с градостроительным, земельным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным законодательствами и другими установленными законодательством Российской Федерации требованиями.

3.2. При разработке Схемы необходимо руководствоваться следующими принципами:

а) осуществление размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг с учетом размещения существующих объектов стационарной сети;

б) восполнение недостатка оказания бытовых услуг населению посредством стационарной сети в соответствии с принятыми в настоящем Положении зонами допустимых к размещению нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг (приложение 1);

В зоне 1 допускается размещение нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг следующей специализации: ремонт обуви, ремонт часов, ремонт и изготовление металлической галантереи, ключей.

В зоне 2 допускается размещение нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг следующей специализации: ремонт обуви, ремонт часов, ремонт и изготовление металлической галантереи, ключей, услуги шиномонтажа, ритуальные услуги, парикмахерские услуги, прием вторсырья, прием макулатуры, резка стекла.

В зоне 3 допускается размещение нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг следующей специализации: банковские терминалы.

в) востребованность у населения предоставлением бытовых услуг определенной специализации:

- ремонт обуви;

- ремонт часов;

- услуги шиномонтажа;

- ритуальные услуги.

в) учет зон запретов для размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг в соответствии с действующим законодательством:

- учет зон, где запрещено размещение нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг в соответствии с правилами землепользования и застройки города;

- нормы законодательства безопасности дорожного движения;

- зоны охраны объектов культурного наследия;

- ограничения размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг на территориях, прилегающих к контейнерным площадкам;

- ограничения размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг на дворовых территориях.

3.3. Схема оформляется в виде текстового документа (единой формы таблицы) (приложение 2).

3.4. В Схеме указываются:

- место нахождения нестационарного объекта по оказанию бытовых услуг (адресный ориентир);

- количество нестационарных объектов по одному адресному ориентиру;

- размер площади земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного объекта по оказанию бытовых услуг, и площадь нестационарного объекта по оказанию бытовых услуг;

- тип нестационарного объекта;

- вид оказания услуг (специализация нестационарного объекта);

- срок осуществления деятельности по оказанию услуг в месте размещения нестационарных объектов;

- общее (итого) количество мест размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг.

3.5. Специализация нестационарного объекта по оказанию бытовых услуг - деятельность, при которой шестьдесят и более процентов всех предлагаемых услуг составляют услуги одного вида.

3.6. При определении местоположения и размера площади места размещения нестационарного объекта по оказанию бытовых услуг в Схеме необходимо учитывать:

- благоустройство площадки для размещения нестационарного объекта по оказанию бытовых услуг и прилегающей территории;

- возможность подключения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг к сетям инженерно-технического обеспечения;

- удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов, заездные карманы;

- беспрепятственный проезд пожарного и медицинского транспорта, транспортных средств по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к существующим зданиям, строениям и сооружениям.

3.7. Не допускается включать в Схему следующие места размещения:

а) в зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

б) на территориях, занятых инженерными коммуникациями и их охранными зонами;

в) в арках зданий, на элементах благоустройства, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянках);

г) на посадочных площадках пассажирского транспорта (за исключением сблокированных с остановочным павильоном), а также ближе 10 м от остановочных павильонов;

д) в пределах треугольников видимости на нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, а также пешеходных переходах;

е) на территории дворов жилых зданий;

ж) на расстоянии ближе 25 м до автозаправочных станций бензина и дизельного топлива.

3.8. Период размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг в Схеме устанавливается с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий, но не более 3 лет.

3.9. Подготовка проекта Схемы осуществляется уполномоченным органом Городской Управы города Калуги.

4. Требования к утверждению схем размещения нестационарных объектов
по оказанию бытовых услуг

4.1. После разработки проект Схемы подлежит размещению для ознакомления заинтересованных лиц на официальном сайте Городской Управы города Калуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (с указанием адреса и срока не менее 14 календарных дней для направления замечаний и предложений).

4.2. После окончания указанного в п. 4.1 срока уполномоченный орган Городской Управы города Калуги в течение 30 рабочих дней рассматривает проект Схемы и далее с учетом замечаний, поступивших от граждан и организаций, принимает решение об одобрении либо необходимости доработки Схемы.

4.3. Схема утверждается нормативным правовым актом Городской Управы города Калуги (постановлением Городской Управы города Калуги) и далее подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов уполномоченных муниципальных органов, а также размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Порядок внесения изменений в схему размещения нестационарных объектов
по оказанию бытовых услуг

5.1. Изменения (дополнения) в схему размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, вносятся по инициативе Городской Управы города Калуги с соблюдением требований, установленных в разделе 3 настоящего Положения.

5.2. Основанием для внесения изменений (дополнений) в Схему также могут являться:

- изменения градостроительной ситуации до истечения установленного в Схеме периода размещения нестационарного объекта по оказанию бытовых услуг;

- предложения союзов, ассоциаций и иных некоммерческих организаций;

- предложения территориальных общин самоуправления;

- заявления физических и юридических лиц, контролирующих, надзорных и правоохранительных органов, общественных организаций.

5.3. Утверждение измененной (дополненной) Схемы осуществляется в порядке, установленном в разделе 4 настоящего Положения.