Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Городской Управы г. Калуги от 26 февраля 2014 г. N 63-п "О внесении изменений в постановление Городской Управы города Калуги от 29.06.2012 N 253-п "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в муниципальном образовании "Город Калуга" (прекратило действие)
- Приложение
Приложение
Приложение
к постановлению
Городской Управы г. Калуги
от 26 февраля 2014 г. N 63-п
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения
на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства
в муниципальном образовании "Город Калуга"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - выдача разрешения на строительство, реконструкцию) являются физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта, именуемые застройщиками, либо их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель).
1.3. Консультации граждан и юридических лиц по вопросу подачи документов на получение разрешения на строительство, реконструкцию оказывает организационно-контрольный отдел управления архитектуры и градостроительства города Калуги по адресу: 248021, г. Калуга, ул. Московская, д. 188, каб. 112.
Прием заявлений от граждан и юридических лиц по вопросу оформления разрешения на строительство, реконструкцию осуществляет организационно-контрольный отдел управления архитектуры и градостроительства города Калуги по вышеуказанному адресу согласно расписанию работы, указанному в таблице.
Таблица
"Расписание работы управления архитектуры и
градостроительства города Калуги"
|
Вид услуги |
Дни приема |
Часы приема |
Кабинет |
Телефон |
|
Консультации |
Понедельник - четверг, пятница |
9.00-18.00, 9.00-17.00 Обед: 13.00-14.00 |
112 |
55-53-61 |
|
Прием документов |
Понедельник - четверг, пятница |
9.00-18.00 9.00-17.00 Обед: 13.00-14.00 |
112 |
55-53-61 |
|
Консультации специалистами, предоставляющими муниципальную услугу |
Вторник, четверг |
14.00-18.00 |
314 315 |
53-12-78 55-10-95 |
Официальный сайт Городской Управы города Калуги: www.kaluga-gov.ru.
Адрес электронной почты управления архитектуры и градостроительства города Калуги: uaig@kaluga-gov.ru.
Заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию представляется в организационно-контрольный отдел управления архитектуры и градостроительства города Калуги посредством личного (либо по почте) обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица для получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных ст. 49 ГрК РФ) обращаются в автономное учреждение Калужской области "Управление государственной экспертизы проектов Калужской области" по адресу: 248001, г. Калуга, ул. Плеханова, д. 45, тел/факс: (4842) 54-80-52; 54-82-43; е-mail: exp_Kaluga@mail.ru; для получения положительного заключения государственной экологической экспертизы - в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Калужской области (Управление Росприроднадзора по Калужской области). Юридический адрес: 248000, г. Калуга, пер. Старичков, д. 2а, телефон (факс): (4842)56-35-05, e-mail:kaluganadzor@mail.ru.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и информация об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещена на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет (www.kaluga-gov.ru, раздел "Оказание услуг"), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области".
Перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство, реконструкцию, образцы заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в муниципальном образовании "Город Калуга", размещены на информационных стендах управления архитектуры и градостроительства города Калуги, находящихся по адресу: ул. Московская, д.188, 1-й этаж.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Выдача разрешения на строительство, реконструкцию от имени Городской Управы города Калуги осуществляется управлением архитектуры и градостроительства города Калуги.
2.2. Управление архитектуры и градостроительства города Калуги не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в п. 2.5 Регламента;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения разрешения на строительство, реконструкцию и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо мотивированного письменного отказа в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Предметом регулирования Регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в муниципальном образовании "Город Калуга" является процедура получения разрешения на строительство согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации (далее - ГрК РФ).
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий заявителю право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.
Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте, изложены в ст.1 ГрК РФ.
В случае положительного решения вопроса о выдаче разрешения на строительство заявитель получает разрешение на строительство, реконструкцию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698.
Выдача разрешения на строительство, реконструкцию осуществляется уполномоченным специалистом отдела объектов капитального строительства управления архитектуры и градостроительства города Калуги с предварительным приглашением заявителя по телефону.
В случае отказа в выдаче разрешения на строительство заявителю направляется отказ в письменном виде.
2.4. Решение о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию или отказе в выдаче такого разрешения принимается в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
2.5. Выдача разрешений на строительство, реконструкцию осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
- постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
- приказом Минрегиона РФ от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений";
- Законом Калужской области от 04.10.2004 N 344-ОЗ "О градостроительной деятельности в Калужской области";
- региональными нормативами "Градостроительство. Планировка и застройка населенных пунктов Калужской области", утвержденными постановлением Правительства Калужской области от 07.08.2009 N 318;
- Уставом муниципального образования "Город Калуга";
- решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги";
- иными нормативными актами Российской Федерации, Калужской области, регламентирующими правоотношения в сфере выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, а также ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство, реконструкцию:
2.6.1. Документы, необходимые для получения разрешения на строительство, реконструкцию, представляемые заявителем самостоятельно:
- заявление от физических лиц либо их представителей о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (принимается на бланке по форме управления архитектуры и градостроительства города Калуги в соответствии с приложениями 1, 2, 3, 4 к Регламенту). Юридические лица подают заявление на фирменном бланке организации. Для физических лиц и их представителей также необходимо заявление-согласие субъекта на обработку персональных данных (приложения 6, 7 к Регламенту).
Указанные заявления направляются заявителем в организационно-контрольный отдел управления архитектуры и градостроительства города Калуги.
- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
Согласно ч. 12 ст. 51 ГрК РФ по заявлению заявителя может быть выдано разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
2.6.2. Документы, необходимые для получения разрешения на строительство, реконструкцию, представляемые заявителем самостоятельно, являющиеся результатом предоставления необходимых и обязательных услуг в соответствии с решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги":
1. Материалы, содержащиеся в проектной документации (являются результатом предоставления необходимой и обязательной услуги "Подготовка и выдача проектной документации на объект капитального строительства, предусмотренной п. 3 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ", представляются проектными организациями):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.
2. Положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном ч. 12.1 ст. 48 ГрК РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ, а также копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдававшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации (является результатом предоставления необходимой и обязательной услуги "Подготовка и выдача положительного заключения негосударственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных ст.49 ГрК РФ"). Негосударственная экспертиза проектной документации и (или) негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся юридическими лицами, аккредитованными на право проведения негосударственной экспертизы соответствующего вида).
3. Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (являются результатом предоставления необходимой и обязательной услуги "Подготовка и выдача схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, предусмотренной пунктом 3 части 9 статьи 51 ГрК РФ (для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства)", выполняется заявителем самостоятельно).
2.6.3. Документы, необходимые для получения разрешения на строительство, реконструкцию, находящиеся в распоряжении управления архитектуры и градостроительства города Калуги:
1. Градостроительный план земельного участка.
2. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 ГрК РФ).
2.6.4. Перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство, реконструкцию, запрашиваемых с использованием системы межведомственного взаимодействия:
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном ч. 12.1 ст. 48 ГрК РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 3.4 ст. 49 ГрК РФ, запрашивается в автономном учреждении Калужской области "Управление государственной экспертизы проектов Калужской области"; положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 49 ГрК РФ, запрашивается в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Калужской области (Управление Росприроднадзора по Калужской области);
- правоустанавливающие документы на земельный участок, необходимые для получения разрешения на строительство, реконструкцию, запрашиваются в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области и управлении строительства и земельных отношений города Калуги. В соответствии с ч. 7.2 и ч. 9.2 ст. 51 ГрК РФ правоустанавливающие документы на земельный участок направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Документы, указанные в подпунктах 2.6.3 и 2.6.4 Регламента, заявитель вправе представить в управление архитектуры и градостроительства города Калуги по собственной инициативе.
Разрешение на строительство, реконструкцию выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с ч. 12 ст. 51 ГрК РФ. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
Срок действия разрешения на строительство, реконструкцию может быть продлен управлением архитектуры и градостроительства города Калуги по заявлению, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения (приложение 4 к Регламенту). В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию, является обращение представителя заявителя без доверенности (либо по окончании срока доверенности), оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также представление документов, имеющих подчистки, приписки, исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.8. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию являются:
- непредставление документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.8.1. Согласно ст. 51 ГрК РФ отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен заявителем в судебном порядке (в порядке гражданского судопроизводства).
2.9. Выдача разрешения на строительство, реконструкцию осуществляется без взимания платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию и при получении результата предоставления этой муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию не должен превышать трех календарных дней с момента поступления заявления.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию:
1) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, оборудуются:
- информационными стендами с образцами заполнения запросов о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию и перечнем документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию;
- стульями и столами для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями и пр.
2) места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов;
3) созданы условия для обслуживания инвалидов: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы для инвалидов размещены с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок;
4) места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);
5) кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества специалиста, участвующего в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию;
- графика приема заявителей.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
2.13.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность сроками предоставления услуги;
- удовлетворенность условиями ожидания приема;
- удовлетворенность порядком информирования о предоставлении услуги;
- удовлетворенность вниманием должностных лиц.
2.13.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);
- доля получателей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления муниципальной услуги с официального сайта Городской Управы города Калуги www.kaluga-gov.ru (% по результатам опроса);
- для получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления муниципальной услуги посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей);
- количество взаимодействий заявителя с муниципальными служащими в процессе предоставления муниципальной услуги - 2.
2.13.3. Требования к доступности и качеству муниципальной услуги:
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Городской Управы города Калуги (www.kaluga-gov.ru).
2.14. Получение заявителем разрешения на строительство, реконструкцию либо отказа возможно в электронном виде по адресу электронной почты, указанному заявителем на бланке заявления.
В случае получения разрешения на строительство, реконструкцию по электронной почте данное разрешение необходимо заверить в управлении делами Городского Головы города Калуги.
Интересующий вопрос о предоставлении разрешения на строительство, реконструкцию можно задать по адресу электронной почты управления архитектуры и градостроительства города Калуги: uaig@kaluga-gov.ru.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав документов, необходимых для получения разрешения на строительство, реконструкцию, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, представлен в подпунктах 2.6.2 и 2.6.4 п. 2.6 раздела 2 настоящего Регламента.
3.2. Состав административных процедур при выдаче разрешения на строительство, реконструкцию:
- прием заявлений от граждан и юридических лиц по вопросу оформления разрешения на строительство, реконструкцию;
- рассмотрение заявления по вопросу оформления разрешения на строительство, реконструкцию, принятие решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию либо об отказе в выдаче такого разрешения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию либо мотивированного отказа в письменном виде в выдаче такого разрешения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Прием заявлений от граждан и юридических лиц по вопросу оформления разрешения на строительство, реконструкцию.
Основанием для начала административной процедуры является поступление письменного заявления в организационно-контрольный отдел управления архитектуры и градостроительства города Калуги по почте либо посредством личного обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление от физических лиц либо их представителей о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства принимается на бланке по форме управления архитектуры и градостроительства города Калуги (приложения 1, 2, 3, 4 к Регламенту). Юридические лица подают заявление на фирменном бланке организации. Для физических лиц и их представителей также необходимо заявление-согласие субъекта на обработку персональных данных (приложения 6, 7 к Регламенту). Заявление вручается специалисту организационно-контрольного отдела управления архитектуры и градостроительства города Калуги, ответственному за прием и регистрацию документов.
При регистрации заявления проверяется наличие, состав исходных данных, представляемых заявителем, необходимых для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию.
Датой обращения и представления документов является день получения документов специалистом, осуществляющим прием граждан и представителей организаций.
В заявлении о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию указываются следующие обязательные реквизиты и сведения:
а) фамилия, имя, отчество заявителя;
б) паспортные данные заявителей, подтвержденные копиями документов, удостоверяющих личности заявителей;
в) данные о месте нахождения (адрес регистрации по месту жительства, адрес места фактического проживания, почтовые реквизиты, контактные телефоны);
г) основания получения заявителем разрешения на строительство, реконструкцию (доверенность и т.п.);
д) количество представленных документов;
е) подпись лица, подавшего заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию.
Заявление заполняется ручным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом. В случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью).
Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами.
Фамилия, имя и отчество, адрес места жительства должны быть написаны полностью.
Заявление представляется на русском языке.
Уполномоченный специалист организационно-контрольного отдела управления архитектуры и градостроительства города Калуги, ответственный за прием документов:
- устанавливает предмет обращения, при этом максимальный срок выполнения действия на каждого заявителя составляет 10 минут;
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию;
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
- формирует комплект документов (дело).
Сформированный комплект документов (дело) по результату административной процедуры приема заявления и документов от граждан и юридических лиц по вопросу оформления разрешения на строительство, реконструкцию направляется начальнику управления архитектуры и градостроительства города Калуги для рассмотрения и визирования.
На рассмотренное начальником управления архитектуры и градостроительства города Калуги заявление накладывается проект резолюции и направляется для исполнения специалисту отдела объектов капитального строительства управления архитектуры и градостроительства города Калуги.
Результатом административной процедуры является передача заявления специалисту отдела объектов капитального строительства управления архитектуры и градостроительства города Калуги.
Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры - 2 дня.
3.4. Рассмотрение заявления по вопросу оформления разрешения на строительство, реконструкцию, принятие решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию либо об отказе в выдаче такого разрешения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и пакета документов, необходимых для получения разрешения на строительство, реконструкцию, в отдел объектов капитального строительства управления архитектуры и градостроительства города Калуги.
В соответствии с ч. 11 ст. 51 ГрК РФ решение о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию или отказе в выдаче такого разрешения принимается в течение десяти дней со дня подачи заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
Специалисты отдела объектов капитального строительства управления архитектуры и градостроительства города Калуги со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
1. Запрашивают с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия документы, необходимые для получения разрешения на строительство, реконструкцию, проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство.
2. Проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям.
В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта постановления о разрешении на строительство, реконструкцию или мотивированного отказа в выдаче такого разрешения. Результат выполнения данной административной процедуры совпадает с началом следующей административной процедуры.
Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры - 6 дней.
3.5. Выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию либо мотивированного отказа в письменном виде в выдаче такого разрешения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.5.1. В случае положительного решения вопроса о выдаче разрешения на строительство заявитель получает разрешение на строительство, реконструкцию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698.
Выдача разрешения на строительство, реконструкцию осуществляется уполномоченным специалистом отдела объектов капитального строительства управления архитектуры и градостроительства города Калуги с предварительным приглашением заявителя по телефону.
3.5.2. В случае отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию проект письма об отказе в выдаче такого разрешения согласуется уполномоченными должностными лицами, регистрируется и направляется заявителю по почте. Отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию может быть оспорен заявителем в порядке, описанном в разделе 5 настоящего Регламента.
Результатом выполнения данной административной процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию или направление по почте отказа в выдаче такого разрешения.
Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры - 2 дня.
3.6. Заявитель в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство, реконструкцию обязан безвозмездно передать в отдел объектов капитального строительства управления архитектуры и градостроительства города Калуги сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 ч. 12 ст. 48 ГрК РФ, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.7. Предоставление разрешения на строительство, реконструкцию осуществляется в порядке, указанном в блок-схеме (приложение 5 к настоящему Регламенту).
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, осуществляется заместителем Городского Головы - начальником управления строительства и земельных отношений города Калуги и начальником управления архитектуры и градостроительства города Калуги - главным архитектором г. Калуги непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе выдачи разрешения на строительство, реконструкцию.
По результатам проверок заместитель Городского Головы - начальник управления строительства и земельных отношений города Калуги и начальник управления архитектуры и градостроительства города Калуги - главный архитектор г. Калуги дают указания начальнику отдела объектов капитального строительства управления архитектуры и градостроительства города Калуги по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.2. Непосредственный контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, осуществляет начальник отдела объектов капитального строительства управления архитектуры и градостроительства города Калуги.
По результатам контроля начальник отдела объектов капитального строительства дает указания специалистам своего отдела по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.3. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными муниципальными служащими положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, заключается в рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе выдачи разрешения на строительство, реконструкцию.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества выдачи разрешения на строительство, реконструкцию устанавливается в соответствии с планом работы управления архитектуры и градостроительства города Калуги. Внеплановые проверки полноты и качества выдачи разрешения на строительство, реконструкцию проводятся в случаях поступления жалоб и обращений граждан.
4.5. По результатам проверок лица, допустившие нарушения положений Регламента, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействия) управления архитектуры и градостроительства города Калуги,
его должностных лиц либо муниципальных служащих
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) управления архитектуры и градостроительства города Калуги, его должностных лиц либо муниципальных служащих.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных правовыми актами для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено правовыми актами для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию, у заявителя;
д) отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";
е) затребование с заявителя при выдаче разрешения на строительство, реконструкцию платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";
ж) отказ управления архитектуры и градостроительства города Калуги в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Городскую Управу города Калуги, управление архитектуры и градостроительства города Калуги.
Жалоба подается заявителем в Городскую Управу города Калуги в следующих случаях:
- если обжалуются решения, действия (бездействие) управления архитектуры и градостроительства города Калуги, начальника управления архитектуры и градостроительства города Калуги - главного архитектора г. Калуги, муниципальных служащих, заместителя Городского Головы - начальника управления строительства и земельных отношений города Калуги.
Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих управления архитектуры и градостроительства города Калуги может быть подана также в управление архитектуры и градостроительства города Калуги.
Жалоба на решения, действия (бездействие), принятые заместителем Городского Головы - начальником управления строительства и земельных отношений города Калуги, начальником управления архитектуры и градостроительства города Калуги - главным архитектором г. Калуги, рассматривается Городским Головой города Калуги.
Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих управления архитектуры и градостроительства города Калуги рассматривается начальником управления архитектуры и градостроительства города Калуги - главным архитектором г. Калуги.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Городской Управы города Калуги, Городского Головы города Калуги, управления архитектуры и градостроительства города Калуги, его должностных лиц и муниципальных служащих, заместителя Городского Головы - начальника управления строительства и земельных отношений города Калуги устанавливаются нормативными правовыми актами Городской Управы города Калуги.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа - управление архитектуры и градостроительства города Калуги, должностного лица или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления архитектуры и градостроительства города Калуги, должностных лиц и муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) заместителя Городского Головы - начальника управления строительства и земельных отношений города Калуги, начальника управления архитектуры и градостроительства города Калуги - главного архитектора г. Калуги, должностных лиц и муниципальных служащих.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в Городскую Управу города Калуги, управление архитектуры и градостроительства города Калуги, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления архитектуры и градостроительства города Калуги, а также его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Городская Управа города Калуги, управление архитектуры и градостроительства города Калуги принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением архитектуры и градостроительства города Калуги опечаток и ошибок в выданных в результате выдачи разрешения на строительство, реконструкцию документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга", а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем подпункте, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство,
реконструкцию объекта капитального строительства
в муниципальном образовании "Город Калуга"
Начальнику управления архитектуры и
градостроительства города Калуги -
главному архитектору г. Калуги
от _______________________________,
(Ф.И.О. полностью)
зарегистрированного по адресу:
__________________________________,
тел. ______________________________
паспорт: __________________________
(серия, N , когда и кем выдан)
__________________________________,
действующего по доверенности
от ________________________________
___________________________________
___________________________________
заявление.
Прошу выдать разрешение на строительство индивидуального
жилого дома по адресу: __________________________________________
_________________________________________________________________
К заявлению прилагаю:
Подпись
Дата
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство,
реконструкцию объекта капитального строительства
в муниципальном образовании "Город Калуга"
Начальнику управления архитектуры и
градостроительства города Калуги -
главному архитектору г. Калуги
от _______________________________,
(Ф.И.О. полностью)
зарегистрированного по адресу:
__________________________________,
тел. ______________________________
паспорт: __________________________
(серия, N , когда и кем выдан)
__________________________________,
действующего по доверенности
от ________________________________
___________________________________
___________________________________
заявление.
Прошу выдать разрешение на реконструкцию индивидуального
жилого дома по адресу: __________________________________________
_________________________________________________________________
К заявлению прилагаю:
Подпись
Дата
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство,
реконструкцию объекта капитального строительства
в муниципальном образовании "Город Калуга"
Начальнику управления архитектуры и
градостроительства города Калуги -
главному архитектору г. Калуги
от ________________________________
(Ф.И.О. физического лица,
полное наименование юридического
лица - застройщика,
___________________________________
планирующего осуществлять
строительство, реконструкцию;
___________________________________
ИНН; юридический и почтовый
___________________________________
индексы и адреса;
___________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Просим выдать разрешение на строительство/ реконструкцию
(ненужное зачеркнуть)
_________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: _________________________________
(субъект, город, район, улица, кадастровый номер участка)
_________________________________________________________________
сроком на __________ месяца(ев).
К заявлению прилагаются:
_____________________ ____________ ______________________________
(должность) (подпись) (Фамилия И.О.)
М.П. "___"_____________ 20__ г.
Приложение 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство,
реконструкцию объекта капитального строительства
в муниципальном образовании "Город Калуга"
Начальнику управления архитектуры и
градостроительства города Калуги -
главному архитектору г. Калуги
от ________________________________
(Ф.И.О. физического лица,
полное наименование юридического
лица - застройщика,
___________________________________
планирующего осуществлять
строительство, реконструкцию;
___________________________________
ИНН; юридический и почтовый
___________________________________
индексы и адреса;
___________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон)
Заявление
о продлении разрешения на строительство
Просим продлить разрешение на строительство/ реконструкцию
(ненужное зачеркнуть)
N RU40301000 ____________________________________________________
от "___"____________ 20__ г. N _____________
_________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства)
на земельном участке по адресу: _________________________________
(субъект, город, район, улица, кадастровый номер участка)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
сроком на ____________ месяца(ев).
К заявлению прилагаются:
_____________________ ____________ ______________________________
(должность) (подпись) (Фамилия И.О.)
М.П. "___"_____________ 20__ г.
Приложение 5
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство,
реконструкцию объекта капитального строительства
в муниципальном образовании "Город Калуга"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения
на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства
в муниципальном образовании "Город Калуга"
| Поступление в управление архитектуры и градостроительства города Калуги обращения заявителя на выдачу разрешения на строительство, реконструкцию. Регистрация поступившего заявления |
/---------------------------------------------------------------\
| Передача зарегистрированного заявления специалистам отдела |
| объектов капитального строительства, ответственным за выдачу |
| разрешения на строительство, реконструкцию |
\----------------------------------------------------------------/
/-----------------------------\ /------------------------------\
| Принятие решения о выдаче | | Принятие решения об отказе |
| разрешения на строительство, | | в выдаче разрешения на |
| реконструкцию | | строительство, реконструкцию |
\------------------------------/ \-------------------------------/
/-----------------------------\ /------------------------------\
| Получение заявителем | | Направление заявителю |
| разрешения на строительство, | | письменного отказа в выдаче |
| реконструкцию | | разрешения на строительство, |
| | | реконструкцию |
\------------------------------/ \-------------------------------/
/---------\/-----------------\
| Лично || По электронной |
\----------/| почте |
\------------------/
/-----------------------\
| Заверение полученного |
|разрешения в управлении |
|делами Городского Головы|
| города Калуги |
\------------------------/
Приложение 6
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство,
реконструкцию объекта капитального строительства
в муниципальном образовании "Город Калуга"
Начальнику управления архитектуры и
градостроительства города Калуги -
главному архитектору г. Калуги
от _______________________________,
зарегистрированного(ой) по адресу:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Заявление-согласие
субъекта на обработку персональных данных
Я, _________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
документ, удостоверяющий личность, _______________ серия ________
N ________________ выдан "___"_________ ______ г. _______________
________________________________________________________________,
(кем выдан)
в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ
(редакция от 25.07.2011) "О персональных данных" выражаю согласие
управлению архитектуры и градостроительства города Калуги,
расположенному по адресу: г. Калуга, ул. Московская, 188, на
обработку представленных персональных данных: фамилии, имени,
отчества, _______________________________________________________
для достижения следующих целей:
________________________________________________________________.
Я даю согласие на следующие действия с персональными данными:
сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение) извлечение, использование, передача
(распространение, представление, доступ).
Я согласен(а) с тем, что персональные данные будут
ограниченно доступны руководителям и специалистам управления
архитектуры и градостроительства города Калуги исключительно в
целях обработки персональных данных с соблюдением
законодательства Российской Федерации.
Я информирован(а) о том, что настоящее заявление действует в
течение установленного законодательством срока хранения моих
персональных данных и может быть отозвано мной в письменной форме
"___"___________ 20____ г. ______________________________________
дата подпись Ф.И.О.
Заявление принял(а) "___"_______ 20___г. ________________________
дата подпись Ф.И.О.
специалиста
Приложение 7
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство,
реконструкцию объекта капитального строительства
в муниципальном образовании "Город Калуга"
Начальнику управления архитектуры и
градостроительства города Калуги -
главному архитектору г. Калуги
от _______________________________,
зарегистрированного(ой) по адресу:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Заявление-согласие
представителя субъекта персональных данных
на обработку персональных данных
Я, _________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
документ, удостоверяющий личность, _______________ серия ________
N ________________ выдан "___"_________ ______ г. _______________
________________________________________________________________,
(кем выдан)
действующий(ая) _________________________________________________
(реквизиты доверенности или иного документа,
подтверждающего полномочия)
_________________________________________________________________
________________________________________________________________,
в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ
(редакция от 25.07.2011) "О персональных данных" выражаю согласие
на обработку предоставленных персональных данных: фамилии, имени,
отчества, _______________________________________________________
_________________________________________________________________
моего(ей) сына (дочери, подопечного, доверителя) ________________
_________________________________________________________________
(Ф.И.О. сына, дочери, подопечного, доверителя)
_________________________________________________________________
(серия, номер документа, удостоверяющего личность,
дата и место его выдачи)
для достижения следующих целей: _________________________________
_________________________________________________________________
Я даю согласие на следующие действия с персональными данными
моего(ей) сына (дочери, подопечного, доверителя): сбор, запись,
систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), извлечение, передача (распространение, представление,
доступ).
Я согласен(а) с тем, что персональные данные моего(ей) сына
(дочери, подопечного, доверителя) будут ограниченно доступны
руководителям и специалистам управления архитектуры и
градостроительства города Калуги, расположенного по адресу:
г. Калуга, ул. Московская, 188, исключительно в целях обработки
персональных данных с соблюдением законодательства Российской
Федерации.
Я информирован(а) о том, что настоящее заявление действует в
течение установленного законодательством срока хранения
персональных данных моего/ ей сына (дочери, подопечного,
доверителя) и может быть отозвано мной в письменной форме.
"___"___________ 20____ г. _____________ ________________________
дата подпись Ф.И.О.
Заявление принял(а) _____________ ________________________
подпись Ф.И.О. специалиста
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Городской Управы г. Калуги от 26 февраля 2014 г. N 63-п "О внесении изменений в постановление Городской... |