Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала в муниципальном образовании "Город Калуга"

Приложение
к постановлению
Городской Управы г. Калуги
от 29 июня 2012 г. N 218-п

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по утверждению схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового
квартала в муниципальном образовании "Город Калуга"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - муниципальная услуга) являются лица, уполномоченные на указанные действия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (в соответствии со ст. 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации), лица, имеющие в собственности помещения в многоквартирном доме (ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), физические лица, юридические лица либо индивидуальные предприниматели, а также представители заявителя, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Консультации граждан по вопросу подачи документов на утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала, прием заявлений на оказание услуги оказывает организационно-контрольный отдел управления строительства и земельных отношений города Калуги по адресу: 248021, г. Калуга, ул. Московская, д. 188, каб. 212, также по телефону: 55-24-14, согласно расписанию работы, указанному в таблице 1.

Таблица 1

Расписание работы управления строительства и
земельных отношений города Калуги

Вид услуги	Дни приема	Часы приема	Кабинет	Телефон
Консультации	Понедельник - четверг, пятница	9.00-18.00, 9.00-17.00 Обед: 13.00-14.00	212	55-24-14
Прием документов	Понедельник - четверг	9.00-18.00 Обед: 13.00-14.00	212	55-24-14

Официальный сайт Городской Управы города Калуги: www.kaluga-gov.ru.

Адрес электронной почты управления строительства и земельных отношений города Калуги: usizo@kaluga-gov.ru

Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала представляется в управление строительства и земельных отношений города Калуги посредством личного (либо по почте) обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация о документах, необходимых для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала, представлена на информационных стендах управления строительства и земельных отношений города Калуги, а также в сети Интернет. На информационных стендах размещена информация о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, образцы заявлений. Данные стенды размещены непосредственно перед кабинетом консультации управления строительства и земельных отношений города Калуги по адресу: г. Калуга, ул. Московская, д. 188, каб. 212

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет (www.kaluga-gov.ru) в разделе "Электронный муниципалитет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальную услугу по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала в муниципальном образовании "Город Калуга" предоставляет управление строительства и земельных отношений города Калуги от имени Городской Управы города Калуги.

Управление строительства и земельных отношений города Калуги не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в п. 2.4 настоящего административного регламента;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в утвержденный решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги.

2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю постановления Городской Управы города Калуги об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала либо мотивированного письменного отказа в утверждении схемы с указанием причин отказа.

2.3. Срок предоставления муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала в муниципальном образовании "Город Калуга" составляет 30 календарных дней, исключая промежуток времени с момента регистрации специалистом управления строительства и земельных отношений города Калуги технического задания на изготовление плана расположения земельного участка до момента представления заявителем в управление строительства и земельных отношений города Калуги плана расположения земельного участка и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала.

2.4. Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала в муниципальном образовании "Город Калуга" осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Водный кодекс Российской Федерации;

- Лесной кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации;

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

- Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Устав муниципального образования "Город Калуга";

- постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 618 "Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости";

- постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";

- постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства";

- Закон Калужской области от 26.06.2003 N 220-ОЗ "О нормах предоставления земельных участков гражданам";

- Закон Калужской области от 04.10.2004 N 344-ОЗ "О градостроительной деятельности в Калужской области";

- постановление Правительства Калужской области от 04.04.2008 N 134 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)";

- постановление Городской Думы города Калуги от 17.11.1998 N 284 "Об утверждении предельных норм предоставления земельных участков на территории муниципального образования "Город Калуга";

- решение Городской Думы городского округа "Город Калуга" от 14.07.2010 N 98 "Об утверждения положения "О порядках предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования "Город Калуга";

2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Документы, которые заявитель представляет самостоятельно:

2.5.1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

2.5.2. Копии учредительных документов.

2.5.3. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

2.5.4. Протоколы заседания счетной комиссии по вопросам, поставленным на голосование (при заочной форме проведения общего собрания), либо иные документы, подтверждающие прозрачность и законность принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

2.5.5. Документы, определяющие порядок пользования земельным участком, в случаях, установленных законодательством.

Результатом предоставления необходимых и обязательных услуг являются следующие документы:

2.5.6. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала, выполненная кадастровым инженером;

2.5.7. План расположения земельного участка, выполненный кадастровым инженером.

2.5.8. Технические паспорта на все объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке

2.5.9. Ситуационный план (масштаб 1:500, 1:2000, 1:10000) с нанесением предполагаемых границ испрашиваемого земельного участка.

2.5.10. Описание местоположения границ земельного участка, подготовленное заявителем, заключение правления некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Документы, получаемые уполномоченным специалистом управления строительства и земельных отношений города Калуги с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия:

2.5.11. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) (запрашиваются в ФНС России).

2.5.12. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) (запрашиваются в ФНС России).

2.5.13. Копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или иные документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке) (запрашиваются в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии).

2.5.14. Копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок (запрашиваются в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии).

2.5.15. Копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством (запрашивается в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии).

2.5.16. Решение управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги от лица, представляющего по доверенности интересы МО "Город Калуга" в качестве собственника помещений (жилых и нежилых), находящихся в муниципальной собственности, с приложением копии доверенности указанного представителя (запрашиваются в управлении жилищно-коммунального хозяйства города Калуги).

2.5.17. Справка из МУП "Единый расчетный кассовый центр" (ул. Чижевского, д. 6) о принадлежности жилищного фонда (количестве муниципальных и частных жилых помещений).

2.5.18. Сведения о наличии или отсутствии в доме нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, с указанием их площадей (если в многоквартирном доме имеются встроенные или встроенно-пристроенные нежилые помещения) (запрашиваются в управлении экономики города Калуги и управлении имущественных отношений города Калуги).

2.5.19. Справка о суммарной площади всех квартир (не выведенных из жилищного фонда, без выделения в них жилой площади), об общей площади нежилых помещений (квартир, выведенных из жилищного фонда) (при наличии) в многоквартирном доме (за исключением мест общего пользования), этажности и годе постройки этого дома (запрашиваются в Казенном предприятии Калужской области "БТИ").

2.5.20. Сведения о принадлежности объектов к памятникам культурного наследия федерального или местного значения (запрашиваются в министерстве культуры Калужской области).

2.5.21. Сведения об ограничениях и размерах водоохранных зон, прибрежных, береговых и защитных полос (запрашиваются в министерстве природных ресурсов Калужской области).

2.5.22. Сведения о принадлежности земельного участка к категории земель лесного фонда (запрашиваются в министерстве природных ресурсов Калужской области).

2.5.23. Выписка из реестра муниципальной собственности о правообладателях объектов недвижимости (запрашивается в управлении имущественных отношений города Калуги).

2.5.24. Справка об отсутствии ранее учтенных прав на земельный участок (запрашивается в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии).

Документы, указанные в данном разделе, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.

Заявитель имеет право представить в управление строительства и земельных отношений города Калуги иные документы и сведения по собственной инициативе.

2.6. Основаниями для отказа в приеме документов является наличие в документах приписок и иных неоговоренных исправлений, нецензурных выражений.

2.7. Основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала в муниципальном образовании "Город Калуга" являются:

- отсутствие документов, предусмотренных п. 2.5 настоящего Регламента;

- несоответствие характеристик испрашиваемого земельного участка Генплану, Правилам землепользования и застройки или проекту планировки территории, в границах которой расположен земельный участок;

- испрашиваемый земельный участок не свободен от прав третьих лиц;

- размещение объекта невозможно в соответствии с действующим законодательством;

- отсутствие у органа местного самоуправления полномочий на распоряжение испрашиваемыми землями на запрашиваемой заявителем услуги территории;

- документы для предоставления услуги поданы заявителем не в полном объеме, по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- представление недостоверных сведений в заявлении, представленных документах;

- нарушение порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

- нарушение порядка принятия решений на таком собрании;

- ненадлежащим образом оформлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором отсутствуют следующие сведения: о форме проведения данного собрания, об объекте (этажность, год постройки, общая площадь помещений в доме, наличие встроенных или встроенно-пристроенных помещений в нем), о количестве голосов собственников помещений в доме, которые приняли участие в общем собрании, с учетом их доли в праве на общее имущество в данном доме, и количестве голосов, не принимавших участия в таком собрании, а также отсутствие иных документов, подтверждающих прозрачность и законность принятия решений по вопросам, поставленным на голосование;

- заявленные собственниками помещений требования к площади земельного участка, которая превышает нормативную;

- отсутствие возможности определения границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, без проведения работ по межеванию внутриквартальных территорий (проект межевания), в результате которого возможно определить площади и границы земельных участков под объектами с учетом интересов всех землепользователей;

- земельный участок под многоквартирным домом сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет.

2.8. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала в муниципальном образовании "Город Калуга" управление строительства и земельных отношений города Калуги направляет заявителю письменный ответ с указанием причин отказа, основанный на соответствующих положениях законодательства Российской Федерации.

2.9. Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала в муниципальном образовании "Город Калуга" осуществляется управлением строительства и земельных отношений города Калуги без взимания платы.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала составляет 45 минут. При получении результата услуги максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала не должен превышать двух календарных дней с момента поступления заявления.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

1. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала, оборудуются:

- информационными стендами с информацией, указанной в п. 1.3 настоящего регламента;

- стульями и столами для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями и пр.

2. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

3. Созданы условия для обслуживания инвалидов: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы для инвалидов размещены с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

4. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).

5. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера окна (кабинета);

- фамилии, имени, отчества специалиста, участвующего в приеме заявлений об оформлении земельных участков под многоквартирными домами;

- графика приема заявителей.

2.13. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- удовлетворенность сроками предоставления услуги;

- удовлетворенность условиями ожидания приема;

- удовлетворенность порядком информирования о предоставлении услуги;

- удовлетворенность вниманием должностных лиц.

2.14. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);

- доля получателей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления муниципальной услуги с официального сайта Городской Управы города Калуги http://www.kaluga-gov.ru/ (% по результатам опроса);

- доля получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления муниципальной услуги посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей).

2.15. Требования к доступности и качеству муниципальной услуги:

- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги.

- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги.

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги.

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Городской Управы города Калуги (www.kaluga-gov.ru).

2.16. Информация о документах, необходимых для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала представлена на информационных стендах управления строительства и земельных отношений города Калуги, а также в сети Интернет на официальном сайте Городской Управы города Калуги http://www.kaluga-gov.ru/ в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Также через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель может направить в адрес управления строительства и земельных отношений города Калуги заявление о предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав документов, которые в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации, состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и организациях, обозначены в стандарте предоставления муниципальной услуги.

3.2. Прием и регистрация документов для предоставления муниципальной услуги.

Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала представляется в управление строительства и земельных отношений города Калуги посредством личного (либо по почте) обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление вручается специалисту организационно-контрольного отдела управления строительства и земельных отношений города Калуги, ответственному за прием и регистрацию документов.

Заявление от физических лиц принимается в свободной форме либо на бланке по форме, рекомендуемой управлением строительства и земельных отношений города Калуги (приложение 1 к Регламенту). Юридические лица подают заявление на фирменном бланке организации.

При регистрации заявления проверяется наличие, состав исходных данных, представляемых заявителем, необходимых для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала.

Датой обращения и представления документов является день получения документов специалистом, осуществляющим прием граждан и представителей организаций.

В заявлении об утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала указываются следующие обязательные реквизиты и сведения:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заинтересованного в получении услуги лица;

- паспортные данные заявителя;

- данные о месте нахождения заявителя (адрес регистрации по месту жительства, адрес места фактического проживания, почтовые реквизиты, контактные телефоны);

- основания получения услуги заявителем (доверенность и т.п.);

- количество представленных документов;

- подпись лица, подавшего заявление о предоставлении услуги.

В заявлении об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала должны быть указаны назначение объекта и предполагаемое место его размещения (в случаях, установленных законом), обоснование примерного размера земельного участка.

Заявление заполняется рукописным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способами. В случае если заявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицо дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью).

Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами.

Заявление представляется на русском языке.

Уполномоченный специалист организационно-контрольного отдела, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:

1) устанавливает предмет обращения, при этом максимальный срок выполнения действия на каждого заявителя составляет 10 минут;

2) проверяет полномочия заявителя;

3) проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, необходимых для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала;

4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:

- документы в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов должны быть написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчество физического лица, адрес его места жительства должны быть написаны полностью;

- в документах отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

5) сличает представленные экземпляры копий с оригиналами документов (в том числе нотариально удостоверенные). Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись подписью;

6) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, уведомляет об этом заявителя, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;

7) формирует комплект документов по результату административной процедуры приема документов.

Специалистами контрольно-организационного отдела на каждое заявление накладывается проект резолюции. Далее заявления поступают в уполномоченный отдел управления строительства и земельных отношений города Калуги (далее - Отдел).

Консультации граждан по вопросу подачи документов на утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала оказывает организационно-контрольный отдел управления строительства и земельных отношений города Калуги по адресу: 248021, г. Калуга, ул. Московская, д. 188.

При наличии оснований, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, заявителю отказывается в приеме заявления.

3.3. Рассмотрение заявления и принятие решения о результате предоставления услуги.

Специалисты Отдела со дня получения заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала выполняют следующие действия:

1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала;

2) определяют наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в пункте 2.7 настоящего Регламента. В случае наличия оснований заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги, в случае отсутствия оснований специалисты управления производят следующие действия:

- обеспечивают информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков;

- подготавливают техническое задание на актуализацию топографической съемки в пределах формируемой территории для изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала и плана расположения земельного участка;

- готовят решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала либо решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала с указанием причин отказа.

3.4. Выдача заявителю результата предоставления услуги.

Копия решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала выдается заявителю в семидневный срок со дня ее утверждения.

В случае отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала заявителю направляется письменный отказ. Отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала может быть оспорен заявителем в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Регламента.

3.5. Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала в муниципальном образовании "Город Калуга" осуществляется в порядке, указанном в Блок-схеме (приложение 2 к Регламенту).

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Общий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента осуществляет Городской Голова города Калуги.

Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала в муниципальном образовании "Город Калуга", осуществляется заместителем Городского Головы - начальником управления строительства и земельных отношений города Калуги и председателем комитета земельных отношений управления строительства и земельных отношений города Калуги непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала в муниципальном образовании "Город Калуга".

По результатам проверок заместитель Городского Головы - начальник управления строительства и земельных отношений города Калуги и председатель комитета земельных отношений управления строительства и земельных отношений города Калуги дают указания начальнику уполномоченного отдела управления строительства и земельных отношений города Калуги по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение.

4.2. Непосредственный контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала в муниципальном образовании "Город Калуга", осуществляет начальник уполномоченного отдела управления строительства и земельных отношений города Калуги.

По результатам контроля начальник уполномоченного отдела управления строительства и земельных отношений города Калуги дает указания специалистам отдела по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

4.3. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала в муниципальном образовании "Город Калуга", заключается в рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала в муниципальном образовании "Город Калуга".

4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества процедуры предоставления муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала в муниципальном образовании "Город Калуга" устанавливается в соответствии с планом работы управления строительства и земельных отношений города Калуги. Внеплановые проверки полноты и качества выполнения работ по оказанию услуги проводятся в случаях поступления жалоб и обращений граждан.

4.5. Должностные лица и муниципальные служащие, по результатам проверок допустившие нарушения положений Регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии Трудовым кодексом Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействий) управления строительства и земельных отношений города
Калуги, его должностных лиц либо муниципальных служащих

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействий) управления строительства и земельных отношений города Калуги, его должностных лиц либо муниципальных служащих.

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено правовыми актами для предоставления, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";

е) затребование с заявителя при выдаче разрешения на строительство, реконструкцию платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";

ж) отказ управления строительства и земельных отношений города Калуги в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Городскую Управу города Калуги, управление строительства и земельных отношений города Калуги.

Жалоба подается заявителем в Городскую Управу города Калуги в следующих случаях:

- если обжалуются решения, действия (бездействие) управления строительства и земельных отношений города Калуги, его руководителя, его муниципальных служащих.

Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих управления строительства и земельных отношений города Калуги может быть подана также в управление строительства и земельных отношений города Калуги.

Жалоба на решения (действия, бездействие) управления строительства и земельных отношений города Калуги, его руководителя рассматривается Городским Головой города Калуги.

Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих управления строительства и земельных отношений города Калуги рассматривается руководителем управления строительства и земельных отношений города Калуги.

Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Городской Управы города Калуги, Городского Головы города Калуги, управления архитектуры и градостроительства города Калуги, его должностных лиц и муниципальных служащих, заместителя Городского Головы - начальника управления строительства и земельных отношений города Калуги устанавливаются нормативными правовыми актами Городской Управы города Калуги.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Городской Управы города Калуги, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.3. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа - управление строительства и земельных отношений города Калуги, должностного лица или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления строительства и земельных отношений города Калуги, а также его должностных лиц и муниципальных служащих.

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления строительства и земельных отношений города Калуги, а также его должностных лиц и муниципальных служащих.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.4. Жалоба, поступившая в Городскую Управу города Калуги, управление строительства и земельных отношений города Калуги, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа, управления строительства и земельных отношений города Калуги, а также его должностных лиц, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.

5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Городская Управа города Калуги, управление архитектуры и градостроительства города Калуги принимают одно из следующих решений:

1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением строительства и земельных отношений города Калуги, опечаток и ошибок в выданных в результате выдачи предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга", а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем подпункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.