Приказ Министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области
от 18 сентября 2014 г. N 242-П
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации"
24 июня 2016 г.
Зарегистрирован в Государственном реестре
нормативных правовых актов исполнительных
органов государственной власти Калужской области
Регистрационный N 4576
от 13 октября 2014 г.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 24 июня 2016 г. N 835-п преамбула настоящего приказа изложена в новой редакции
В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.12.2013 N 773н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации", постановлением Правительства Калужской области от 10.10.2011 N 552 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 21.05.2012 N 253, от 13.07.2012 N 354, от 15.02.2013 N 69, от 21.05.2014 N 308, от 14.09.2015 N 522) приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (прилагается).
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
Министр |
И.А. Подковинская |
Административный регламент
предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
(утв. приказом министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области от 18 сентября 2014 г. N 242-П)
24 июня 2016 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - государственная услуга).
Описание заявителей
1.2. Государственная услуга предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - безработные граждане).
Требования к порядку информирования о порядке предоставлении государственной услуги
1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется работниками государственных учреждений службы занятости населения Калужской области (далее - учреждения службы занятости).
1.4. Информация о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты учреждений службы занятости, предоставляющих государственную услугу, указана в приложении N 1 к Административному регламенту.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 24 июня 2016 г. N 835-п пункт 1.5 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции
1.5. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется в помещениях учреждений службы занятости, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и (или) государственной информационной системе Калужской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области" (http://uslugikalugi.ru) (далее - региональный портал), а также в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области" (далее - МФЦ).
Местонахождение и график работы МФЦ:
248009, Калужская область, г. Калуга, ул. Хрустальная, д. 34а.
График работы МФЦ:
понедельник - пятница: 08.00 - 20.00;
суббота: 08.00 - 17.00;
выходной: воскресенье;
перерыв на обед: отсутствует.
Телефон горячей линии: 8 (4842) 70-13-00, 8-800-450-11-60.
Информацию о филиалах МФЦ и территориально обособленных структурных подразделениях можно получить на официальном сайте: http://mfc40.ru/.
Электронная почта: mail@ mfc@adm.kaluga.ru.
1.6. Размещение информации о предоставлении государственной услуги в помещениях МФЦ осуществляется на основании соглашений о взаимодействии, заключенных между учреждениями службы занятости и МФЦ.
1.7. Информирование о государственной услуге и правилах ее предоставления производится бесплатно.
1.8. При ответах на телефонные звонки работники учреждений службы занятости подробно информируют обратившихся о правилах предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения службы занятости, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности лица, принявшего телефонный вызов. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.9. Письменные запросы заявителей о правилах предоставления государственной услуги, направленные почтой, а также запросы, направленные по электронной почте или с использованием средств факсимильной связи, рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 15 календарных дней с момента регистрации запроса заявителя.
1.10. Раздаточные информационные материалы о порядке предоставления государственной услуги (брошюры, буклеты) находятся в помещениях учреждений службы занятости в местах предоставления государственной услуги, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также размещаются в органах и учреждениях (например, в органах исполнительной власти Калужской области, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации).
1.11. На информационных стендах, размещаемых в помещениях учреждений службы занятости, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты учреждений службы занятости;
наименование государственной услуги;
блок-схема предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) учреждений службы занятости, их работников;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 24 июня 2016 г. N 835-п в пункт 1.12 раздела I настоящего приложения внесены изменения
1.12. На Интернет-портале органов исполнительной власти Калужской области (подпортал министерства труда и социальной защиты Калужской области www.admoblkaluga.ru/sub/minsocial) (далее - Сайт) содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты учреждений службы занятости;
блок-схема предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) учреждений службы занятости, их работников;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Наименование учреждения, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляют учреждения службы занятости.
2.3. Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми учреждениями службы занятости на договорной основе организациями и учреждениями, входящими в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или специалистами в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы.
Результат предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, либо содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, оформленного в соответствии с приложением N 2 к Административному регламенту.
Сроки предоставления государственной услуги
2.5. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени тестирования (анкетирования), обработки результатов тестирования (анкетирования), подготовки бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, оказания финансовой помощи - 10 часов.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1997, N 51, ст. 5878; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53, ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761; N 30, ст. 3739; N 52, ст. 6441, 6443; 2010, N 30, ст. 3993; N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4296; N 49, ст. 7039; 2012, N 19, ст. 2519; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7653, 2013, N 8, ст. 717, N 27, ст. 3454, ст. 3477);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.12.2013 N 773н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" ("Российская газета", N 71, 28.03.2014);
приказ министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области от 21.02.2012 N 37-П "Об установлении порядка, условий предоставления и размеров единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" ("Весть", N 80-81, 06.03.2012; "Вести документы", N 10, 07.09.2012; "Весть документы", N 24, 05.07.2013; "Весть документы", N 15, 25.04.2014).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7. Предоставление учреждениями службы занятости государственной услуги безработным гражданам осуществляется на основании следующих документов:
1) заявление о предоставлении государственной услуги (приложение N 3 к Административному регламенту) (далее - заявление), содержащее фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги (далее - предложение), выданным учреждением службы занятости, осуществляющим предоставление государственной услуги, оформленным в соответствии с приложением N 4 к Административному регламенту.
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью безработного гражданина в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Безработным гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в учреждение службы занятости или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.
Для подачи заявления в электронной форме через Единый портал или региональный портал безработный гражданин должен зарегистрироваться на Едином портале или региональном портале. Дальнейшая авторизация гражданина на Едином портале или региональном портале может производиться посредством универсальной электронной карты или вводом необходимых ключей доступа.
При обращении безработных граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в учреждение службы занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и учреждением службы занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 24 июня 2016 г. N 835-п в подпункт 3 пункта 2.7 раздела II настоящего приложения внесены изменения
3) индивидуальная программа реабилитации инвалида или индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (далее - индивидуальная программа реабилитации) (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.8. Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить законодательством Российской Федерацией не предусмотрено.
2.9. Запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.10. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.11. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на время, в течение которого безработный гражданин проходит профессиональное обучение или получает дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
представление безработным гражданином неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента;
представление гражданином ложной информации или недостоверных сведений, документов;
обращение безработного гражданина в учреждение службы занятости в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
неявка безработного гражданина, подавшего заявление о предоставлении государственной услуги через МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала на согласованную и назначенную дату обращения в учреждение службы занятости.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.13. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, за предоставление государственной услуги
2.14. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
2.15. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.16. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с безработными гражданами даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в учреждение службы занятости либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня поступления заявления в государственное учреждение службы занятости.
2.17. Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
2.18. При обращении безработных граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в учреждение службы занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и учреждением службы занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.19. Работник учреждения службы занятости производит прием и регистрацию заявления безработного гражданина при личном обращении в учреждение службы занятости, при наличии документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, в день обращения.
2.21. Работник учреждения службы занятости производит прием и регистрацию заявления безработного гражданина поступившего через МФЦ, а также посредством почтовой связи, факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления.
2.20. Регистрация заявления безработного гражданина осуществляется в электронном виде в регистре получателей государственных услуг в области содействия занятости населения (далее - регистр получателей государственных услуг).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 24 июня 2016 г. N 835-п настоящий подраздел изложен в новой редакции
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.22. Предоставление государственной услуги гражданам осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ граждан.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников.
В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов им обеспечиваются:
условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором она предоставляется, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание работниками учреждения службы занятости инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи определен приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 г. N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи".
Центральные входы в здания должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, режиме работы учреждения службы занятости.
2.23. Помещение для работы с заинтересованными лицами оборудуется соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении для ожидания и приема граждан и работодателей.
Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами и работодателями.
2.24. Работники учреждения службы занятости, предоставляющие государственную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
2.25. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
В помещениях для работников учреждений службы занятости, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.26. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде учреждений службы занятости, а также на Едином портале или региональном портале, в средствах массовой информации, посредством электронной или телефонной связи, а также в МФЦ.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.27. Основными показателями доступности государственной услуги является возможность:
получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
знакомиться с документами и материалами, касающимися предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать информацию о результате предоставления государственной услуги;
обращаться в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) учреждения службы занятости.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 24 июня 2016 г. N 835-п пункт 2.28 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции
2.28. Показателями, характеризующими качество государственной услуги, являются:
доля граждан, получивших государственную услугу по самозанятости, в численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных;
доля граждан, открывших собственное дело, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости.
2.29. При предоставлении государственной услуги:
при направлении заявления через МФЦ, почтовой связью, с использованием факсимильной связи или электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала непосредственного взаимодействия безработного гражданина с работником учреждения службы занятости не требуется;
при личном обращении в учреждение службы занятости требуется взаимодействие безработного гражданина с работником учреждения службы занятости при подаче документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента и в ходе предоставления государственной услуги.
2.30. Продолжительность взаимодействия безработного гражданина с работником учреждения службы занятости предусмотрена в пределах максимального допустимого времени предоставления государственной услуги, указанного в пункте 2.5 Административного регламента.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.31. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
2.32. Государственная услуга может предоставляться безработному гражданину по индивидуальной форме предоставления и (или) группе безработных граждан по групповой форме предоставления согласно утвержденному в установленном порядке графику. Форма предоставления государственной услуги согласовывается с безработным гражданином.
2.33. Оказание государственной услуги на базе МФЦ не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости (далее - предпринимательская деятельность);
организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;
оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи.
3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 5 к Административному регламенту.
Оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности
3.3. Основанием для начала административной процедуры является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным работником учреждения службы занятости.
3.4. Заявление может быть подано безработным гражданином при личном обращении в учреждение службы занятости или через МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.
3.5. При поступлении от безработного гражданина заявления через МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала работник учреждения службы занятости производит:
согласование с безработным гражданином даты и времени обращения в учреждение службы занятости, с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть "Интернет", почтовой связью - не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления в регистре получателей государственных услуг. Назначенная дата явки безработного гражданина в учреждение службы занятости для получения государственной услуги, не должна превышать 5 рабочих дней с момента регистрации заявления;
подготовку и направление безработному гражданину уведомления о рассмотрении заявления и информацией о перечне документов, дате и времени личного обращения в учреждение службы занятости для получения государственной услуги, об отказе безработному гражданину в оказании государственной услуги в случае его неявки в учреждение службы занятости, о возможности повторного обращения в случае отказа безработному гражданину в предоставлении государственной услуги - не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления;
фиксацию отказа безработному гражданину в предоставлении государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в случае неявки безработного гражданина в учреждение службы занятости в согласованный и назначенный день и направляет безработному гражданину уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины и возможности повторного обращения для получения государственной услуги.
3.6. Безработные граждане, обратившиеся лично за предоставлением государственной услуги, представляют документы, указанные в пункте 2.7 Административного регламента.
3.7. Работник учреждения службы занятости приобщает заявление к личному делу безработного гражданина.
3.8. Работник учреждения службы занятости анализирует сведения о безработном гражданине, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг, и на основании представленных документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными пунктом 2.12 Административного регламента.
3.9. В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник учреждения службы занятости разъясняет причины, основания отказа, оформляет решение об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах в письменной форме в соответствии с приложением N 6 к Административному регламенту, один экземпляр выдает гражданину, второй экземпляр приобщает к личному делу безработного гражданина.
3.10. Гражданин письменно (под роспись) уведомляется о дате и причине отказа в предоставлении государственной услуги.
3.11. Факт отказа в предоставлении государственной услуги фиксируется в регистре получателей государственных услуг.
3.12. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги работник учреждения службы занятости информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи, формах и графике ее предоставления.
3.13. Работник учреждения службы занятости уточняет у безработного гражданина предполагаемую форму осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), направление и вид экономической деятельности.
3.14. Работник учреждения службы занятости предлагает безработному гражданину провести самооценку готовности к осуществлению предпринимательской деятельности.
3.15. Работник учреждения службы занятости предлагает безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, а также предлагает выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму проведения тестирования (групповая или индивидуальная).
3.16. Работник учреждения службы занятости проводит тестирование (анкетирование) по методикам с учетом выбора безработным гражданином способа и формы его проведения.
3.17. Работник учреждения службы занятости осуществляет обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина в соответствии с установленными методиками, анализ результатов тестирования (анкетирования) и их сопоставление с результатами самооценки, проведенной безработным гражданином.
3.18. Работник учреждения службы занятости обсуждает с безработным гражданином результаты тестирования (анкетирования) и самооценки.
3.19. Безработный гражданин по результатам обсуждения с работником учреждения службы занятости результатов тестирования (анкетирования) и самооценки принимает решение о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности и сообщает о принятом решении работнику учреждения службы занятости.
3.20. Работник учреждения службы занятости оформляет заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, по форме в соответствии с приложением N 2 к Административному регламенту.
3.21. Работник учреждения службы занятости выдает заключение о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщает к личному делу безработного гражданина второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
3.22. Работник учреждения службы занятости производит в личном деле безработного гражданина запись о принятом безработным гражданином решении о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности и знакомит безработного гражданина письменно (под роспись) с данной записью в личном деле.
3.23. Работник учреждения службы занятости вносит сведения о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг.
3.24. Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных пунктами 3.12 - 3.16 Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.
3.25. Максимальный срок выполнения административных процедур (действий) без учета времени тестирования (анкетирования), обработки результатов тестирования (анкетирования) не должен превышать 4 часов.
3.26. Результатом административной процедуры является выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги и внесение в регистр получателей государственных услуг сведений о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
Организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности
3.27. Основанием для начала административной процедуры является принятие безработным гражданином решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
3.28. Работник учреждения службы занятости:
1) предоставляет безработному гражданину информационные и справочные материалы (на бумажном и (или) электронном носителях, видеоматериалы) по вопросам организации предпринимательской деятельности;
2) знакомит безработного гражданина с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности, спроса и предложения товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности);
3) знакомит безработного гражданина с психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса;
4) предоставляет безработному гражданину информацию по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана;
5) предлагает безработному гражданину подготовить бизнес-план и представить его в учреждение службы занятости, согласовывает с безработным гражданином сроки подготовки, дату и время обсуждения бизнес-плана;
6) предоставляет безработному гражданину информацию о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети Интернет;
7) организует рассмотрение бизнес-плана, представленного безработным гражданином, на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию;
8) обсуждает с безработным гражданином бизнес-план и при необходимости его доработки согласовывает сроки доработки, дату и время повторного представления для рассмотрения;
9) организует рассмотрение доработанного бизнес-плана на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию;
10) совместно с безработным гражданином определяет потребность безработного гражданина в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и, при их недостаточности совместно с безработным гражданином определяет способы, формы и сроки приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности;
11) знакомит безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности и предоставление сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им виду экономической деятельности;
12) обеспечивает согласование с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможности и сроков обращения к ним безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, направление к ним безработного гражданина для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг;
13) совместно с безработным гражданином определяет потребность безработного гражданина в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, и при выявлении указанной потребности оформляет и выдает безработному гражданину предложение о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг;
14) информирует безработного гражданина о том, что в период получения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования он может осуществить:
подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;
представление документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган;
действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности;
оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов;
15) выясняет у безработного гражданина потребность в работниках, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, их численности;
16) информирует безработного гражданина о порядке подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций при содействии учреждения службы занятости;
17) оформляет заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации по результатам предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, по форме в соответствии с приложением N 2 к Административному регламенту.
18) выдает заключение о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщает к личному делу безработного гражданина второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги. После выдачи заключения о предоставлении государственной услуги работник учреждения службы занятости производит в личном деле безработного гражданина запись о его выдаче и знакомит безработного гражданина письменно (под роспись) с данной записью в личном деле.
19) вносит сведения о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг.
3.29. Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 1 - 6, 14 - 16 пункта 3.28 Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.
3.30. Максимальный срок выполнения административных процедур (действий) без учета времени подготовки бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, не должен превышать 5 часов.
3.31. Результатом административной процедуры является выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги и внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг.
Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи
3.32. Государственная услуга в части оказания гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи предоставляется в соответствии с Порядком, условиями предоставления и размерами единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации", утвержденным приказом министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области от 21.02.2012 N 37-П (далее - Порядок предоставления финансовой помощи).
3.33. Результаты выполнения административных процедур (действий) вносятся в регистр получателей государственных услуг.
3.34. Максимальный срок выполнения административных процедур (действий) без учета времени оказания финансовой помощи не должен превышать 1 часа.
3.35. Результатом административной процедуры является выплата гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, а также внесение в регистр получателей государственных услуг сведений о фактически выплаченной безработному гражданину сумме финансовой помощи.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления мер активной политики занятости населения (далее - контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения).
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
4.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором учреждения службы занятости или уполномоченным им работником.
4.3. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками учреждения службы занятости Административного регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. N 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
Порядок осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения
Приказом Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 24 июня 2016 г. N 835-п в пункт 4.4 раздела IV настоящего приложения внесены изменения
4.4. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет министерство труда и социальной защиты Калужской области (далее - Министерство), в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
4.5. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Министерством плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
4.6. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, периодичность их проведения определяется в установленном порядке Министерством.
4.7. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
Ответственность работников учреждений службы занятости за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.8. Ответственность работников учреждений службы занятости за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.9. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.10. Заявители, объединения граждан и работодателей и иные организации вправе направлять жалобы, замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 24 июня 2016 г. N 835-п раздел V настоящего приложения изложен в новой редакции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) учреждений службы занятости, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения службы занятости, предоставляющего государственную услугу либо работника учреждения службы занятости
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) учреждения службы занятости, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения службы занятости предоставляющего государственной услуги либо работника учреждения службы занятости при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке путем обращения в Министерство.
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) учреждения службы занятости, а также должностных лиц учреждения службы занятости могут являться решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) работником учреждения службы занятости в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя и прилагаемых документов о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области;
- отказ учреждения службы занятости, работника или должностного лица учреждения службы занятости, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, обратившись с жалобой на решения и (или) действия (бездействие) учреждения службы занятости, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения службы занятости, предоставляющего государственную услугу, работника учреждения службы занятости при предоставлении государственной услуги в Министерство.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть принята при личном приеме, а также может быть направлена по почте (электронной почте) либо посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Сайта, Единого портала или регионального портала.
Жалоба может быть подана через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органами службы занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на решения и действия (бездействие) учреждения службы занятости, его работников или должностных лиц, выполненная на бумажном носителе, заполняется при помощи средств электронно-вычислительной машины или от руки разборчиво (печатными буквами).
Жалоба должна содержать:
1) наименование учреждения службы занятости, предоставляющего государственную услугу, а также фамилию, имя, отчество (при наличии) работника или должностного лица учреждения службы занятости, предоставляющего государственную услугу, решения, действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) учреждения службы занятости, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения службы занятости, предоставляющего государственную услугу, работника учреждения службы занятости при предоставлении государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) учреждения службы занятости, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения службы занятости, предоставляющего государственную услугу, работника учреждения службы занятости при предоставлении государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае поступления жалобы в Министерство соответствующий специалист готовит для министра труда и социальной защиты Калужской области (далее - министр) либо уполномоченного на рассмотрение жалобы заместителя министра, справочную информацию по вопросам, указанным в жалобе, с приложением находящихся в распоряжении Министерства.
После рассмотрения министром либо уполномоченным на рассмотрение жалобы заместителем министра, жалобы и приложенных документов, находящихся в Министерстве, специалист готовит проект ответа и передает на подпись министру или заместителю министра.
Сроки рассмотрения жалобы
5.5. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалоб законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Результат рассмотрения жалобы
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подразделе 5.7 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о работнике или должностном лице учреждения службы занятости, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром (уполномоченным на рассмотрение жалобы заместителем министра).
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа в соответствии с законодательством.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.9. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги в судах общей юрисдикции, в сроки и порядке, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.10. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
- получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться в учреждение службы занятости или Министерство с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на Сайте, Едином портале и (или) региональном портале, по телефону, на личном приеме.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 24 июня 2016 г. N 835-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по
содействию самозанятости безработных
граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости,
единовременной финансовой помощи при их
государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также
единовременной финансовой помощи на
подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации
Информация
о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты, официальных сайтов государственных учреждений службы занятости населения Калужской области, предоставляющих государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
24 июня 2016 г.
N |
Наименование государственного учреждения службы занятости населения Калужской области |
Адрес месторасположения государственного учреждения службы занятости населения Калужской области |
График работы государственного учреждения службы занятости населения Калужской области |
Телефон для справок государственного учреждения службы занятости населения Калужской области |
Адрес электронной почты и официальный сайт государственного учреждения службы занятости населения Калужской области |
1 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Бабынинского района" |
249210, Бабынинский район, пос. Бабынино, ул. Молодежная, 9 |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48448) 2-18-22 |
zsnbabinino@mail.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/bab.php |
2 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Боровского района" |
249010, Боровский район, г. Боровск, ул. Ленина, 74а |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48438) 4-26-81 |
borovskczn@mail.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/bor.php |
3 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Дзержинского района" |
249832, Дзержинский район, г. Кондорово, ул. Проспект труда, 28 |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48434) 3-67-09 |
kondrovo_szn@mail.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/dzer.php |
4 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Думиничского района" |
249300, Думиничский район, пос. Думиничи, ул. Ленина, 21 |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48447) 9-21-83 |
cznduminichi@.mail.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/dum.php |
5 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Жиздринского района" |
249340, Жиздринский район, г. Жиздра, ул. Красноармейская, 25/11 |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48445) 2-10-47 |
czn-zhizdra@mail.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/ghizdr.php |
6 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Жуковского района" |
249191, Жуковский район, г. Жуков, ул. Советская, 10 |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48432) 5-61-62 |
zukovszn@rambler.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/ghuk.php |
7 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Износковского района" |
249880, Износковский район, с. Износки, ул. Горького, 5а |
Понедельник - пятница с 8.00 - до 17.00, без перерыва |
(48449) 4-54-09 |
cznizn@mail.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/izn.php |
8 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения города Калуга" |
248002, г. Калуга, ул. Николо-Козинская, 71А |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(4842) 56-27-79 |
mczn@yandex.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/kal.php |
9 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Кировского района" |
249420, Кировский район, г. Киров, ул. Ленина, 6-а |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48456) 5-66-17 |
cznkirov@kaluga.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/kir.php |
10 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Козельского района" |
249700, Козельский район, г. Козельск, ул. Чкалова, 9 |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48442) 2-31-99 |
kozelskszn@mail.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/koz.php |
11 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Куйбышевского района" |
249500, Куйбышевский район, с. Бетлица, ул. Калинина, 24 |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48457) 2-19-09 |
tszn.betlitza@yandex.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/kuib.php |
12 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Людиновского района" |
249400, Людиновский район, г. Людиново, ул. Фокина, 31 |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48444) 6-28-29 |
lud-czn@kaluga.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/lud.php |
13 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Малоярославецкого района" |
249050, Малоярославецкий район, г. Малоярославец, ул. Пионерская, 1 |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48431) 2-15-82 |
malczn@rambler.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/mal.php |
14 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Медынского района" |
249950, Медынский район, г. Медынь, ул. Кирова, 35-а |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48433) 2-12-19 |
cznc@rambler.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/med.php |
15 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Мещовского района" |
249240, Мещовский район, г. Мещовск, пр. Революции, 47 |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48446) 9-23-42 |
zcn2009@yandex.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/mes.php |
16 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Мосальского района" |
249930, Мосальский район, г. Мосальск, ул. Советская, 8 |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48452) 2-19-03 |
genj@mail.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/mos.php |
17 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения города Обнинск" |
249033, г. Обнинск, ул. Горького, 50а |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48439) 5-89-23 |
CZN_obninsk@mail.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/obn.php |
18 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Перемышльского района" |
249130, Перемышльский район, с. Перемышль, ул. Ленина, 48 |
Понедельник - пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48441) 3-21-72 |
peremishl2009@mail.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/per.php |
19 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Спас-Деменского района" |
249610, Спас-Деменский район, г. Спас-Деменск, ул. Трегубова, 14 |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48455) 2-12-00 |
spas-demensk-czn@mail.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/s-d.php |
20 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Сухиничского района" |
249270, Сухиничский район, г. Сухиничи, ул. Ленина, 74 |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48451) 5-37-11 |
suhcsn@mail.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/suh.php |
21 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Тарусского района" |
249100, Тарусский район, г. Таруса, ул. Карла Либкнехта, 14/22 |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48435) 2-55-86 |
tarczn@rambler.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/tar.php |
22 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Ульяновского района" |
249750, Ульяновский район, с. Ульяново, ул. Большая Советская, 79 |
Понедельник - пятница с 8.00 - до 17.00, без перерыва |
(48443) 2-11-59 |
uljanovozentr@yandex.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/uljan.php |
23 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Ферзиковского района" |
249800, Ферзиковский район, пос. Ферзиково, ул. Карпова, 24 |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00 без перерыва |
(48437) 3-23-93 |
ferzikovo.czn@mail.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/fer.php |
24 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Хвастовичского района" |
249360, Хвастовичский район, с. Хвастовичи, ул. Талалушкина, 4 |
Понедельник - пятница с 8.00 - до 17.00, без перерыва |
(48453) 9-10-67 |
hvastovichi_czn@mail.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/hv.php |
25 |
Государственное казенное учреждение Калужской области "Центр занятости населения Юхновского района" |
249910, Юхновский район, г. Юхнов, ул. Ленина, 30 |
Понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, пятница с 8.00 - до 16.00, без перерыва |
(48436) 2-31-95 |
uhczn@rambler.ru www.admoblkaluga.ru/sub/trud/podv/juhn.php |
Приказом Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 24 июня 2016 г. N 835-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по
содействию самозанятости безработных
граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости,
единовременной финансовой помощи при их
государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также
единовременной финансовой помощи на
подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации
(с изменениями от 24 июня 2016 г.)
На бланке государственного
учреждения службы занятости населения
Заключение
по результатам предоставления государственной услуги
по содействию самозанятости безработных граждан
_________________________________________________________________________
(наименование государственного учреждения службы занятости населения)
предоставлена государственная услуга по содействию самозанятости
безработных граждан _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да/нет
(нужное подчеркнуть)
2. Гражданином принято решение о
целесообразности/нецелесообразности осуществления предпринимательской
деятельности (нужное подчеркнуть)
3. Рекомендовано осуществить (нужное подчеркнуть):
государственную регистрацию в качестве юридического лица;
государственную регистрацию в качестве индивидуального
предпринимателя;
государственную регистрацию в качестве крестьянского (фермерского)
хозяйства;
самозанятость в виде _______________________________________________
(указать вид экономической деятельности)
Работник государственного
учреждения службы
занятости населения ______________________ ______________ _______________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___" _______________ 20__ г.
С заключением ознакомлен(а)
"___" ____________________ 20__ г. _______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О. гражданина)
Приказом Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 24 июня 2016 г. N 835-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по
содействию самозанятости безработных
граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости,
единовременной финансовой помощи при их
государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также
единовременной финансовой помощи на
подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации
(с изменениями от 24 июня 2016 г.)
Заявление
о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости
безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение
или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению
органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их
государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации
Я, ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
прошу предоставить мне государственную услугу по содействию самозанятости
безработных граждан.
"___" ____________ 20__ г. ________________________________
(подпись)
Приказом Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 24 июня 2016 г. N 835-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по
содействию самозанятости безработных
граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости,
единовременной финансовой помощи при их
государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также
единовременной финансовой помощи на
подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации
(с изменениями от 24 июня 2016 г.)
На бланке государственного
учреждения службы занятости населения
Предложение
о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости
безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение
или получившим дополнительное профессиональное образование по
направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи
при их государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации
_________________________________________________________________________
(наименование государственного учреждения службы занятости населения)
предлагает гражданину ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
получить государственную услугу по содействию самозанятости безработных
граждан.
Работник государственного
учреждения службы занятости
населения ___________________ ___________ _________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___" _____________ 20__ г.
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть).
"___" _________________ 20__ г. ___________________________________
(подпись гражданина)
Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации в
качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи на
подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
1. Оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 2 - 6, по групповой форме предоставления государственной услуги |
1) анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения |
2) информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи, формах и графике ее предоставления |
3) уточнение предполагаемой формы осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), направления и вида экономической деятельности |
4) предложение безработному гражданину провести самооценку готовности к осуществлению предпринимательской деятельности |
5) предложение пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, а также предложение выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму проведения тестирования (групповая или индивидуальная) |
6) проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения |
7) обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина в соответствии с установленными методиками, анализ результатов тестирования (анкетирования) и их сопоставление с результатами самооценки, проведенной безработным гражданином |
8) обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и самооценки |
9) принятие безработным гражданином по результатам обсуждения решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности |
10) оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности |
11) выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги |
12) внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения |
2. Организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 1 - 6, 14 - 16, по групповой форме предоставления государственной услуги |
1) предоставление безработному гражданину информационных и справочных материалов (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалов) по вопросам организации предпринимательской деятельности |
2) ознакомление безработного гражданина с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности, спроса и предложения товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности) |
3) ознакомление безработного гражданина с психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса |
4) предоставление безработному гражданину информации по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана |
5) предложение безработному гражданину подготовить бизнес-план и представить его в государственное учреждение службы занятости населения, согласование сроков подготовки, даты и времени обсуждения бизнес-плана |
6) предоставление информации о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети Интернет |
7) рассмотрение бизнес-плана, представленного безработным гражданином, на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию |
8) обсуждение с безработным гражданином бизнес-плана и при необходимости его доработки согласование сроков доработки, даты и времени повторного представления для рассмотрения |
9) рассмотрение доработанного бизнес-плана на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию |
10) определение потребности безработного гражданина в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и, при их недостаточности, определение способов, форм и сроков приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности |
11) ознакомление безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности и предоставление сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им виду экономической деятельности |
12) согласование с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможности и сроков обращения к ним безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, направление к ним безработного гражданина для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и внесение соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения |
13) определение потребности безработного гражданина в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, и при выявлении указанной потребности оформление и выдача безработному гражданину предложения о прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, внесение соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения |
14) информирование безработного гражданина о том, что в период получения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования он может осуществить: - подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства; - представление документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган; - действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности; - оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов |
15) выяснение у безработного гражданина потребности в работниках, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, их численности |
16) информирование безработного гражданина о порядке подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций при содействии государственного учреждения службы занятости населения |
17) оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации по результатам предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности |
18) выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги |
19) внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения |
3. Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи |
Государственная услуга в части оказания гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи предоставляется в соответствии с приказом министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области от 21.02.2012 N 37-П "Об установлении порядка, условий предоставления и размеров единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" (далее - Порядок предоставления финансовой помощи). |
Приложение N 6
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации в
качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи на
подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации
Государственное казенное учреждение Калужской области
"Центр занятости населения ______________________________"
Решение
об отказе в предоставлении государственной услуги
по содействию самозанятости безработных граждан, включая
оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы занятости,
единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо
крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой
помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации
Гражданину ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) безработного гражданина)
в соответствии с пунктом 2.12 Административного регламента предоставления
государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан,
включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной
регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации отказано в предоставлении государственной
услуги в связи с (нужное подчеркнуть):
- представлением безработным гражданином неполного комплекта
документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента;
- представлением безработным гражданином ложной информации или
недостоверных сведений, документов;
- обращением безработного гражданина в учреждение службы занятости в
состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических
средств или других одурманивающих веществ;
- неявкой безработного гражданина, подавшего заявление о
предоставлении государственной услуги через МФЦ, почтовой связью, с
использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том
числе с использованием Единого портала или регионального портала на
согласованную и назначенную дату обращения в учреждение службы занятости.
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись работника
учреждения службы занятости)
"____"__________20___г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области от 18 сентября 2014 г. N 242-П "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации"
Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст приказа опубликован на официальном сайте газеты "Весть" (www.vest-news.ru/docs.php) 17 октября 2014 г., в приложении к газете "Весть" - "Собрание НПА органов государственной власти Калужской области" от 24 октября 2014 г. N 39
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 4 июля 2019 г. N 1323-П
Изменения вступают в силу с 19 августа 2019 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 24 июня 2016 г. N 835-п