Раздел 2. Количество образующихся отходов

Раздел 2. Количество образующихся отходов

2.1. Сведения о количестве образования твердых коммунальных отходов на территории Калужской области по данным статистических отчетов

Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 года N 242К, к твердым коммунальным отходам относятся коммунальные, отходы подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению.

Перечень отходов, относящихся к твердым коммунальным отходам в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, представлен в таблице 4.

Таблица 4. Перечень твердых коммунальных отходов в соответствии с ФККО

Код отхода по ФККО	Наименование отхода по ФККО
4 класс опасности
73495111724	багаж невостребованный
73120001724	мусор и смет уличный
73315101724	мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров
73310001724	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)
73420411724	мусор, смет и отходы бортового питания от уборки воздушных судов
73121111394	осадки очистки оборудования для снеготаяния с преимущественным содержанием диоксида кремния
73420521724	особые судовые отходы
74111911724	остатки сортировки твердых коммунальных отходов при совместном сборе*(1)
73420101724	отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава
73420511724	отходы (мусор) от уборки пассажирских судов
73412111724	отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов
73420311724	отходы (мусор) от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта
73420221724	отходы (мусор) от уборки подвижного состава городского электрического транспорта
73621001724	отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные
73941001724	отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев
73420201724	отходы (мусор) от уборки электроподвижного состава метрополитена
73941131724	отходы ватных дисков, палочек, салфеток с остатками косметических средств
73111001724	отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)
73942211724	отходы от уборки бань, саун, содержащие остатки моющих средств
73120511724	отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог
73691111424	отходы очистки воздуховодов вентиляционных систем гостиниц, отелей
73121101724	отходы с решеток станции снеготаяния
73121161204	отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, малоопасные
73322001724	мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный
73321001724	мусор и смет производственных помещений малоопасный
73610002724	отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие
73337111724	отходы от уборки причальных сооружений и прочих береговых объектов порта
73338101204	растительные отходы при кошении травы на территории производственных объектов малоопасные
73338711204	растительные отходы при уходе за зелеными насаждениями на территории производственных объектов малоопасные
73339321494	смет с взлетно-посадочной полосы аэродромов
73331002714	смет с территории автозаправочной станции малоопасный
73331001714	смет с территории гаража, автостоянки малоопасный
73332111714	смет с территории нефтебазы малоопасный
73339001714	смет с территории предприятия малоопасный
5 класс опасности
73120002725	мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства
73310002725	мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный
74111912725	остатки сортировки твердых коммунальных отходов при совместном сборе практически неопасные*(1)
73710002725	отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий
73510001725	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами
73510002725	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами
73641111725	отходы (мусор) от уборки территории и помещений социально-реабилитационных учреждений
73710001725	отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений
73941311295	отходы волос
73111002215	отходы из жилищ крупногабаритные
73942101725	отходы от уборки бань, саун
73120003725	отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев
73121162205	отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, практически неопасные
73130001205	растительные отходы при уходе за газонами, цветниками
73130002205	растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками
73413111715	смет с территории железнодорожных вокзалов и перронов практически неопасный
73322002725	мусор и смет от уборки складских помещений практически неопасный
73321002725	мусор и смет производственных помещений практически неопасный
73610011725	непищевые отходы (мусор) кухонь и организаций общественного питания практически неопасные
73931101725	отходы (мусор) от уборки помещений нежилых религиозных зданий
73610001305	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные
73338102205	растительные отходы при кошении травы на территории производственных объектов практически неопасные
73338202205	растительные отходы при расчистке охранных зон и полос отвода объектов инженерной инфраструктуры
73338712205	растительные отходы при уходе за зелеными насаждениями на территории производственных объектов практически неопасные
73339002715	смет с территории предприятия практически неопасный

*(1) В соответствии с письмом Росприроднадзора от 6 декабря 2017 года N АА-10-04-36/26733.

Данные статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) о количестве образования твердых коммунальных отходов и подобных им на территории Калужской области в 2015, 2016 и 2017 годах по каждому виду отходов с разбивкой по классам опасности приведены в Приложениях А12.1, А12.2, А12.3, сводная информация представлена в таблице 5.

Данные статистической отчетности не отражают реальной ситуации по образованию ТКО. Причин этого достаточно много: по форме 2-ТП (отходы) отчитываются только юридические лица, в статистическую отчетность не включаются отходы, поступившие на несанкционированные объекты размещения отходов, не все население Калужской области охвачено системой удаления ТКО из мест накопления и т.д. Кроме того, в отчете 2-ТП (отходы) происходит двойной учет образования, утилизации и обработки (использования), обезвреживания, размещения (в части хранения и захоронения) отходов, что связано с набором столбцов таблицы отчетности. Например, столбцы "Образование отходов за отчетный год" и "Поступление отходов из других организаций" дублируют данные по образованию отходов: то, что образовалось в одной организации передается специализированной организации, осуществляющей деятельность по обращению с отходами, при этом и та и другая организация отчитывается по форме 2-ТП (отходы). То же самое можно сказать про другие столбцы отчета. К сожалению, дублируется только часть информации, т.к. у ряда организаций есть свои объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, на которых указанные организации обращаются только со своими собственными отходами, не оказывают услуг по обращению с отходами другим собственникам отходов. Поэтому в дальнейшем рассмотрении, анализе и прогнозах образования ТКО данные статистической отчетности, представленные в таблице 5, не использовались.

Таблица 5. Сводная информация о количестве образования ТКО и подобных им на территории Калужской области

Показатели	Годовое количество образования ТКО и подобных им отходов по данным статистической отчетности, тонн в год*
	2015	2016	2017	среднегодовое значение
ТКО IV класса опасности	54700	60600	64500	59900
ТКО V класса опасности	37900	48500	52300	46200
Всего:	92600	109100	116800	106100

2.2. Сведения о количестве образования отходов на территории Калужской области, систематизированные по видам отходов согласно федеральному классификационному каталогу отходов и их классам опасности (от I до V класса опасности)

На территории Калужской области образуются отходы I, II, III, IV и V классов опасности по степени воздействия на окружающую среду. Сведения о количестве образования отходов на территории Калужской области, систематизированные по видам отходов согласно федеральному классификационному каталогу отходов и их классам опасности, представлены в Приложениях А12.1, А12.2, А12.3. Источником информации являются данные отчетов по форме 2-ТП (отходы).

В таблице 6 показано общее распределение отходов, образующихся в Калужской области, по классам опасности за период 2015, 2016 и 2017 годов, а также их среднегодовое количество.

Традиционно, большая часть отходов относится к IV и V классу опасности по степени воздействия на окружающую среду - суммарно их более 95%.

Таблица 6. Сводная информация об общем распределении отходов, образующихся в Калужской области, по классам опасности

Класс опасности	Годовое количество отходов, тонн в год*
	2015	2016	2017	среднегодовое значение
1	198	222	147	189
2	137	232	332	234
3	71802	112115	84355	89424
4	411391	388349	1083915	627885
5	3810244	2203712	1123597	2379184
Всего	4293772	2704630	2292346	3096916

* Округленные значения

Усредненные данные за 2015 - 2017 годы по количеству образующихся иных видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным, в разрезе классов опасности приведены в таблице 7.

Таблица 7. Данные по образованию отходов, не относящихся к твердым коммунальным, в разрезе классов опасности (тонн)

Блок ФККО/Класс опасности	Образование отходов за 2015 год	Образование отходов за 2016 год	Образование отходов за 2017 год	Образование отходов (среднее значение)
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО)
I класс	0,00	0,00	0,00	0,00
II класс	0,00	0,00	0,00	0,00
III класс	64 555,00	108 771,00	66 477,70	79 934,57
IV класс	98 217,43	72 664,60	349 297,40	173 393,14
V класс	33 546,12	21 626,79	28 540,54	27 904,48
Класс не определен	4 870,15	422,62	0,00	1 764,26
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)
I класс	0,00	0,00	0,00	0,00
II класс	0,00	0,00	0,00	0,00
III класс	24,82	9,93	3,00	12,58
IV класс	24,41	15,40	20,10	19,97
V класс	1 060 906,00	512 043,38	11 058,51	528 002,63
Класс не определен	0,00	0,00	0,00	0,00
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)
I класс	0,02	0,00	0,00	0,01
II класс	0,00	8,00	20,56	9,52
III класс	848,23	887,06	1 598,39	1 111,23
IV класс	170 628,65	196 926,92	462 118,21	276 557,93
V класс	73 273,57	68 957,09	807 305,55	316 512,07
Класс не определен	18 525,99	5 622,53	12,64	8 053,72
Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО)
I класс	198,35	209,24	146,75	184,78
II класс	0,25	5,01	7,25	4,17
III класс	1 548,39	1 710,51	3 212,09	2 156,99
IV класс	25 735,04	2 307,65	29 921,51	19 321,40
V класс	100 409,82	117 572,05	142 747,51	120 243,13
Класс не определен	8 839,14	3 117,80	3 781,54	5 246,16
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)
I класс	0,00	0,00	0,00	0,00
II класс	0,00	0,00	0,00	0,00
III класс	0,00	0,00	0,00	0,00
IV класс	4 307,16	6 017,43	15,64	3 446,74
V класс	252,35	294,67	573,07	373,36
Класс не определен	0,04	0,00	0,00	0,01
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)
I класс	0,00	0,05	0,00	0,02
II класс	0,00	0,00	0,00	0,00
III класс	131,20	36,82	118,42	95,48
IV класс	17 939,95	37 582,80	170 297,17	75 273,31
V класс	428,08	145,66	24 746,51	8 440,08
Класс не определен	24 535,38	4 926,57	1 871,00	10 444,32
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)
I класс	0,00	0,00	0,00	0,00
II класс	0,00	0,00	0,00	0,00
III класс	31,10	6,55	15,52	17,72
IV класс	2 113,37	4 410,18	3 489,52	3 337,69
V класс	2 474 007,73	1 405 271,47	15 625,04	1 298 301,41
Класс не определен	117,41	0,00	0,00	39,14
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)
I класс	0,12	0,03	0,03	0,06
II класс	2 048,55	217,75	303,37	856,56
III класс	320,73	314,88	12 901,80	4 512,47
IV класс	470,00	4 165,32	3 418,68	2 684,67
V класс	1 950,61	14 683,08	35 813,86	17 482,52
Класс не определен	10 378,04	12,54	5,12	3 465,24

Информация о количестве образующихся иных видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам, для каждого источника образования отходов представлена в Приложении А2.

Прогноз количества образования иных видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам, по годам реализации территориальной схемы приведен в Приложении А4.

Прогноз количества образования отходов строительства и ремонта строился на основе данных о прогнозной динамике индекса по виду деятельности строительство, полученных из прогноза социально-экономического развития Калужской области на 2018 и плановый период 2019 и 2020 годов (базовый вариант). Для прогноза на 2021 год и далее использовалось значение индекса, установленное на 2020 год.

Прогноз количества образования отходов снабжения электричеством, газом и паром, отходов водоснабжения и водоотведения, отходов потребления производственных и непроизводственных (материалы, изделия, утратившие потребительские свойства), а также отходов при выполнении прочих видов деятельности по годам реализации территориальной схемы рассчитан на основании прогноза численности населения по данным прогноза социально-экономического развития Калужской области на 2018 и плановый период 2019 и 2020 годов (базовый вариант). Для прогноза на 2021 год и далее использовался индекс прироста численности населения 2020 года.

Прогноз количества образования отходов добычи полезных ископаемых, отходов промышленного производства строился на основе данных о прогнозной динамике индекса промышленного производства, полученных из прогноза социально-экономического развития Калужской области на 2018 и плановый период 2019 и 2020 годов (базовый вариант). Для прогноза на 2021 год и далее использовалось значение индекса, установленное на 2020 год.

Для прогноза количества образования отходов сельского хозяйства использовались данные о прогнозной динамике индекса сельского хозяйства, полученных из прогноза социально-экономического развития Калужской области на 2018 и плановый период 2019 и 2020 годов (базовый вариант). Для прогноза на 2021 год и далее использовалось значение индекса, установленное на 2020 год.

В электронной модели территориальной схемы отображены данные о количестве образующихся иных видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам, для каждого источника образования отходов, в соответствии с данными отчетности 2-ТП (отходы) в разрезе муниципальных образований.

2.3. Характеристика твердых коммунальных отходов, в том числе их морфологический состав

Наиболее значимой характеристикой твердых коммунальных отходов является их морфологический состав.

Детальные данные о морфологическом составе ТКО и динамике его изменения являются основной исходной информацией для оценки рентабельности извлечения утильных фракций из отходов и определения экономической выгоды от использования ценных компонентов ТКО, позволяющих получить востребованную на рынке продукцию из вторсырья.

По данным исследований количества и морфологического состава твердых коммунальных отходов в местах размещения отходов, твердые коммунальные отходы, как правило, имеют следующий усредненный морфологический состав.

Рисунок 3. Морфологический состав твердых коммунальных отходов

Преобладающим компонентом в отходах жилого фонда являются пищевые отходы, на их долю приходится 40 - 50% от всей массы отходов. Доля вторичных материальных ресурсов составляет порядка 45% (стекло, металлы, текстиль, полимерные материалы, бумага), причем содержание каждого отдельного компонента невелико. Содержание прочих отходов и смета с территорий составляет 5 - 8%.

По данным организаций, осуществляющих обработку ТКО на территории Калужской области, глубина отбора полезной фракции следующая:

Таблица 8. Глубина отбора полезной фракции

Наименование компонента	Доля компонента в общей массе отходов, %	Доля отбора вторичного ресурса, %		Смешанная система сбора, %	Раздельная система сбора, %
		Смешанная система сбора	Раздельная система сбора
Бумага (картон)	29	10	85	2,9	24,65
Металл	2	95	100	1,9	2
Текстиль	2	-	-	-	-
Стекло	2	65	98	1,3	1,96
Полимерные материалы	13	41	80	5,33	10,4
Пищевые отходы	44	-	-	-	-
Смет с территорий	5	-	-	-	-
Прочие	3	-	-	-	-
Итого:				11,43	39,01

При указанном составе отходов на сортировочных станциях возможно выделение до 12 процентов полезных вторичных материальных ресурсов при смешанной системе сбора и до 40 процентов при раздельном сборе отходов. Выделение большей доли вторичных ресурсов возможно в результате внедрения раздельного сбора отходов.

2.4. Нормативы накопления ТКО и расчет массы образуемых твердых коммунальных отходов

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Калужской области, утверждены приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 24.11.2017 года N 501 в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 года N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов", приказом Минстроя России от 28.07.2016 года N 524/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов", Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области", постановлением Правительства Калужской области от 08.02.2016 N 76 "О наделении министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области отдельными полномочиями в области обращения с отходами производства и потребления", постановлением Правительства Калужской области от 08.02.2016 N 76 (в ред. Постановления Правительства Калужской области от 29.05.2017 N 323), постановлением Правительства Калужской области от 16.11.2017 N 660 "О министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области".

Таблица 9. Нормативы накопления ТКО от жилого фонда Калужской области

N п/п	Категория объектов	Расчетная единица	Среднегодовой норматив накопления твердых коммунальных отходов
			кг/год	куб. м/год
1. Все муниципальные районы и городские округа
1.1.	Многоквартирные жилые дома	1 кв. м общей площади	17,1	0,122
	- твердые коммунальные отходы		15,06	0,108
	- крупногабаритные отходы		2,04	0,014
2. Муниципальные районы и городские округа с численностью населения более 10 000 человек
2.1.	Индивидуальные жилые дома (частные домовладения)	1 проживающий	366,8	2,5
	- твердые коммунальные отходы		309,5	2,13
	- крупногабаритные отходы		57,3	0,37
3. Муниципальные районы и городские округа с численностью населения менее 10 000 человек
3.1.	Индивидуальные жилые дома (частные домовладения)	1 проживающий	234,8	1,6
	- твердые коммунальные отходы		175,6	1,2
	- крупногабаритные отходы		59,2	0,4

Таблица 10. Нормативы накопления ТКО для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Калужской области

N п/п	Категория объектов	Расчетная единица	Среднегодовой норматив накопления твердых коммунальных отходов
			кг/год	куб. м/год
1. Административные здания, учреждения, конторы
1.1.	Научно-исследовательские, проектные институты и конструкторские бюро	1 сотрудник	223,56	1,72
1.2.	Банки, финансовые учреждения	1 сотрудник	154,21	1,93
1.3.	Отделения связи	1 кв. м общей площади	32,12	0,4
1.4.	Административные, офисные учреждения	1 сотрудник	202,58	1,72
2. Предприятия торговли
2.1.	Продовольственные магазины	1 кв. м общей площади	138	1,2
2.2.	Промтоварные магазины	1 кв. м общей площади	73,91	0,59
2.3.	Магазины хозяйственных товаров и бытовой химии, строительных материалов	1 кв. м общей площади	69,35	0,66
2.4.	Павильоны различного товарного ассортимента	1 кв. м общей площади	188,15	2,65
2.5.	Палатки и киоски различного товарного ассортимента	1 кв. м общей площади	127,75	1,97
2.6.	Лотки	1 торговое место
	- промтоварные		208,05	1,97
	- продовольственные		404,24	2,97
2.7.	Супермаркеты и универмаги	1 кв. м общей площади	70,8	1,2
2.8.	Комплексы оптово-розничной торговли (склады)	1 кв. м общей площади	57,49	0,35
2.9.	Рынки продовольственные	1 кв. м общей площади	139,61	0,88
2.10.	Рынки промтоварные	1 кв. м общей площади	79,39	0,66
3. Медицинские учреждения и организации
3.1.	Клинические стационары, больницы, диспансеры, амбулатории, родильные дома, дома ребенка	1 койко-место	543,85	2,87
3.2.	Поликлиники, лаборатории	1 кв. м общей площади	49,28	0,42
3.3.	Санатории, профилактории	1 место	308,43	1,83
3.4.	Аптеки	1 кв. м общей площади	33,76	0,34
3.5.	Прочие медицинские учреждения	1 кв. м общей площади	49,28	0,42
4. Предприятия транспортной инфраструктуры
4.1.	Автомастерские, шиномонтажные мастерские, станции технического обслуживания	1 машино-место	203,49	1,13
4.2.	Автозаправочные станции	1 машино-место	27,83	0,27
4.3.	Автостоянки, парковки	1 машино-место	21,9	0,18
4.4.	Гаражи, парковки закрытого типа	1 машино-место	127,75	0,99
4.5.	Автомойки	1 машино-место	203,49	1,13
4.6.	Железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэропорт	1 пассажир	149,65	1,15
5. Дошкольные и учебные учреждения
5.1.	Дошкольные образовательные организации	1 ребенок	153,3	0,99
5.2.	Общеобразовательные учреждения	1 учащийся	82,13	0,58
5.3.	Учреждения начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс	1 учащийся	81,21	0,58
5.4.	Детские дома, интернаты	1 место	249,11	1,42
6. Культурно-развлекательные, спортивные учреждения
6.1.	Клубы, кинотеатры, концертные залы, театры	1 место	33,76	0,32
6.2.	Библиотеки, архивы	1 место	20,99	0,28
6.3.	Выставочные залы, музеи	1 кв. м общей площади	20,99	0,28
6.4.	Спортивные арены, стадионы	1 место	50,19	0,42
6.5.	Спортивные клубы, центры, комплексы	1 место	41,98	0,32
6.6.	Торгово-развлекательные комплексы	1 кв. м общей площади	30,11	0,6
6.7.	Пансионаты, дома отдыха	1 место	312,48	1,86
7. Предприятия общественного питания
7.1.	Кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые	1 место	203,49	1,64
8. Предприятия службы быта
8.1.	Мастерские по ремонту бытовой и компьютерной техники	1 кв. м общей площади	25,92	0,27
8.2.	Мастерские по ремонту обуви, ключей, часов	1 кв. м общей площади	25,92	0,27
8.3.	Ремонт и пошив одежды	1 кв. м общей площади	40,79	0,36
8.4.	Химчистки и прачечные	1 кв. м общей площади	11,83	0,25
8.5.	Парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты	1 кв. м общей площади	24,64	0,31
8.6.	Гостиницы	1 место	264,63	1,75
8.7.	Общежития	1 место	293,83	1,96
8.8.	Бани, сауны	1 место	34,68	0,49
8.9.	Прочие предприятия бытового обслуживания	1 кв. м общей площади	25,95	0,27
9. Предприятия в сфере похоронных услуг
9.1.	Кладбища	1 место	9,49	0,07
9.2.	Организации, оказывающие ритуальные услуги	1 кв. м общей площади	25,92	0,27
10. Иные объекты
10.1.	Садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества	1 участник	231,4	3,56
10.2.	Предприятия иных отраслей промышленности	1 кв. м общей площади	195,28	1,03
10.3.	Организации, оказывающие ветеринарные услуги	1 кв. м общей площади	34,68	0,29
Средняя расчетная плотность ТКО для целей расчетов с потребителями-физическими лицами составляет 7,06 куб. м. на тонну или 141,60 кг. на куб. м.

Исходные данные для расчета представлены в Таблице 3 и электронной модели территориальной схемы. Количество расчетных единиц (нормообразующих показателей) было определено оценочно, по фактическим (при наличии информации) или расчетным данным (на основании сведений, содержащихся в базе данных федеральной службы государственной статистики, а также открытых данных). Распределение нормообразующих показателей по источникам образования твердых коммунальных отходов при применении расчетных данных осуществлялось пропорционально численности населения муниципального образования, в равных долях по всем источникам образования твердых коммунальных отходов.

Сводные результаты расчета количества образующихся твердых коммунальных отходов по муниципальным образованиям приведены в Таблице 11. Результаты расчета количества твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Калужской области, для каждого источника образования отходов представлены в электронной модели.

Общее расчетное количество твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Калужской области в течение года, составляет 597 095 тонн, в том числе крупногабаритные отходы 55 193 тонны.

В электронной модели территориальной схемы представлены расчеты количества образующихся твердых коммунальных отходов для каждого источника образования твердых коммунальных отходов. Количество расчетных единиц для каждого источника образования ТКО подлежит уточнению по факту начала деятельности регионального оператора и заключения им прямых договоров об оказании услуг.

Прогноз количества образования твердых коммунальных отходов по годам реализации территориальной схемы рассчитан на основании информации о предполагаемой динамике численности населения в соответствии с данными прогноза социально-экономического развития Калужской области на 2018 и плановый период 2019 и 2020 годов (базовый вариант). Для прогноза на 2021 год и далее использовался индекс прироста численности населения 2020 года. Также в расчет принято, что норма накопления ТКО по массе возрастает в пределах 0,3 - 0,5% в год*. Прогноз количества образования отходов приведен в Таблице 12.

Как можно видеть количество ТКО будет увеличиваться и к 2028 году прирост твердых коммунальных отходов составит 4,6% к их количеству в 2018 году.

* Мирный А.Н. Справочник ТБО. М., 2001.

Таблица 11. Результаты расчета массы твердых коммунальных отходов IV - V классов опасности, образующихся на территории Калужской области (тонн)

Муниципальное образование	Многоквартирные дома	Индивидуальные жилые дома	Научно-исследовательские, проектные институты и конструкторские бюро; Банки, финансовые учреждения; Административные, офисные учреждения	Отделения связи	Продовольственные магазины; Промтоварные магазины; Магазины хозяйственных товаров и бытовой химии, строительных материалов; Павильоны различного товарного ассортимента; Палатки и киоски различного товарного ассортимента; Супермаркеты; Комплексы оптово-розничной торговли (склады); Рынки продовольственные; Рынки промтоварные	Лотки промтоварные; Лотки продовольственные	Клинические стационары, больницы, диспансеры, амбулатории, родильные дома, дома ребенка	Поликлиники, лаборатории; Аптеки; Прочие медицинские учреждения	Санатории, профилактории	Автомастерские, шиномонтажные мастерские, станции технического обслуживания; Автозаправочные станции; Автостоянки, парковки; Гаражи, парковки закрытого типа; Автомойки	ЖД вокзалы, автовокзалы, аэропорт	Дошкольные образовательные организации	Общеобразовательные учреждения; Учреждения начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс	Детские дома, интернаты	Клубы, кинотеатры, концертные залы, театры; Библиотеки, архивы; Спортивные арены, стадионы; Спортивные клубы, центры, комплексы; Пансионаты, дома отдыха	Выставочные залы, музеи; Торгово-развлекательные комплексы	Мастерские по ремонту бытовой и компьютерной техники; Мастерские по ремонту обуви, ключей, часов; Ремонт и пошив одежды; Химчистки и прачечные; Парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты; Прочие предприятия бытового обслуживания	Гостиницы; Общежития; Бани, сауны	Предприятия общественного питания	Кладбища	Организации, оказывающие ритуальные услуги	Организации, оказывающие ветеринарные услуги	Садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества	Объекты Министерства обороны	Итого
Бабынинский район	5690	2288	130	13	1201	0,00	74	141	0	4	0	184	302	14	92	0	14	20	130	23	2	8	1579	1	11909
Барятинский район	3517	702	50	4	297	0,00	34	21	0	2	0	26	39	2	35	9	0	2	31	0	0	2	0	0	4774
Боровский район	20808	4879	402	37	5067	0,21	239	683	0	513	0	460	664	40	245	63	58	97	428	307	3	21	8623	266	43903
Дзержинский район	14927	6678	48	36	2770	0,40	193	113	0	14	0	333	444	94	110	9	19	11	406	0	19	52	511	2	26789
Думиничский район	2707	3086	156	73	922	0,21	66	21	0	0	25	64	92	12	140	0	13	3	25	1613	7	10	91	0	9127
Жиздринский район	1371	1808	10	2	499	0,00	71	37	0	0	0	29	80	5	47	0	0	2	10	0	0	6	0	0	3978
Жуковский район	11602	4904	139	36	3392	0,00	85	159	326	30	0	296	450	16	105	221	57	4	250	216	0	29	3309	2	25631
Износковский район	488	1278	22	4	356	0,00	102	2	0	0	0	23	60	0	23	0	0	1	27	0	0	3	190	0	2579
Калуга	145381	13723	58	249	33461	0,00	2938	1839	0	84	8	3001	4330	307	111	3917	535	15	2659	84	27	14	4212	213	217165
Кировский район	9191	8130	70	29	2774	0,00	220	106	0	20	0	255	382	75	163	8	62	4	555	0	15	38	570	210	22877
Козельский район	13484	3534	80	26	2175	0,00	77	17	0	3	0	188	473	123	193	0	0	6	163	0	0	42	0	181	20765
Куйбышевский район	1091	430	31	6	466	0,00	17	17	0	2	0	27	44	32	95	0	2	3	31	549	7	6	0	0	2857
Людиновский район	10077	6949	161	30	2315	0,00	187	12	456	1	0	272	623	35	46	0	9	13	284	597	9	10	626	1	22716
Малоярославецкий район	14637	9944	141	35	6176	0,00	184	77	460	309	0	827	604	0	185	122	83	357	648	160	6	2	3523	61	38538
Медынский район	1738	2349	45	13	1319	0,00	28	6	0	0	30	69	130	0	37	0	9	3	68	0	0	0	369	1	6214
Мещовский район	1726	2084	59	4	692	0,00	144	18	0	0	32	41	111	14	68	0	10	8	59	0	1	3	0	5	5078
Мосальский район	2269	1336	141	6	852	0,61	17	39	0	1	4	48	76	4	74	0	1	14	40	0	1	2	0	5	4932
Обнинск	49051	1375	298	79	8691	0,00	19	321	0	21	0	1065	1507	46	149	72	184	11	1660	165	14	5	1620	377	66730
Перемышльский район	2845	4939	81	5	520	0,81	23	3	0	0	0	42	106	41	92	1	4	2	220	0	2	7	1654	5	10592
Спас-Деменский район	1460	790	93	7	675	0,00	15	10	0	0	0	25	76	5	81	0	0	3	98	0	1	3	0	0	3343
Сухиничский район	4879	4146	88	16	1184	9,00	77	29	0	5	0	149	236	7	187	0	3	5	74	0	4	4	388	1	11494
Тарусский район	3262	3731	108	2	1257	0,00	46	71	0	30	0	146	168	0	51	0	3	0	239	50	0	5	1773	12	10954
Ульяновский район	541	874	120	2	276	0,00	23	33	0	1	0	21	45	21	17	7	0	3	4	712	0	0	0	5	2706
Ферзиковский район	1735	2613	11	22	1030	0,62	18	77	0	1	33	66	198	0	97	0	3	10	253	0	1	13	1261	9	7451
Хвастовичский район	2835	2660	40	2	805	0,00	30	28	0	2	0	58	101	0	51	7	2	25	41	19	3	13	0	1	6723
Юхновский район	3507	2119	111	13	863	0,00	39	24	0	31	0	63	79	0	85	6	8	46	42	0	3	2	230	1	7270
Итого:	330819	97349	2693	752	80035	11,87	4968	3906	1242	1076	132	7776	11419	894	2578	4443	1079	668	8443	4496	126	302	30530	1357	597095

Таблица 12. Прогноз образования твердых коммунальных отходов IV - V классов опасности (тонн)

Показатель/Муниципальное образование	Год
	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028
Прогноз численности населения, тысяч человек	1 014,50	1 015,20	1 015,70	1 016,20	1 016,70	1 017,20	1 017,70	1 018,20	1 018,71	1 019,21	1 019,71
Индекс изменения нормы накопления ТКО по массе (Справочник ТБО, Мирный А.Н., Москва, 2001), в % к предыдущему году	факт	100,40	100,40	100,40	100,40	100,40	100,40	100,40	100,40	100,40	100,40
Индекс изменения численности населения, в % к предыдущему году	факт	100,07	100,05	100,05	100,05	100,05	100,05	100,05	100,05	100,05	100,05
Прогнозные значения образования ТКО, тонн
Бабынинский район	11 909	11 965	12 019	12 073	12 127	12 182	12 236	12 291	12 347	12 402	12 458
Барятинский район	4 774	4 797	4 818	4 840	4 862	4 884	4 906	4 928	4 950	4 972	4 994
Боровский район	43 903	44 109	44 307	44 506	44 706	44 907	45 109	45 312	45 515	45 720	45 925
Дзержинский район	26 789	26 914	27 035	27 157	27 279	27 402	27 525	27 648	27 773	27 898	28 023
Думиничский район	9 127	9 170	9 211	9 253	9 294	9 336	9 378	9 420	9 462	9 505	9 548
Жиздринский район	3 978	3 997	4 015	4 033	4 051	4 069	4 088	4 106	4 124	4 143	4 162
Жуковский район	25 631	25 751	25 867	25 983	26 100	26 217	26 335	26 453	26 572	26 692	26 812
Износковский район	2 579	2 591	2 603	2 615	2 626	2 638	2 650	2 662	2 674	2 686	2 698
Калуга	217 165	218 185	219 165	220 150	221 140	222 134	223 132	224 135	225 142	226 154	227 171
Кировский район	22 877	22 984	23 087	23 191	23 295	23 400	23 505	23 611	23 717	23 823	23 931
Козельский район	20 765	20 862	20 956	21 050	21 145	21 240	21 335	21 431	21 528	21 624	21 722
Куйбышевский район	2 857	2 870	2 883	2 896	2 909	2 922	2 935	2 949	2 962	2 975	2 988
Людиновский район	22 716	22 822	22 925	23 028	23 131	23 235	23 340	23 445	23 550	23 656	23 762
Малоярославецкий район	38 538	38 719	38 893	39 068	39 244	39 420	39 597	39 775	39 954	40 134	40 314
Медынский район	6 214	6 244	6 272	6 300	6 328	6 357	6 385	6 414	6 443	6 472	6 501
Мещовский район	5 078	5 101	5 124	5 147	5 170	5 194	5 217	5 240	5 264	5 288	5 311
Мосальский район	4 932	4 955	4 978	5 000	5 022	5 045	5 068	5 090	5 113	5 136	5 159
Обнинск	66 730	67 043	67 344	67 647	67 951	68 256	68 563	68 871	69 181	69 492	69 804
Перемышльский район	10 592	10 641	10 689	10 737	10 786	10 834	10 883	10 932	10 981	11 030	11 080
Спас-Деменский район	3 343	3 358	3 373	3 389	3 404	3 419	3 434	3 450	3 465	3 481	3 497
Сухиничский район	11 494	11 548	11 600	11 652	11 704	11 757	11 810	11 863	11 916	11 970	12 023
Тарусский район	10 954	11 006	11 055	11 105	11 155	11 205	11 255	11 306	11 357	11 408	11 459
Ульяновский район	2 706	2 719	2 731	2 743	2 755	2 768	2 780	2 793	2 805	2 818	2 831
Ферзиковский район	7 451	7 486	7 520	7 554	7 588	7 622	7 656	7 690	7 725	7 760	7 795
Хвастовичский район	6 723	6 754	6 785	6 815	6 846	6 877	6 908	6 939	6 970	7 001	7 033
Юхновский район	7 270	7 305	7 337	7 370	7 404	7 437	7 470	7 504	7 538	7 571	7 605
Итого по области	597 095	599 897	602 593	605 302	608 022	610 755	613 500	616 258	619 027	621 810	624 604

2.5. Медицинские отходы

На территории региона также образуются медицинские отходы, отношения в области обращения с которыми, согласно ст. 2 п. 2 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации" к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе анатомические, патологоанатомические, биохимические, физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинский изделий. В зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания подразделяются на пять классов опасности:

- Класс А - эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к ТКО

- Класс Б - эпидемиологически опасные отходы

- Класс В - чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы

- Класс Г - токсикологически опасные отходы 1 - 4 классов опасности.

- Класс Д - радиоактивные отходы.

Информация о количестве медицинских отходов, образовавшихся на территории Калужской области, получена непосредственно от учреждений, осуществляющих медицинскую и ветеринарную деятельность, и представлена в Приложении А3.

К медицинским отходам класса А относятся отходы, не имеющие контакта с биологическими жидкостями пациентов, инфекционными больными, а именно, канцелярские принадлежности, упаковка, мебель, инвентарь, потерявшие потребительские свойства, смет от уборки территории и т.д., а также пищевые отходы центральных пищеблоков и всех подразделений организации, осуществляющей медицинскую и/или фармацевтическую деятельность, кроме инфекционных (СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами").

В соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10 после аппаратных способов обеззараживания с применением физических методов и изменения внешнего вида отходов, исключающего возможность их повторного применения, отходы классов Б и В могут захораниваться совместно с отходами класса А.