Приложение N 1. Финансовое обоснование ведомственной программы "Развитие градостроительства Калужской области"

Информация об изменениях:

Нумерация приложения изменена с 6 августа 2019 г. - Приказ Управления архитектуры и градостроительства Калужской области от 30 июля 2019 г. N 45

Приложение N 1
к ведомственной целевой программе"Развитие градостроительства
Калужской области",

Финансовое обоснование
ведомственной программы "Развитие градостроительства Калужской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля, 30 июля, 27 августа 2019 г.

1. Подготовка документов о границе Калужской области для внесения в сведения ЕГРН

Обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах для разработки карт-плана границы Калужской области выполняется по Справочнику цен и общественно-необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель (далее - Справочник цен), утвержденному приказом Роскомзема РФ от 28.12.1995 N 70 "Об утверждении цен и общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель" (в ред. Приказа Госкомзема РФ от 10.04.1997 N 25, с изменениями, внесенными Приказом Госкомзема РФ от 03.03.1997 N 15).

Расчет выполняется для шести участков границы Калужской области:

Протяженность границы Калужской области с Брянской областью равна 255,6 км;

Протяженность границы Калужской области со Смоленской областью равна 415,78 км;

Протяженность границы Калужской области с Тульской областью равна 424,18 км;

Протяженность границы Калужской области с Орловской областью равна 142,1 км;

Протяженность границы Калужской области с Московской областью равна 266,89 км;

Протяженность границы Калужской области с Городом Москва равна 18,03 км;

Всего протяженность границы Калужской области - 1522,58 км.

Алгоритм расчета следующий:

Базовая цена устанавливается по разделу 11.3 Справочника цен. В соответствии с таблицей 77 Справочника цен цена объекта (величина "а" по формуле) равна 882 тыс. руб., переменная часть (величина "b") равна 11 тыс. руб. на 1 км границы. Учитывая Указ Президента Российской Федерации от 04.08.1997 года N 822 "Об изменении нарицательной стоимости Российских денежных знаков и масштабов цен", указанные величины будут соответственно равны 882 руб. и 11 руб.

Величина Х - длина границы в км.

При расчете не учитываются повышающие и понижающие коэффициенты к величинам "а" и "b", так как участок границы области складывается из участков границ муниципальных образований Калужской области, которые включены в сведения ЕГРН.

Таким образом:

величина "а" равна 882 руб.,

величина "b" равна 11 руб.

Базовая цена умножается на коэффициент (К1), отражающий инфляционные процессы на момент определения базовой цены, к уровню цен по состоянию на 01.01.1996, величина его равна 14,948.

Таким образом, стоимость работ по разработке карт-планов для участков границ Калужской области (С) определяется следующим образом:

, и итоговая стоимость работ по участкам границ в целом указана в следующей таблице:

N	Участок границы	Длина, км (L)		Стоимость, тыс. руб.
		Всего	Согласована без проблемных участков	1 этап	2 этап
1	Брянская область	255,6	235,6	54,3	54,1
2	Смоленская область	415,78	-	81,7
3	Тульская область	424,18	390	83,0	78,9
4	Орловская область	142,1	105	36,5	34,9
5	Московская область	266,89	247	57,1	55,6
6	Город Москва	18,03	18,03	16,1
	Итого:	1522,58		328,7	223,5

Работа по разработке карт-планов участков границ состоит из двух этапов:

1 этап: разработка карты прохождения границы и согласование её с администрацией соседнего региона;

2 этап: разработка карты-плана участка границы с внесением в сведения ЕГРН. При расчете стоимости работ по 2 этапу принимается длина согласованной границы без учета "проблемных участков", которые остаются для последующего рассмотрения и согласования.

Общий объем финансирования всех работ по описанию границы Калужской области равен (328,7+328,7) 657,4 тыс. руб.

В 2019 планируется подготовить карты-планы согласованных участков границ с Брянской, Орловской, Тульской и Московской областями.

Объем финансирования по описанию участков границы Калужской области на 2019 год составит 600 тыс. руб.

2. Разработка документов для описания границ муниципальных образований Калужской области для внесения в сведения ЕГРН

В 2019 - 2021 годах планируется проведение работ по корректировке границ муниципальных образований Козельского, Ферзиковского, Хвастовичского, Куйбышевского, Ульяновского, Боровского, Жуковского, Медынского, Спас-Деменского, Мосальского, Износковского, Тарусского, Перемышльского, Барятинского, Юхновского районов в том числе по ряду муниципальных образований в связи с уточнением границы Калужской области с соседними регионами.

Обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах для разработки карт-планов корректировки границ муниципальных образований Калужской области выполняется по Справочнику цен.

Алгоритм расчета следующий:

Базовая цена устанавливается по разделу 11.3 Справочника цен. В соответствии с таблицей 77 Справочника цен цена объекта (величина "а" по формуле) равна 882 тыс. руб., переменная часть (величина "b") равна 11 тыс. руб. на 1 км границы. Учитывая Указ Президента Российской Федерации от 04.08.1997 года N 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштабов цен", указанные величины будут соответственно равны 882 руб. и 11 руб.

Величина Х - длина границы в км.

При расчете не учитываются повышающие и понижающие коэффициенты к величинам "а" и "b", так как ведется корректировка существующего землеустроительного дела.

Базовая цена умножается на коэффициент (К1), отражающий инфляционные процессы на момент определения базовой цены, к уровню цен по состоянию на 01.01.1996, равный - 14,948.

Протяженность границ поселений, расположенных на границе Калужской области, равна 1523 км. Протяженность границ муниципальных образований, совпадающих с границами области, в процентном отношении равна 33%.

Стоимость установления границ поселений, расположенных на границе Калужской области, уменьшается на коэффициент К2, равный 0,67.

Расчет стоимости корректировки границ муниципальных образований приведен в Таблице 1.

Таблица 1

Расчет стоимости корректировки границ муниципальных образований (МО)

		Длина, км	Вел. "а"	вел. "b"	К1	К2	Стоимость, руб
	МО, граничащие с Тульской Орловской областями						0
1	Козельский район	269,685	355	22	1	1	6288
2	СП деревня Каменка	73,047	882	11	14,948	0,67	16881
3	СП деревня Киреевское-Первое	48,410	882	11	14,948	0,67	14167
4	СП деревня Подборки	49,943	882	11	14,948	0,67	14335
5	СП деревня Сенино-Первое	86,044	882	11	14,948	0,67	18313
6	СП село Чернышено	71,328	882	11	14,948	0,67	16691
7	ГП город Сосенский	70,093	882	11	14,948	0,67	16555
8	Тарусский район	161,720	355	22	1	1	3913
9	ГП город Таруса	20,252	882	11	14,948	0,67	11064,41
10	СП село Волковское	33,868	882	11	14,948	0,67	12564,49
11	СП село Кузьмищево	38,120	882	11	14,948	0,67	13032,88
12	СП село Вознесенье	41,296	882	11	14,948	0,67	13382,83
13	СП село Петрищево	49,475	882	11	14,948	0,67	14283,89
14	СП деревня Алекино	44,333	882	11	14,948	0,67	13717,34
15	Ферзиковский район	246,473	355	22	1	1	5777
16	СП посёлок Дугна	46,554	882	11	14,948	0,67	13962
17	СП "Октябрьский сельсовет"	61,003	882	11	14,948	0,67	15554
18	СП деревня Бронцы	40,928	882	11	14,948	0,67	13342
19	СП село Сашкино	47,180	882	11	14,948	0,67	14031
20	СП деревня Ферзиково	99,715	882	11	14,948	0,67	19819
21	Перемышльский район	231,912	355	22	1	1	5457
22	СП село Гремячево	31,297	882	11	14,948	0,67	12281,21
23	СП деревня Григоровское	63,064	882	11	14,948	0,67	15780,92
24	СП село Ильинское	47,374	882	11	14,948	0,67	14052,43
25	СП село Макарово	58,969	882	11	14,948	0,67	15329,79
26	СП деревня Песочня	66,082	882	11	14,948	0,67	16113,4
27	Ульяновский район	253,083	355	22	1	1	5923
28	СП деревня Мелихово	131,605	882	11	14,948	0,67	23331,87
29	СП село Поздняково	108,016	882	11	14,948	0,67	20733,14
30	Хвастовичский район	280,575	355	22	1	1	6528
31	СП посёлок Еленский	104,200	882	11	14,948	0,67	20313
32	СП село Кудрявец	99,081	882	11	14,948	0,67	19749
	МО, граничащие с Московской областью						0
33	Жуковский район	200,168	355	22	1	1	4759
34	СП деревня Корсаково	37,369	882	11	14,948	0,67	12950
35	СП село Совхоз Победа	39,861	882	11	14,948	0,67	13225
36	СП село Тарутино	58,547	882	11	14,948	0,67	15283
37	СП село Троицкое	109,477	882	11	14,948	0,67	20894
38	СП деревня Тростье	112,303	882	11	14,948	0,67	21205
39	СП село Чубарово	30,083	882	11	14,948	0,67	12147
40	ГП город Кремёнки	31,103	882	11	14,948	0,67	12260
41	Износковский район	265,736	355	22	1	1	6201
42	СП деревня Михали	75,289	882	11	14,948	0,67	17128
43	СП деревня Ореховня	70,149	882	11	14,948	0,67	16562
44	СП деревня Ивановское	70,937	882	11	14,948	0,67	16648
45	Боровский район	213,350	355	22	1	1	5049
46	СП деревня Асеньевское	96,261	882	11	14,948	0,67	19438
47	СП село Ворсино	59,343	882	11	14,948	0,67	15371
48	СП деревня Совьяки	110,406	882	11	14,948	0,67	20996
49	Медынский район	210,445	355	22	1	1	4985
50	СП село Никитское	68,950	882	11	14,948	0,67	16429,35
51	СП село Передел	102,703	882	11	14,948	0,67	20147,83
52	СП деревня Брюхово	52,013	882	11	14,948	0,67	14563,52
	МО, граничащие со Смоленской областью						0
53	Барятинский район	214,080	355	22	1	1	5065
54	СП деревня Бахмутово	67,097	882	11	14,948	0,67	16225,26
55	Куйбышевский район	240,895	355	22	1	1	5655
56	СП село Бутчино	96,925	882	11	14,948	0,67	19511,26
57	СП село Жерелёво	87,166	882	11	14,948	0,67	18436,12
58	СП деревня Высокое	127,086	882	11	14,948	0,67	22834,02
59	Спас-Деменский район	202,904	355	22	1	1	4819
60	СП село Лазинки	75,298	882	11	14,948	0,67	17128,73
61	СП деревня Нестеры	50,729	882	11	14,948	0,67	14421,98
62	СП село Павлиново	69,534	882	11	14,948	0,67	16493,67
63	СП деревня Теплово	76,264	882	11	14,948	0,67	17235,12
64	Мосальский район	228,249	355	22	1	1	5376
65	СП деревня Людково	139,400	882	11	14,948	0,67	24191
66	СП деревня Долгое	70,335	882	11	14,948	0,67	16582
67	Юхновский район	244,283	355	22	1	1	5729
68	СП деревня Беляево	81,597	882	11	14,948	0,67	17822,59
69	СП село Климов Завод	76,659	882	11	14,948	0,67	17278,61
	Итого:						974312

Общая стоимость работ по корректировке описаний границ муниципальных образований равна 974,312 тыс. руб. Эта сумма распределена на четыре года: 2019 - 2022 годы. В ВЦП предусмотрено по 400,0 тыс. руб. на 2019 - 2021 годы ежегодно.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 6 августа 2019 г. - Приказ Управления архитектуры и градостроительства Калужской области от 30 июля 2019 г. N 45

См. предыдущую редакцию

3. Предоставление межбюджетных субсидий местным бюджетам в части разработки землеустроительной документации по описанию границ населенных пунктов Калужской области для внесения сведений в ЕГРН и (или) разработки землеустроительной документации по описанию границ территориальных зон муниципальных образований Калужской области для внесения в сведения ЕГРН

Обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах для разработки описаний границ населенных пунктов по Калужской области (С) выполняется по Справочнику цен с применением нижеследующей формулы:

,

где:

,

,

где a - базовая цена, устанавливаемая в разделе 11.3 Справочника цен = 882 руб., в показателе a объектом считается отдельная граница населенного пункта.

- понижающий коэффициент = 1,0 - 0,02 (40 - n),

n - протяженность границы, для расчета принято 8 км.

b - базовая цена, устанавливаемая в разделе 11.3 Справочника цен = 11 руб.

, , - повышающие коэффициенты.

Цены рассчитаны на условия, при которых на 1 км границы приходится 1 поворотная точка. При большем их количестве в показатель b вводится повышающий коэффициент:

,

где n - количество поворотных точек в расчете на 1 км границы.

Цены рассчитаны на согласование границ с одним органом местного самоуправления. При ином их количестве в показатель b вводится повышающий коэффициент:

,

где n - количество органов власти, с которыми производится согласование границ.

При выполнении работ по смежным землепользованием, сличению их значений и составлению систематизированного каталога в показатель "b" вводится повышающий коэффициент:

.

Индекс изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ на I квартал 2018 года, письмо Минстроя РФ от 04.04.2018 N 13606-ХМ/09, определяет стоимость к уровню цен по состоянию на 01.01.1995 с учетом положений, приведенных в письме Госстроя России от 13.01.1998 N 9-1-1/6, и составляет 29,54.

Средняя длина границы населенного пункта в Калужской области - n равна 8 км.

Данные расчета сведены в таблицу:

Цены и коэффициенты по Справочнику цен				Цена на 2 кв. 2018 г., руб.	Цена с учетом НДС, руб.
			C
0,36	317,52	287,12	604,64	17861	21076

Таким образом:

стоимость разработки границ всех 3216 населенных пунктов:

Это общая потребность для разработки карт-планов границ всех населенных пунктов Калужской области. Субсидии муниципальным образованиям планируются в размере 90% от указанной суммы:

За предыдущие годы израсходовано 11183,4 тыс. руб.

Исходя из этого, потребность в финансировании на три года составляет:

2019 год - 16606,3 тыс. руб.;

2020 год - 16606,3 тыс. руб.;

2021 год - 16606,3 тыс. руб.

По состоянию на 1 июля 2018 года в Калужской области 304 муниципальных образования, из них 24 муниципальных района. Правила землепользования и застройки утверждены в 280 МО (городские округа, городские и сельские поселения).

В Калужской области по состоянию на 01.07.2018 имеется 12393 контура (части границ) с учетом населенных пунктов, территориальные зоны, которые составляют 3377 зон по поселениям в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки, на которые необходимо разработать землеустроительную документацию по описанию территориальных зон для внесения в сведения ЕГРН.

Обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах для разработки границ территориальных зон Калужской области выполняется по Справочнику цен.

В среднюю стоимость разработки землеустроительной документации включается стоимость по длине (периметру) границе многоконтурных земельных участков территориальных зон, она составляет 29 км.

Индекс изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ на I квартал 2018 года, письмо Минстроя РФ от 04.04.2018 N 13606-ХМ/09, определяет стоимость к уровню цен по состоянию на 01.01.1995 с учетом положений, приведенных в письме Госстроя России от 13.01.1998 N 9-1-1/6, и составляет 29,54.

Средняя стоимость разработки землеустроительной документации для описания территориальной зоны равна:

Общий объем финансирования разработки карт-планов 3377 территориальных зон равен:

Субсидии муниципальным образованиям планируются в размере 90% от указанной суммы

За предыдущие годы израсходовано 43990,00 тыс.

В ВЦП планируется предоставление межбюджетных субсидий на указанные работы по годам:

2019 год - 46386,0 тыс. руб.;

2020 год - 46386,0 тыс. руб.;

2021 год - 46386,0 тыс. руб.

Объемы финансирования ВЦП из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Предоставление межбюджетных субсидий для разработки описаний границ (частей границ) территориальных зон муниципальных образований Калужской области для внесения в сведения ЕГРН

Утратил силу с 6 августа 2019 г. - Приказ Управления архитектуры и градостроительства Калужской области от 30 июля 2019 г. N 45

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5. Предоставление межбюджетных субсидий муниципальным образованиям для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по устранению реестровых ошибок, выявленных при внесении в сведения ЕГРН описаний границ населенных пунктов и территориальных зон

На данный момент количество земельных участков, требующих проведения кадастровых работ по устранению реестровых ошибок, составляет 721 шт.

Средняя стоимость кадастровых работ составляет 12,73 тыс. руб. за 1 земельный участок.

Потребность муниципальных образований в выполнении кадастровых работ:

количество земельных участков (721 участок) х средняя стоимость кадастровых работ (12,73)) = 9176,00 тыс. руб.

Расчетный объем межбюджетных субсидий из областного бюджета:

Потребность муниципальных образований (9176,00 тыс. руб.) х 90% (объем средств из областного бюджета)/100 = 8258,00 тыс. руб.

6. Проведение конкурсов и мероприятий в сфере архитектуры и градостроительства

В программу включены программные мероприятия в сфере архитектуры и градостроительства в размере ежегодно 205,0 тыс. рублей, в том числе:

- на реализацию мероприятий по проведению областного конкурса по на премию Губернатора Калужской области имени В.И. Баженова согласно постановлению Губернатора Калужской области от 01.06.2005 N 226 "Об учреждении премии Губернатора Калужской области имени В.И. Баженова" (в ред. Постановлений Губернатора Калужской области от 01.06.2006 N 202, от 17.03.2008 N 81 (ред. 23.04.2008), от 13.05.2010 N 173, от 28.07.2011 N 254, от 22.04.2013 N 157, от 14.11.2013 N 442, от 09.12.2013 N 477, от 06.10.2014 N 409, от 30.09.2015 N 441, от 23.03.2016 N 121, от 24.07.2017 N 300) и областного конкурса на лучшую журналистскую работу по теме градостроительства и архитектуры согласно постановлению Губернатора Калужской области от 13.07.2007 N 272 "О проведении областного конкурса на лучшую журналистскую работу на тему градостроительства и архитектуры (в ред. Постановлений Губернатора Калужской области от 11.05.2010 N 168, от 24.05.2011 N 167, от 03.10.2012 N 489, от 09.12.2013 N 478, от 29.09.2014 N 396, от 18.07.2017 N 289, от 23.03.2018 N 117) - 150,0 тыс. рублей;

- расходы на осуществление закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд при проведении указанных конкурсов, а также мероприятий, связанных с празднованием Всемирного дня архитектуры, - 55 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 6 августа 2019 г. - Приказ Управления архитектуры и градостроительства Калужской области от 30 июля 2019 г. N 45

См. предыдущую редакцию

7. Предоставление межбюджетных субсидий муниципальным образованиям на повышение уровня привлекательности профессиональной деятельности в сфере архитектуры и градостроительства

Предоставление межбюджетных субсидий муниципальным образованиям Калужской области на повышение уровня привлекательности профессиональной деятельности в сфере архитектуры и градостроительства обусловлено необходимостью подготовки квалифицированных кадров для муниципальных образований Калужской области в сфере архитектуры посредством целевого обучения по специальности "Архитектура".

Ежегодно планируется обучать 11 студентов, направляемых муниципальными образованиями Калужской области.

Стоимость обучения 1 студента в высшем учебном заведении по специальности "Архитектура" в 2019 учебном году согласно анализу рынка образовательных услуг высшего образования составляет:

- в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Тульский государственный университет" - 155, тыс. руб.;

- в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Московский архитектурный институт" - 291,408 тыс. руб.;

- в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского" - 141,18 тыс. руб.

Расчет стоимости затрат муниципального образования на обучение 1 студента в 2019 учебном году по методу сопоставимых рыночных цен (анализу рынка) определяется исходя из наименьшей цены и составляет в 2019 году 141,18 тыс. руб.

Расчетный объем межбюджетных субсидий из областного бюджета:

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено разделом 8 с 30 сентября 2019 г. - Приказ Управления архитектуры и градостроительства Калужской области от 27 августа 2019 г. N 48

8. Предоставление субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования

8.1. Схемы территориального планирования муниципальных районов Калужской области.

Расчет выполняется по государственному сметному нормативу "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий", утвержденному приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 260.

Базовые цены разработки схем территориального планирования муниципальных районов Калужской области определяются по формулам:

,

Где: C - базовая цена схемы территориального планирования муниципального района Калужской области в текущих ценах;

"a" и "b" - постоянные величины для определенного интервала натурального показателя;

x - натуральный показатель площадь кв. км;

- прогнозный индекс изменения сметной стоимости проектных работ для строительства к справочникам базовых цен на проектные работы к уровню цен по состоянию на 01.01.2001 равен 4,15 (письмо Минстроя России от 17.05.2019 N 17798-ДВ/09).

Схемы территориального планирования при площади, кв. км. "a" и "b" до 5 тыс. кв. км - 1321,38 и 21,73; свыше 5 до 10 - 1323,88 и 21,23.

Расчет необходимых средств представлен в таблице 1.

Таблица 1

Код	Наименование	Площадь, кв. км	Величина "а"	Величина "b"	Прогнозный индекс К_i	а + bx ()	Базовая цена (С), тыс. руб. (Гр.G*Гр.F)	СТП, тыс. руб.	изменения в схему, тыс руб с пониж, коэф. тыс. руб.	Объем субсидии (90%), тыс. руб.
29 602	Бабынинский район	851,4194	1321,38	21,73	4,15	19822,72	82264,3	82264,3	329,06	296,15
29 604	Барятинский район	1110,2024	1321,38	21,73	4,15	25446,08	105601,2	82264,3	329,06	296,15
29 606	Боровский район	756,0026	1321,38	21,73	4,15	17749,32	73659,66	82264,3	329,06	296,15
29 608	Дзержинский район	1330,3088	1321,38	21,73	4,15	30228,99	125450,3	125450,3	501,80	451,62
29 610	Думиничский район	1178,0360	1321,38	21,73	4,15	26920,1	111718,4	111718,4	446,87	402,19
29 612	Жиздринский район	1278,8430	1321,38	21,73	4,15	29110,64	120809,1	120809,1	483,24	434,91
29 613	Жуковский район	1271,0271	1321,38	21,73	4,15	28940,8	120104,3	120104,3	480,42	432,38
29 614	Кировский район	997,3510	1321,38	21,73	4,15	22993,82	95424,34	95424,34	381,70	343,53
29 615	Износковский район	1329,1925	1321,38	21,73	4,15	30204,73	125349,6	125349,6	501,40	451,26
29 616	Козельский район	1524,2254	1321,38	21,73	4,15	34442,8	142937,6	142937,6	571,75	514,58
29 618	Куйбышевский район	1251,2720	1321,38	21,73	4,15	28511,52	118322,8	118322,8	473,29	425,96
29 620	Людиновский район	954,5148	1321,38	21,73	4,15	22062,99	91561,39	91561,39	366,25	329,62
29 623	Малоярославецкий район	1547,3449	1321,38	21,73	4,15	34945,18	145022,5	145022,5	580,09	522,08
29 625	Медынский район	1150,5520	1321,38	21,73	4,15	26322,87	109239,9	109239,9	436,96	393,26
29 627	Мещовский район	1237,5500	1321,38	21,73	4,15	28213,34	117085,4	117085,4	468,34	421,51
29 629	Мосальский район	1319,9947	1321,38	21,73	4,15	30004,86	124520,2	124520,2	498,08	448,27
29 632	Перемышльский район	1155,6369	1321,38	21,73	4,15	26433,37	109698,5	109698,5	438,79	394,91
29 634	Спас-Деменский район	1371,0328	1321,38	21,73	4,15	31113,92	129122,8	129122,8	516,49	464,84
29 636	Сухиничский район	1232,9128	1321,38	21,73	4,15	28112,58	116667,2	116667,2	466,67	420,00
29 638	Тарусский район	713,7570	1321,38	21,73	4,15	16831,32	69849,98	69849,98	279,40	251,46
29 642	Ульяновский район	1639,5190	1321,38	21,73	4,15	36948,13	153334,7	153334,7	613,34	552,01
29 644	Ферзиковский район	1251,1380	1321,38	21,73	4,15	28508,61	118310,7	118310,7	473,24	425,92
29 646	Хвастовичский район	1423,7735	1321,38	21,73	4,15	32259,98	133878,9	133878,9	535,52	481,96
29 650	Юхновский район	1333,6305	1321,38	21,73	4,15	30301,17	125749,9	125749,9	503,00	452,70
Итого		29209,2372						2750952	11003,81	9903,43

Общий объем требуемых финансовых средств из областного бюджета равен 9903,43 тыс. руб.

Расчет планируемых субсидий производится в соответствии с приложением N 5 "Условия предоставления и методика расчета субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования" к ВЦП.

В 2019 г. планируется внести изменения в 1 схему территориального планирования муниципального района Калужской области, стоимость работ составит 300 тыс. руб.

8.2. Генеральные планы поселений и городских округов муниципальных образований Калужской области.

Расчет выполняется по государственному сметному нормативу "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий", утвержденному приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 260.

Базовые цены разработки генеральных планов поселений и городских округов муниципальных образований Калужской области определяются по формуле:

,

Где: C - базовая цена генерального плана поселения или городского округа муниципального образования Калужской области в текущих ценах;

"a" и "b" - постоянные величины для определенного интервала натурального показателя;

x - натуральный показатель тыс. чел;

- прогнозный индекс изменения сметной стоимости проектных работ для строительства к справочникам базовых цен на проектные работы к уровню цен по состоянию на 01.01.2001 равен 4,15 (письмо Минстроя России от 17.05.2019 N 17798-ДВ/09).

Генеральные планы поселений и городских округов муниципальных образований Калужской области при численности населения, тыс. чел. "a" и "b". При численности населения до 5 тыс. чел. - 47,06; 11,22; от 5 до 10 тыс. чел. - 54,36; 9,76, от 10 до 25 тыс. чел. - 78,16; 7,38.

Пример расчета необходимых средств представлен в таблице 2.

Таблица 2

Муниципальный район Поселение	Численность населения, тыс. чел. ("x") на 1.01.2015	Величина "а"	Величина "b"	Коэф. Кi	а + bx ()	Базовая цена (С), тыс. руб. (Гр.G*Гр.F)	Объем субсидии (90%), тыс. руб.
Бабынинский район
ГП "Поселок Воротынск"	10,725	78,16	7,38	4,15	157,31	652,84	587,55

Общий объем требуемых финансовых средств из областного бюджета согласно расчетам по вышеприведенной формуле равен 71286,31 тыс. руб., в том числе:

- стоимость разработки генеральных планов городских округов муниципальных образований Калужской области (2 городских округа) составит 1800,07 тыс. руб.;

- стоимость разработки генеральных планов городских поселений муниципальных образований Калужской области (26 городских поселений) составит 12000,00 тыс. руб.;

- стоимость разработки генеральных планов сельских поселений муниципальных образований Калужской области (252 сельских поселения) составит 57486,24 тыс. руб.

Расчет планируемых субсидий производится в соответствии с приложением N 5 "Условия предоставления и методика расчета субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования" к ВЦП.

Стоимость подготовки генеральных планов городских и сельских поселений, городских округов муниципальных образований Калужской области зависит от объема планируемых изменений и в каждом случае определяется индивидуально.

В 2019 году планируется подготовить изменения в 5 генеральных планов городских и сельских поселений и городских округов муниципальных образований Калужской области, стоимость работ составит 1500 тыс. руб.

8.3. Правила землепользования и застройки муниципальных образований Калужской области.

Количество территориальных зон в муниципальных образованиях Калужской области на 2019 год составляет около 3316 шт., средняя протяженность одной зоны составляет 10 км.

Обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах для разработки границ территориальных зон правил землепользования и застройки Калужской области выполняется по Сборнику цен и общественно-необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель, утвержденному приказом Роскомзема от 28 декабря 1995 г. N 70 (далее - Сборник).

Цены Сборника содержат нормативные расходы, необходимые для изготовления проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель.

Цены определяются по соответствующим таблицам Сборника с применением нижеследующей формулы:

,

где: "а" и "b" - цена в расчете на единицу измерения по соответствующим таблицам Сборника;

Ка; Кb - количество единиц измерения или усложняющие факторы, изложенные в примечаниях к таблицам Сборника и относящиеся соответственно к показателям "а" и "b".

При определении цен по Сборнику в условиях наличия усложняющих факторов, изложенных в примечаниях к таблицам и Приложениях, и применения в связи с этим нескольких коэффициентов, общий коэффициент определяется путем их перемножения.

Базовая цена устанавливается по разделу 11.3 Сборника. В соответствии с таблицей 77 Сборника цена объекта (величина "а" по формуле) равна 882 руб., (величина "b") равна 11 тыс. руб. на 1 км границы. Учитывая Указ Президента Российской Федерации от 04.08.1997 года N 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштабов цен", указанные величины будут соответственно равны 882 руб. и 11 руб.

В показателе "а" объектом считается отдельная граница зоны.

Цены рассчитаны для условий, при которых протяженность границы составляет более 40 км. При меньшей протяженности в показатель "а" вводится понижающий коэффициент:

,

где "n" - протяженность границы, км.

Итого "а" с учетом коэффициентов .

Цены рассчитаны на условия, при которых на 1 км границы приходится 1 поворотная точка. При большем их количестве в показатель "b" вводится повышающий коэффициент:

,

где "n" - количество поворотных точек в расчете на 1 км границы.

,

Цены рассчитаны на согласование границ с одним органом местного самоуправления. При ином их количестве в показатель "b" вводится коэффициент:

,

где n - количество органов власти, с которыми производится согласование границ.

При выполнении работ по смежным землепользованиям, сличению их значений и составлению систематизированного каталога в показатель "b" вводится коэффициент .

Итого "b" с учетом коэффициентов .

Итого

Прогнозный индекс изменения сметной стоимости проектных работ для строительства к справочникам базовых цен на проектные работы к уровню цен по состоянию на 01.01.1995, с учетом положений, приведенных в письме Госстроя России от 13.01.1996 N 9-1-1/6, составляет 31,98 (письмо Минстроя России от 17.05.2019 N 17798-ДВ/09).

Расчет стоимости определения границы одной территориальной зоны приведен в таблице 3.

Таблица 3

Протяженность границы ("п")	Цены на изготовление "Описание и согласование границ" Сборника с 1995 г., руб.				Цена 2019 г., руб.	Цена 1 зоны с учетом НДС, руб.
	Ка1	"Са",	"Св" х "п"	"С"	"С" х 31,98	"С" х 1,2
10	0,4	352,8	358,9	712	22760	27312

Общий размер требуемых финансовых средств из областного бюджета равен: 3316 территориальных зон х 27312 руб. = 90566,592 тыс. руб.

Расчет планируемых субсидий производится в соответствии с приложением N 5 "Условия предоставления и методика расчета субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования" к ВЦП.

Стоимость подготовки правил землепользования и застройки муниципальных образований Калужской области зависит от объема планируемых изменений и в каждом случае определяется индивидуально.

В 2019 году планируется подготовить изменения в 5 правил землепользования и застройки муниципальных образований Калужской области, стоимость работ составит 600 тыс. руб.