Приложение. Муниципальная программа "Развитие культуры в МР "Хвастовичский район"

Приложение
к Постановлению администрации
муниципального района
"Хвастовичский район"
от 07.10.2020 г. N 374

Муниципальная программа
"Развитие культуры в МР "Хвастовичский район"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 20 января 2021 г. - Постановление Администрации МР Хвастовичский район Калужской области от 30 декабря 2020 г. N 529

См. предыдущую редакцию

Паспорт муниципальной программы "Развитие культуры в МР "Хвастовичский район"

1.	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел культуры администрации МР "Хвастовичский район"
2.	Участники муниципальной программы	МКУК "МЦКД" Хвастовичского района МКУК "МЦБС" Хвастовичского района МКУ ДО "Хвастовичская ДМШ"
3.	Цели муниципальной программы	- создание условий для развития культурного потенциала района; - достижение более высокого качественного уровня культурного обслуживания жителей района; - приобщение к духовно-нравственным и культурным традициям всех слоев населения; - формирование культурного единого пространства, создание условий для выравнивания доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры; - комплексная модернизация культурной сферы Хвастовичского района, укрепление материально-технической базы, внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений культуры. - сохранение, развитие и эффективное использование библиотечных ресурсов для обеспечения активизации культурной жизни Хвастовичского района, информационного образования населения, обеспечения свободного равного доступа к информации всем категориям граждан; - создание в библиотеке комфортной среды для культурно - досугового развития населения района.
4.	Задачи муниципальной программы	внедрение программно-целевого подхода к финансированию учреждений культуры; - обеспечение сохранности историко-культурного наследия; - сохранение и развитие системы музыкально-эстетического образования, поддержка молодых дарований; - создание условий для традиционного народного творчества и инновационной деятельности;- профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов и руководителей учреждений культуры; - укрепление материально-технической базы - формирование и сохранение библиотечных фондов на различных носителях, организация мест свободного доступа для всех категорий населения к информационным ресурсам различного уровня; - автоматизации библиотечного - библиографических процессов, эффективное использование в обслуживании пользователей современных информационных технологий; - использование новых форм социально значимой библиотечной деятельности
5.	Индикаторы муниципальной программы	- Количество культурно-досуговых мероприятий - Количество клубных формирований - Количество обучающихся в МКУ ДО "Хвастовичская ДМШ" - Количество читателей библиотек - Количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры
6.	Сроки и этапы реализации программы	2021 - 2025 годы
7.	Объемы финансирования муниципальной программы (в целом по Программе, а также по годам и источникам финансирования), тыс. руб.	Годы	Областные средства	Бюджет района	Всего
		2021	8 753 093,00	19 215 700,00	27 968 793,00
		2022	43 901 352,35	19 215 700,00	63 117 052,35
		2023	1 936 256,00	19 215 700,00	21 151 956,00
		2024	1 466 370,91	19 215 700,00	20 682 070,91
		2025	1 466 370,91	19 215 700,00	20 682 070,91
		Итого:	57 523 443,17	96 078 500,00	153 601 943,17
8	Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация программы позволит: - повысить техническую оснащенность и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культурно-досуговой деятельности и библиотечной системы; - создать условия для профессионального роста и творческого совершенствования кадров; - повысить уровень дополнительного образования в соответствии с современными требованиями.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народов.

В соответствии с Федеральным Законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ведении городского и сельских поселений находятся вопросы: создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений услугами организаций культуры; создания условий для развития местного традиционного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов; организации предоставления дополнительного образования детей, библиотечного обслуживания.

Реализация данных полномочий проводится отделом культуры администрации МР "Хвастовичский район" с привлечением всех учреждений культуры и творческих ресурсов района. В ходе работы удалось обеспечить согласование направленности функционирования учреждений культуры с работой всей социальной сферы района.

В Хвастовичском районе сегодня действуют 11 учреждений культурно-досуговой деятельности и 14 библиотек. Центром дополнительного образования детей является МКУ ДО "Хвастовичская ДМШ".

Сегодня стоит задача, с одной стороны, обеспечить сохранность культурных ценностей, а с другой - создать условия, позволяющие культуре эффективно развиваться в новых рыночных отношениях.

В период реализации Программы планируется создание условий, при которых основной спектр культурных услуг будет доступен всем гражданам, проживающим в различных населенных пунктах района и принадлежащим к различным социальным группам.

В современных условиях успешное функционирование отрасли зависит от развития ее материально-технической базы и кадрового потенциала. В связи с этим значительная часть затрат, связанных с реализацией Программы, приходится на проведение ремонтных, противопожарных работ, приобретение звукотехнической, световой аппаратуры, компьютерного оборудования, оргтехники, мебели в учреждения культуры района.

Реализация мероприятий Программы обеспечивает развитие учреждений культуры, библиотечного обслуживания, совершенствование деятельности коллективов, организацию досуга сельского населения и поддержку традиционной сельской культуры. В этих целях организуются фестивали, выставки, смотры, конкурсы.

В целях формирования молодой смены работников культуры требуется система мер по повышению престижа профессии работника культуры (повышение заработной платы, социальной защищенности молодых специалистов - работников культуры.

Использование программно-целевого метода позволит реализовать направления Программы, охватывающие все основные сферы культурной жизни: народное творчество, подготовку кадров, развитие культурно-досуговой деятельности, дополнительное образование детей, библиотечного обслуживания.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Активное участие населения Хвастовичского района в культурной жизни района, повышение интеллектуального и культурного уровня населения;

- повышение творческой активности работников культуры и востребованности результатов их труда;

- поддержка новых творческих проектов, культурных программ профессиональных и самодеятельных коллективов и формирований;

- повышение обеспеченности отрасли специальным оборудованием и компьютерной техникой;

- увеличение количества посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных;

- увеличение количества проведенных мероприятий, концертов, фестивалей, конкурсов;

- сохранение и увеличение самодеятельных коллективов, количества участников самодеятельных коллективов;

- повышение интеллектуального и культурного уровня населения.

- повышения качества организации библиотечно-информационного обслуживания населения, обеспечения комфортности библиотечной среды.

Оценка ожидаемой бюджетной и экономической эффективности программы:

- увеличение количества посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных;

- увеличение количества культурно-массовых мероприятий;

- увеличение количества посещений библиотек;

- увеличение количества участников коллективов художественной самодеятельности и других клубных формирований.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы.

Сегодня стоит задача с одной стороны, обеспечить сохранность культурных ценностей, а с другой - создать условия, позволяющие культуре эффективно развиваться в новых рыночных отношениях. Приоритетными являются следующие направления культуры:

- обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям, информации и знаниям путем повышения качества услуг, оказываемых государственными учреждениями культуры, а также создания условий для сохранения и развития традиционной народной культуры, профессионального искусства и образования в сфере культуры;

создание эффективной инфраструктуры учреждений культуры, способной удовлетворить духовные и творческие потребности всех социальных категорий населения

- развитие всех жанров народного искусства, народной музыкальной культуры;

- сохранение, восстановление и развитие народных традиций духовной и материальной культуры, определяющих самобытность культуры района

2.2. Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач муниципальной программы

Программа направлена на сохранение и развитие сети муниципальных учреждений культуры, библиотек, на реализацию их богатого творческого потенциала, что должно вовлечь в культурный процесс самые разные слои населения. Основной целью является модернизация сферы культуры, ее творческое и технологическое совершенствование, повышение роли культуры в воспитании, просвещении и в обеспечении досуга жителей района.

Ежегодный мониторинг результативности программы по целевым показателям и индикаторам (приложение N 1).

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- внедрение программно-целевого подхода к финансированию учреждений культуры;

- обеспечение сохранности историко-культурного наследия;

- сохранение и развитие системы музыкально-эстетического образования, поддержка молодых дарований, создание условий для традиционного народного творчества и инновационной деятельности;

- сохранение, развитие и эффективное использование библиотечных ресурсов для обеспечения активизации культурной жизни Хвастовичского района, информационного образования населения, обеспечения свободного равного доступа к информации всем категориям граждан;

- создание в библиотеке комфортной среды для культурно-досугового, развития населения района;

- формирование и сохранение библиотечных фондов на различных носителях, организация мест свободного доступа для всех категорий населения к информационным ресурсам различного уровня;

- автоматизации библиотечного-библиографических процессов, эффективное использование в обслуживании пользователей современных информационных технологий;

- использование новых форм социально значимой библиотечной деятельности;

- профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов и руководителей учреждений культуры;

- укрепление материально-технической базы.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

В результате реализации программы к 2025 году:

- повышение технической оснащенности и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культурно-досуговой деятельности и библиотечной системы;

- создание условий для профессионального роста и творческого совершенствования кадров;

- повышение уровня дополнительного образования в соответствии с современными требованиями.

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Действие программы рассчитано на 2021 - 2025 год

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

3.1. Система основных программных мероприятий рассчитана на период с 2021 по 2025 годы и включает следующие направления в соответствии с поставленными целями и задачами Программы:

- Формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры и библиотек:

- развитие всех форм работы с населением, создание условий для творческого досуга и художественного самообразования подрастающего поколения, участников клубных формирований.

- развитие разнообразия и повышение качества услуг сферы культуры для различных категорий населения;

- поддержка и развитие традиционной народной культуры;

- реализация творческих библиотечных инноваций по поддержке чтения как социально-культурного явления и возрождение традиционного для России интереса к книге;

- обеспечение сохранности библиотечного фонда через формирование электронной библиотеки, применение новых форм и методов защиты фонда.

- развитие веб-сайта централизованной библиотечной системы Хвастовичского района, обеспечивающего оперативность и качество информации.

- обеспечение населению свободного доступа к социально-значимой правовой информации.

3.2. Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала района:

- создание условий для профессионального роста и творческого совершенствования кадров учреждений культуры;

- повышение профессионального уровня работников культуры;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

- внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений культуры.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 20 января 2021 г. - Постановление Администрации МР Хвастовичский район Калужской области от 30 декабря 2020 г. N 529

См. предыдущую редакцию

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

4.1. Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации муниципальной программы

Предполагаемый объем финансирования программы составил: 153 601 943,17 руб., в том числе по годам:

2021 год - 27 968 793,00

2022 год - 63 117 052,35

2023 год - 21 151 956,00

2024 год - 20 682 070,91

2025 год - 20 682 070,91

В том числе по источникам финансирования:

Бюджет МР "Хвастовичский район"

2021 год - 19 215 700,00

2022 год - 19 215 700,00

2023 год - 19 215 700,00

2024 год - 19 215 700,00

2025 год - 19 215 700,00

Областные средства

2021 год - 8 753 093,00

2022 год - 43 901 352,35

2023 год - 1 936 256,00

2024 год - 1 466 370,91

2025 год - 1 466 370,91

Объемы финансирования могут уточняться в соответствии с бюджетным законодательством.

4.2. Обоснование объема финансовых ресурсов необходимых для реализации муниципальной программы:

- обоснованием объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы приведено в приложении N 2 настоящей Программы.

5. Механизм реализации программы

Текущее управление, координацию работы и контроль за ходом реализации программы осуществляет администрация МР "Хвастовичский район".

Персональную ответственность за ходом реализации программы, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию Программы финансовых средств несет руководитель отдела культуры администрации МР "Хвастовичский район".

Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности, заключенных договоров, контрактов и соглашений.

Реализация Программы предусматривает участие управлений и отделов администрации района, администраций сельских поселений, учреждений и организаций социально-культурной сферы района, хозяйств и предприятий всех форм собственности, общественных организаций, а также содействие областных министерств и ведомств.

Деятельность учреждений, организаций, предприятий, объединений и др. участников Программы регламентируется действующим законодательством в области культуры и искусства, образования, молодежной, социальной, национальной, правовой и экономической политики Российской Федерации, Калужской области, действующими уставными и регламентирующими документами органов местного самоуправления.

Заказчики на основе договоров, социально-творческих заказов определяют перечень культурно-массовых мероприятий, уточняют объемы средств, необходимых для финансирования данных заказов.

Для этой цели будут использоваться:

- результаты маркетинговых исследований (выявление потребностей населения в сфере культурно-досуговой деятельности, библиотечного обслуживания, создание условий для внедрения новых видов услуг);

- оказание услуг методической и практической помощи учреждениям социально-культурной сферы, организациям и предприятиям всех форм собственности по организации культурно-досуговой деятельности., библиотечного обслуживания.

Программа направлена на объединение информационных, методических, кадровых, финансовых ресурсов учреждений и организаций района, связанных с культурно-просветительской деятельностью; создание качественного информационного материала.

Большое место Программой уделяется развитию связей с общественностью. Это направление реализуется через распространение рекламно-информационных материалов, регулярное освещение наиболее важных событий в средствах массовой информации.

6. Перечень мероприятий программы

Перечень мероприятий программы указан в приложении N 2 к настоящей Программе.