Приложение. Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 11 июня 2021 г. - Постановление Правительства Калужской области от 8 июня 2021 г. N 369

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Правительства
Калужской области
от 09.07.2015 N 369

Положение
о порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2017 г., 5 июня 2018 г., 13 марта 2019 г., 27 марта 2020 г., 8 июня 2021 г., 5 мая 2022 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 6 мая 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 5 мая 2022 г. N 337

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации (далее - Порядок, субсидии), а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Социально ориентированные некоммерческие организации определяются в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 6 мая 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 5 мая 2022 г. N 337

См. предыдущую редакцию

1.3. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации, указанных в пункте 1.5 Порядка в рамках подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 N 46 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.06.2019 N 361, от 02.10.2019 N 622, от 26.12.2019 N 856, от 10.03.2020 N 157, от 13.03.2020 N 187, от 10.07.2020 N 530, от 10.08.2020 N 612, от 09.11.2020 N 846, от 24.02.2021 N 85, от 29.04.2021 N 287, от 31.05.2021 N 345, от 15.07.2021 N 458, от 20.12.2021 N 904, от 01.03.2022 N 140, от 15.03.2022 N 185).

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 6 мая 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 5 мая 2022 г. N 337

См. предыдущую редакцию

1.4. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренные Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", является министерство труда и социальной защиты Калужской области (далее - министерство).

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 6 мая 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 5 мая 2022 г. N 337

См. предыдущую редакцию

1.5. Получателями субсидий являются социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, отвечающие требованиям подпункта 2.1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", осуществляющие в соответствии с учредительными документами предусмотренную подпунктом 12 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации, зарегистрированные в качестве юридического лица на территории Калужской области и осуществляющие указанную деятельность не менее одного года, за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставляется финансовая поддержка в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 28.09.2021 N 644 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, созданных в форме казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации, и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Калужской области" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 10.03.2022 N 161) (далее - постановление N 644), соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.13 Порядка (далее - получатели).

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 6 мая 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 5 мая 2022 г. N 337

См. предыдущую редакцию

1.6. Сведения о субсидиях включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестр субсидий, формирование и ведение которого согласно пункту 4 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1677, от 24.12.2020 N 2259, от 30.12.2020 N 2381, от 30.09.2021 N 1662, от 05.04.2022 N 590) осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке, при формировании проекта закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат на предоставление гражданам услуг в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации.

2.2. Для получения субсидии получатель представляет в министерство следующие документы:

2.2.1. Заявление на предоставление субсидии по форме, разработанной министерством.

2.2.2. Копию учредительного документа получателя с предъявлением оригинала.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.3 изменен с 6 мая 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 5 мая 2022 г. N 337

См. предыдущую редакцию

2.2.3. Справку, подписанную получателем, подтверждающую неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка.

2.3. Министерство направляет запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и получает в установленном законодательством порядке:

2.3.1. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 6 мая 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 5 мая 2022 г. N 337

См. предыдущую редакцию

2.4. Министерство проверяет получателя на соответствие критериям, установленным в пункте 1.5 Порядка, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 Порядка, документа, указанного в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка, и сведений, полученных от министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области, подтверждающих неполучение финансовой поддержки в соответствии с постановлением N 644.

2.5. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным:

2.5.1. В подпункте 2.13.1 пункта 2.13 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 Порядка.

2.5.2. В подпункте 2.13.2 пункта 2.13 Порядка, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 Порядка, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, размещенных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.5.3. В подпункте 2.13.3 пункта 2.13 Порядка, на основании справки, указанной в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 Порядка.

2.5.4. В подпункте 2.13.4 пункта 2.13 Порядка, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 Порядка.

2.6. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пункте 2.3, подпункте 2.5.2 пункта 2.5 Порядка, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.2 Порядка, соответствия получателя критериям, установленным пунктом 1.5 Порядка, и требованиям, предусмотренным пунктом 2.13 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.9 Порядка - решение об отказе в предоставлении субсидии.

Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 6 мая 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 5 мая 2022 г. N 337

См. предыдущую редакцию

2.7. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляются министерством не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия министерством по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, а также документов и сведений, указанных в пунктах 2.3 - 2.4, подпункте 2.5.2 пункта 2.5 Порядка, в сроки, установленные пунктом 2.6 Порядка, решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении о предоставлении субсидий (далее - соглашение).

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 6 мая 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 5 мая 2022 г. N 337

См. предыдущую редакцию

2.8. Соглашение заключается с получателем в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

Внесение изменений в соглашение осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, а также о согласии получателя на осуществление министерством проверок соблюдения получателем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.9. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

2.9.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2 Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.9.2. Установления факта недостоверности представленной получателем информации.

2.9.3. Несоответствия получателя критериям, установленным пунктом 1.5 Порядка, и требованиям, предусмотренным пунктом 2.13 Порядка.

2.10. В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.11. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.12. Размер предоставляемой субсидии для каждого получателя рассчитывается по формуле:

, где:

Si - размер субсидии на текущий финансовый год для одного получателя, но не более размера расходов получателя, указанных в заявлении на предоставление субсидии;

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете министерству на предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям в текущем финансовом году;

- затраты одного получателя, указанные в заявлении на предоставление субсидии, связанные с предоставлением гражданам услуг в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации, в текущем финансовом году;

- сумма затрат всех получателей, указанных в заявлениях на предоставление субсидии, связанных с предоставлением гражданам услуг в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации, в текущем финансовом году.

2.13. Требования, которым должны соответствовать получатели на дату представления документов, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка:

2.13.1. У получателей отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.13.2. Получатель не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.13.3. Получатель не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка.

2.13.4. Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.14. Получателю запрещено за счет полученных средств областного бюджета приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Информация об изменениях:

Пункт 2.15 изменен с 6 мая 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 5 мая 2022 г. N 337

См. предыдущую редакцию

2.15. Результатом предоставления субсидии является получение услуг в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации, предоставленных социально ориентированными некоммерческими организациями, по состоянию на 31 декабря 2022 года не менее 2650 гражданами.

3. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 6 мая 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 5 мая 2022 г. N 337

См. предыдущую редакцию

3.1. Получатель представляет в министерство по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Калужской области, отчетность:

3.1.1. О достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.15 Порядка, в срок до 15 января следующего финансового года.

3.1.2. Об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально в срок не позднее 25 числа последнего месяца отчетного квартала текущего финансового года.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

Информация об изменениях:

Заголовок изменен с 6 мая 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 5 мая 2022 г. N 337

См. предыдущую редакцию

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 6 мая 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 5 мая 2022 г. N 337

См. предыдущую редакцию

4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.15 Порядка, а орган государственного финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 6 мая 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 5 мая 2022 г. N 337

См. предыдущую редакцию

4.2. В случае нарушения получателем условий и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, получатель в срок не позднее 20 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.15 Порядка, получатель в срок не позднее 1 марта следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет."

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.4 с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Калужской области от 5 мая 2022 г. N 337

4.4. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.15 Порядка, проводится исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.