Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Калужской области
от 15 мая 2014 г. N 302
Положение
о порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета
субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат,
связанных с приобретением производственного оборудования, уплатой
процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях,
технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства,
на развитие лизинга, на частичную компенсацию затрат, связанных с участием
в выставках, а также грантов начинающим малым предприятиям на создание
собственного дела - субсидий индивидуальным предпринимателям
и юридическим лицам - производителям товаров в рамках реализации
подпрограммы "Развитие малого и среднего, в том числе инновационного,
предпринимательства в Калужской области" государственной программы
Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций
в Калужской области"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с приобретением производственного оборудования, уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства, на развитие лизинга, на частичную компенсацию затрат, связанных с участием в выставках, а также грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего, в том числе инновационного, предпринимательства в Калужской области" государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области" (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2013 N 755 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 24.03.2014 N 189) и определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Калужской области.
1.2. Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие следующим критериям:
- зарегистрированные и действующие на территории Калужской области;
- отвечающие требованиям статей 4 и 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - получатели).
1.3. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства в Калужской области.
1.4. Субсидии предоставляются получателям в пределах средств областного бюджета, предусмотренных министерству экономического развития Калужской области (далее - министерство) на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего, в том числе инновационного, предпринимательства в Калужской области" государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области" (далее - подпрограмма).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются получателям при выполнении следующих условий:
- получатель не находится в процессе ликвидации и реорганизации, а также в отношении него не возбуждена процедура банкротства;
- отсутствие у получателя задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью;
- отсутствие у получателя задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды;
- выплата работникам среднемесячной заработной платы в размере не ниже среднеотраслевой по соответствующей отрасли в Калужской области по субъектам малого и среднего предпринимательства (для субъектов малого предпринимательства, отнесенных к категории "микропредприятия", не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного населения) (за исключением получения субсидий по мероприятию "Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров" подпрограммы);
- выплата работникам среднемесячной заработной платы в размере не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного населения (для получения субсидий по мероприятию "Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров" подпрограммы).
2.2. Общий объем субсидий на одного получателя в текущем финансовом году по всем мероприятиям подпрограммы, по которым предусматривается предоставление субсидий, не может превышать 5 млн. рублей.
2.3. Получатели субсидий определяются на конкурсной основе.
2.4. Министерство создает конкурсную комиссию, состав и порядок работы которой утверждаются приказом министерства.
2.5. Объявление о проведении конкурсного отбора получателей, сроках его проведения на основании решения министерства с момента его принятия не позднее пяти календарных дней публикуется министерством в сетевом издании "Сайт "Газета Калужской области "Весть" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.vest-news.ru), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на портале органов государственной власти Калужской области и портале малого и среднего предпринимательства Калужской области.
2.6. Министерство осуществляет прием поданных на конкурсный отбор документов о предоставлении субсидий в течение 20 календарных дней начиная с даты начала приема документов, указанной в объявлении о проведении конкурсного отбора.
2.7. Поданные на конкурсный отбор документы, полученные по истечении срока приема, министерством не рассматриваются. Поданные на конкурсный отбор документы не подлежат возврату.
2.8. Конкурсный отбор получателей субсидий признается состоявшимся при любом количестве участников.
2.9. В целях определения соответствия получателя критериям и условиям, установленным пунктами 1.2 и 2.1 настоящего Положения, министерство самостоятельно делает запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия о представлении: выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), справки налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на дату подачи заявки на конкурсный отбор, справки государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии задолженности по обязательным платежам по состоянию на последнюю отчетную дату, справки о размере среднемесячной заработной платы и о среднесписочной численности работников на последнюю отчетную дату в соответствии с порядком, установленным законодательством.
2.10. Для участия в конкурсном отборе все заявители представляют в министерство следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом министерства;
- расчет размера субсидии по форме, утвержденной приказом министерства;
- пояснительная записка, содержащая краткие сведения о получателе, цель получения субсидии и ожидаемые результаты от ее использования.
Для получения субсидии на развитие лизинга получатель дополнительно представляет следующие документы:
- заверенные лизинговой компанией копии договора лизинга и всех дополнительных соглашений к нему, графика лизинговых платежей, договора купли-продажи оборудования, заключенного лизинговой компанией с продавцом оборудования, акта приема-передачи оборудования;
- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих уплату первого взноса (аванса), текущих лизинговых платежей в соответствии с утвержденным графиком оплаты по договору лизинга оборудования;
- заверенные получателем копии документов, на основании которых осуществлена постановка на баланс оборудования (акт о приеме-передаче объекта основных средств и для транспортных средств - паспорт транспортного средства).
Для получения грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров получатель дополнительно представляет следующие документы:
- заверенные получателем копии документов (договоров, актов приемки-передачи, товарных накладных, счетов-фактур), подтверждающих понесенные получателем расходы;
- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату понесенных получателем затрат;
- заверенные получателем копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного производственного оборудования.
Для получения субсидии на компенсацию затрат, связанных с приобретением производственного оборудования, получатель дополнительно представляет:
- технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;
- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату полной стоимости оборудования;
- заверенные получателем копии документов (договоров на приобретение в собственность оборудования, актов приемки-передачи оборудования, товарных накладных, счетов-фактур), подтверждающих понесенные получателем расходы;
- заверенные получателем копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного производственного оборудования.
Для получения субсидии на компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, получатель дополнительно представляет:
- заверенные банком копии кредитного договора и всех дополнительных соглашений к нему, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;
- заверенные банком выписки по ссудному счету получателя, подтверждающие получение кредита, своевременное погашение кредита и начисленных по кредиту процентов;
- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающие уплату начисленных по кредиту процентов;
- заверенные получателем копии платежных поручений и документов, подтверждающих целевое использование кредита.
Для получения субсидии на компенсацию затрат, связанных с технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства, получатель дополнительно представляет:
- заверенную получателем копию договора, заключенного между получателем и организацией, осуществляющей технологическое присоединение к электрическим сетям;
- заверенные получателем копии актов об осуществлении технологического присоединения, разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, разграничения эксплуатационной ответственности сторон, об оказанных услугах, подтверждающих исполнение договора;
- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих затраты получателя на технологическое присоединение.
Для получения субсидии на частичную компенсацию затрат, связанных с участием в выставках, получатель дополнительно представляет:
- заверенную получателем копию договора на участие в выставках, заверенные получателем копии счета и акта выполненных услуг;
- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих затраты получателя, связанные с участием в выставках.
2.11. Размер субсидии получателю по каждому мероприятию подпрограммы определяется конкурсной комиссией исходя из объема субсидий, определенного пунктами 3.1-3.6 раздела 3 настоящего Положения, на основании данных, представленных получателем.
В случае если объем принятых к субсидированию в рамках конкурсного отбора затрат по всем заявкам получателей по соответствующему виду субсидий превышает сумму, предусмотренную в подпрограмме, размер субсидии определяется пропорционально затратам каждого получателя в общем объеме затрат, принятых к субсидированию.
Конкурсная комиссия не позднее 60 календарных дней с момента окончания приема документов на конкурсный отбор проводит проверку заявителей и поданных на конкурс документов о предоставлении субсидий на соответствие требованиям настоящего Положения.
2.12. Основанием отказа в предоставлении субсидий является невыполнение получателем условий пунктов 1.2, 2.1 и 2.10 настоящего Положения.
2.13. Решения конкурсной комиссии по отбору получателей с момента подведения итогов конкурсной комиссией в течение пяти календарных дней оформляются протоколами.
2.14. На основании протокола конкурсной комиссии министерством принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в течение пяти календарных дней с момента оформления протокола.
Решения о предоставлении субсидии размещаются в сетевом издании "Сайт "Газета Калужской области "Весть" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.vest-news.ru), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на портале органов государственной власти Калужской области и портале малого и среднего предпринимательства Калужской области не позднее пяти календарных дней после их принятия.
2.15. Уведомления получателям, ставшим победителями конкурсного отбора, а также тем, кому в предоставлении субсидий было отказано, направляются министерством в письменном виде в течение пяти календарных дней с момента принятия министерством решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
2.16. Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован получателем в порядке, установленном действующим законодательством.
2.17. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между получателем и министерством, а также решения министерства о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя.
2.18. При заключении договора о предоставлении субсидии учитываются положения пункта 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Направления предоставления субсидий
3.1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга.
Субсидии на данное мероприятие получателю предоставляются из расчета произведенных затрат в текущем финансовом году по договорам лизинга, предметом которого являются:
- оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей, а также за исключением автотранспортных средств с типом кузова "пикап", относящихся к типам "грузовые", "грузовые бортовые" (в соответствии с паспортом транспортного средства), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства оптовой и розничной торговой деятельности, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".
Предметом лизинга по указанным договорам не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.
Субсидии направляются на компенсацию части затрат получателей, связанных с:
а) уплатой лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, из расчета двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа, от остаточной стоимости предмета лизинга по договору лизинга;
б) уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга в размере 50 процентов произведенных получателем затрат в текущем финансовом году, при этом возмещению подлежит сумма первоначального взноса, не превышающая 40 процентов суммы договора лизинга.
Максимальный размер субсидии первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга на одного получателя - юридического лица или индивидуального предпринимателя со среднесписочной численностью работников менее 30 человек не может превышать 3 млн. рублей.
Максимальный размер субсидии первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга на одного получателя - юридического лица или индивидуального предпринимателя со среднесписочной численностью работников, равной 30 и более человек, не может превышать 5 млн. рублей.
Субсидии предоставляются по лизинговым договорам, заключенным получателем с лизинговыми компаниями, осуществляющими деятельность в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Субсидии предоставляются по договорам, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах согласно графику погашения лизинга.
3.2. Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров.
Субсидии на данное мероприятие предоставляются малым предприятиям, зарегистрированным и действующим на территории Калужской области не более одного года на момент подачи заявления на получение субсидий.
Компенсации подлежат следующие затраты, понесенные получателями в текущем финансовом году:
а) приобретение в собственность производственного оборудования:
- механизмы и устройства, непосредственно оказывающие воздействие на промышленное изготовление конечного товара;
за исключением:
- транспортных средств, в том числе прицепного и навесного оборудования к ним;
- оборудования, предназначенного для транспортировки и хранения товара;
- оборудования, предназначенного для обслуживания технических средств и оказания услуг;
- оборудования для осуществления оптовой и розничной торговли;
б) арендная плата за пользование объектами недвижимого имущества, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности:
- производственные помещения и площадки;
- офисные помещения;
- помещения, предназначенные для оказания медицинских и образовательных услуг;
за исключением:
- жилых помещений;
- земельных участков.
К субсидированию не принимаются затраты получателя на коммунальные и сервисные услуги.
Субсидии предоставляются получателю в размере двух третей затрат, понесенных получателем по безналичному расчету.
Сумма субсидии на одного получателя не может превышать 300 тыс. рублей.
3.3. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с приобретением производственного оборудования.
Субсидии на данное мероприятие предоставляются получателям со среднесписочной численностью работников 30 и более человек, зарегистрированным и действующим на территории Калужской области более одного года, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товара на компенсацию части затрат, связанных с приобретением в собственность в текущем финансовом году следующего оборудования:
- механизмы и устройства, непосредственно оказывающие воздействие на промышленное изготовление конечного товара;
за исключением:
- транспортных средств, в том числе прицепного и навесного оборудования к ним;
- оборудования, предназначенного для транспортировки и хранения товара;
- оборудования, предназначенного для обслуживания технических средств и оказания услуг;
- оборудования для осуществления оптовой и розничной торговли.
Субсидии предоставляются из расчета не более 3,5 млн. рублей на одного получателя.
Оборудование, затраты на приобретение которого предоставляются получателем, должно быть приобретено получателем не менее чем за два месяца до даты подачи документов на конкурсный отбор.
Размер предоставляемой получателю субсидии по данному мероприятию составляет 50 процентов затрат, произведенных получателем по безналичному расчету в текущем финансовом году.
3.4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
Субсидии по данному мероприятию предоставляются получателям на компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях по договорам, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, которые установлены графиком погашения кредита. Субсидии по данному мероприятию предоставляются получателям по целевым кредитам.
Субсидии получателю предоставляются из расчета произведенных затрат на уплату процентов в текущем финансовом году в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов.
В случае произведения затрат в иностранной валюте субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат. При определении размера субсидии предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, рассчитывается в размере десяти процентов годовых.
Максимальный размер субсидии по одному кредитному договору, выданному на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), не может превышать 1 млн. рублей.
Максимальный размер субсидии по двум и более кредитным договорам, выданным на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), не может быть более 2 млн. рублей на одного получателя в текущем финансовом году.
Максимальный размер субсидии по одному кредитному договору, выданному на деятельность, предусмотренную уставом получателя, в том числе для пополнения оборотных средств, не может превышать 500 тыс. рублей.
Максимальный размер субсидии по двум и более кредитным договорам, выданным на деятельность, предусмотренную уставом получателя, в том числе для пополнения оборотных средств, не может быть более 1,5 млн. рублей на одного получателя в текущем финансовом году.
3.5. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства.
Компенсации подлежат затраты получателя, связанные с технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства мощностью до 500 кВт (с учетом ранее присоединенной к данной точке мощности).
Субсидия предоставляется в размере двух третей затрат, понесенных получателем по безналичному расчету по договорам, обязательства по которым исполнены в текущем финансовом году и оплачены в году, предшествующем году подключения к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, и в текущем финансовом году.
3.6. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на частичную компенсацию затрат, связанных с участием в выставках.
Субсидия предоставляется в размере двух третей затрат, понесенных получателем по безналичному расчету.
Субсидии предоставляются на возмещение затрат, связанных с участием в выставках, за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, найм жилых помещений, питание.
Субсидии предоставляются по договорам, обязательства по которым исполнены в текущем финансовом году и оплачены в году, предшествующем году проведения выставки, и/или в текущем финансовом году.
4. Обязательства получателя и контроль за использованием субсидий
4.1. Получатель субсидии текущего финансового года представляет в министерство отчет о финансово-экономических показателях не позднее 1 марта следующего финансового года по форме, утвержденной министерством.
4.2. Министерство и иные органы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, предусмотренном действующим законодательством, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
5. Возврат субсидий
5.1. Получатели несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
5.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатели производят возврат субсидий в областной бюджет в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления министерства.
5.3. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, остатки субсидии, не использованные получателем в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления министерства.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.