Постановление Городской Думы г. Калуги от 13 июня 2000 г. N 146 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Городской Думы г. Калуги от 13 июня 2000 г. N 146
"Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2001 г., 8 октября, 12 ноября 2002 г., 20 июля 2004 г., 6 апреля, 29 июня, 26 октября, 14 декабря 2005 г., 14 июня 2006 г., 26 сентября 2007 г., 19 ноября, 10 декабря 2008 г., 26 сентября, 24 октября, 26 декабря 2012 г., 9 августа 2013 г., 23 апреля, 24 декабря 2014 г., 31 мая 2017 г.

На основании ст. 29 Федерального Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", п. 6 ст. 30 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума постановила:

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Калуги от 14 июня 2006 г. N 76 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по комплексному развитию города и городского хозяйства Яковлева В.В.

Председатель Городской Думы г. Калуги

В.В. Артемов

Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом
(утв. постановлением Городской Думы г. Калуги от 13 июня 2000 г. N 146)

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2001 г., 8 октября, 12 ноября 2002 г., 20 июля 2004 г., 6 апреля, 29 июня, 26 октября, 14 декабря 2005 г., 14 июня 2006 г., 26 сентября 2007 г., 19 ноября 10 декабря 2008 г., 26 сентября, 24 октября, 26 декабря 2012 г., 9 августа 2013 г., 23 апреля, 24 декабря 2014 г., 31 мая 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О приватизации государственного и муниципального имущества", "О защите конкуренции", Уставом муниципального образования "Город Калуга" и устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом муниципального образования "Город Калуга", за исключением денежных средств, земельных участков (кроме передаваемых в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ (товариществ) в счет оплаты акций, долей (вкладов) муниципального образования "Город Калуга"), муниципального жилищного фонда, объектов интеллектуальной собственности.

1.2. Субъектом права муниципальной собственности является муниципальное образование "Город Калуга".

1.3. Права собственника от имени муниципального образования "Город Калуга" осуществляет Городская Управа города Калуги (далее - Городская Управа) в пределах, установленных Уставом муниципального образования "Город Калуга" и настоящим Положением.

2. Полномочия органов местного самоуправления
в отношении муниципального имущества

2.1. Городская Дума города Калуги (далее - Городская Дума) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2.2. Городская Управа управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном правовым актом Городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 31 мая 2017 г. N 77 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.3, вступающим в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

2.3. Городская Управа осуществляет полномочия по содержанию муниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования "Город Калуга", в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 24 октября 2012 г. N 152 раздел 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Учет муниципального имущества

3.1. Городская Управа города Калуги ведет учет муниципального имущества в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.2. Сведения об объектах муниципальной собственности отражаются в Реестре муниципального имущества муниципального образования "Город Калуга" (далее - Реестр).

3.3. Уполномоченный на ведение Реестра орган Городской Управы определяется правовым актом Городской Управы.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 31 мая 2017 г. N 77 пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Объектами учета в Реестре являются:

- находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество;

- находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, стоимость которого равна или превышает 40000 рублей, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями на праве оперативного управления и определенное в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества независимо от их стоимости;

- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.

3.5. Формы выписок из Реестра устанавливаются правовым актом Городской Управы.

3.6. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, органы местного самоуправления, органы Городской Управы, муниципальные органы обязаны представлять в уполномоченный орган Городской Управы сведения об объектах учета правообладателя и информацию об изменении сведений на бумажных и электронных носителях.

3.7. В целях контроля учета муниципального имущества, закрепленного на вещном праве, правообладатели представляют в уполномоченный орган Городской Управы документы, перечень которых устанавливается правовым актом Городской Управы.

3.8. Специально уполномоченный на ведение Реестра орган Городской Управы может в установленном порядке запрашивать необходимую для ведения Реестра информацию у организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, у которых объекты учета находятся в пользовании.

3.9. Реестр является собственностью муниципального образования "Город Калуга" и его информационным ресурсом.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 31 мая 2017 г. N 77 раздел 4 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Прием в состав муниципальной казны имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности

4.1. Прием в состав муниципальной казны объектов, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности, осуществляется на основании правового акта Городской Управы, за исключением объектов, передаваемых в порядке разграничения прав собственности в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Прием в состав муниципальной казны объектов, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности, обеспечивает уполномоченный орган Городской Управы в сфере экономики и имущественных отношений (далее - уполномоченный орган) в следующем порядке:

4.2.1. При поступлении обращения о рассмотрении возможности принятия в муниципальную собственность имущества уполномоченный орган направляет запрос о согласовании приема имущества в адрес:

1) управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги (если передаются объекты жилищного фонда);

2) управления городского хозяйства города Калуги (если передаются объекты инженерно-коммунальной инфраструктуры, объекты инженерной инфраструктуры, объекты нежилого фонда, объекты дорожного сервиса).

4.2.2. Уполномоченные органы Городской Управы в сфере городского и жилищно-коммунального хозяйства организуют проведение обследования технического состояния передаваемых в состав муниципальной казны объектов, указанных в п. 4.2.1 настоящего Положения, по результатам которого направляют в адрес уполномоченного органа согласие или мотивированный отказ в приеме данного имущества в собственность муниципального образования "Город Калуга".

4.2.3. Уполномоченный орган направляет в случае наличия замечаний мотивированный отказ заявителю в приеме имущества в собственность муниципального образования "Город Калуга" для принятия соответствующих мер по их устранению.

4.2.4. После устранения заявителем соответствующих замечаний уполномоченные органы Городской Управы в сфере городского и жилищно-коммунального хозяйства организуют повторное проведение обследования технического состояния передаваемых в собственность муниципального образования "Город Калуга" объектов.

4.2.5. В случае дачи согласия уполномоченными органами Городской Управы в сфере городского и жилищно-коммунального хозяйства на прием в собственность муниципального образования "Город Калуга" объектов уполномоченный орган направляет в адрес заявителя соответствующее согласие.

4.3. Прием в состав муниципальной казны объектов, передаваемых на основании договора дарения, пожертвования, осуществляется на основании письменного заявления в уполномоченный орган и необходимых документов, перечень которых установлен правовым актом Городской Управы.

4.4. Положения настоящего раздела не распространяются на случаи приема в состав муниципальной казны объектов недвижимого имущества в результате заключения Городской Управой мировых соглашений.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 31 мая 2017 г. N 77 раздел 5 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Государственная регистрация права муниципальной собственности

5.1. Право муниципальной собственности на приобретенное или вновь созданное недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Выписки из Единого государственного реестра недвижимости на объекты недвижимости, являющиеся собственностью муниципального образования "Город Калуга", подлежат хранению в уполномоченном органе.

5.2. Обеспечение изготовления технических паспортов и технических планов на многоквартирные жилые дома, использовавшиеся ранее в качестве общежитий, жилые помещения, как объекты муниципального жилищного фонда, принадлежащие муниципальному образованию "Город Калуга", на объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной казне, а также на бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры осуществляет уполномоченный орган Городской Управы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Обеспечение изготовления технических паспортов и технических планов на объекты дорожного хозяйства, ливневой канализации и объекты благоустройства, находящиеся в казне муниципального образования "Город Калуга", а также на бесхозяйные объекты дорожного хозяйства, ливневой канализации и объекты благоустройства осуществляет уполномоченный орган Городской Управы в сфере городского хозяйства.

Обеспечение изготовления технических паспортов и технических планов на объекты недвижимости, находящиеся в казне муниципального образования "Город Калуга", а также бесхозяйные объекты, за исключением изготовления технических паспортов и технических планов на объекты, указанные в первом и втором абзацах настоящего пункта, осуществляет уполномоченный орган Городской Управы в сфере экономики и имущественных отношений.

5.3. Муниципальные унитарные предприятия, действуя от имени муниципального образования "Город Калуга" на основании доверенности, регистрируют право муниципальной собственности на недвижимое имущество. Право хозяйственного ведения на недвижимое имущество регистрируется муниципальными унитарными предприятиями самостоятельно за счет собственных средств.

Муниципальные учреждения на основании доверенности регистрируют право муниципальной собственности на недвижимое имущество. Право оперативного управления на недвижимое имущество регистрируется муниципальными учреждениями за счет выделенных на эти цели денежных средств.

5.4. Муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия и органы местного самоуправления, приобретающие или вновь создающие объекты недвижимого имущества, обязаны представить в уполномоченный орган все правоустанавливающие документы, а также выписку из Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Калуга", права хозяйственного ведения и права оперативного управления с последующей их передачей держателю реестра для внесения в реестр муниципального имущества.

6. Списание муниципального имущества

6.1. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, органы местного самоуправления вправе производить списание закрепленного за ними имущества в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 24 декабря 2014 г. N 170 пункт 6.2 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Порядок принятия решений о списании имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Калуга", устанавливается правовым актом Городской Управы.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 31 мая 2017 г. N 77 пункт 6.3 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Акты о списании имущества представляются его правообладателем в уполномоченный орган в течение 30 дней с момента принятия правового акта Городской Управы о согласовании решения о списании муниципального имущества либо с момента списания муниципального имущества, решение о списании которого не требует согласования.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 31 мая 2017 г. N 77 раздел 6 настоящего Положения дополнен пунктом 6.4, вступающим в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

6.4. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, органы местного самоуправления направляют обращение о внесении изменений в реестр муниципального имущества муниципального образования "Город Калуга" в уполномоченный орган в течение 14 дней с момента списания муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 31 мая 2017 г. N 77 раздел 7 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Передача муниципального имущества по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования, договорам доверительного управления и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества

7.1. Предоставление муниципального имущества по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования, договорам доверительного управления и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных законодательством. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения с согласия Городской Управы вправе предоставлять в аренду, безвозмездное пользование и иное временное владение и (или) пользование муниципальное имущество, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных законодательством.

Конкурсы или аукционы на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, проводятся на основании правовых актов Городской Управы уполномоченным органом в порядке, определенном действующим законодательством.

Базовая арендная ставка, применяемая для расчета размера арендной платы за муниципальное недвижимое имущество или начального (стартового) размера арендной платы при проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды муниципального нежилого недвижимого имущества, утверждается постановлением Городской Думы.

Размер арендной платы за муниципальное движимое имущество или начальный (стартовый) размер арендной платы при проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды муниципального движимого имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения, утверждается правовым актом Городской Управы.

7.2. Арендная плата за аренду муниципального имущества уплачивается в соответствии с условиями договора и действующим законодательством.

7.3. Муниципальное имущество может передаваться в безвозмездное пользование в соответствии с действующим законодательством и порядком, установленным настоящим Положением.

Предоставление муниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования "Город Калуга", а также закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО) возможно без проведения торгов в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в следующих формах:

а) по договору аренды муниципального недвижимого имущества, заключенному с учетом требований, установленных правовым актом Городской Думы, и настоящим Положением, если имущество используется для осуществления СОНКО деятельности, приносящей доход;

б) по договору безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом, заключенному в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, если СОНКО осуществляет деятельность, не приносящую дохода.

Имущественная поддержка предоставляется СОНКО на основании их обращений и при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, указанных в Федеральном законе от 12.01.2006 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 7-ФЗ следует читать как "от 12.01.1996"

Рассмотрение вопросов по обращениям СОНКО, связанных с предоставлением имущественной поддержки, относится к полномочиям межведомственной комиссии муниципального образования "Город Калуга" по оказанию поддержки СОНКО.

Имущественная поддержка предоставляется в целях привлечения СОНКО к решению вопросов местного значения, поддержки их деятельности, развития общественной инициативы и активности граждан при условии наличия в собственности муниципального образования "Город Калуга" подходящего для указанных целей муниципального имущества.

Полномочия и состав межведомственной комиссии муниципального образования "Город Калуга" по оказанию поддержки СОНКО, а также правила обращения СОНКО по вопросу оказания им имущественной поддержки путем предоставления в пользование муниципального имущества утверждаются правовым актом Городской Управы.

7.4 Передача арендованного муниципального имущества в субаренду осуществляется на основании письменного обращения арендатора и с согласия арендодателя.

Заявление о разрешении передачи в субаренду арендованного муниципального имущества подается арендатором муниципального имущества в письменном виде в уполномоченный орган, а в отношении имущества, находящегося на праве оперативного управления у муниципальных учреждений, и имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий - в соответствующее муниципальное учреждение или унитарное предприятие.

Рассмотрение вопросов по передаче муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "Город Калуга", в субаренду, относится к полномочиям комиссии по эффективному использованию муниципального имущества в муниципальном образовании "Город Калуга", состав и положение о порядке работы которой утверждены правовым актом Городской Управы.

7.5. Муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление в целях повышения эффективности его использования и в интересах муниципального образования "Город Калуга".

В доверительное управление может передаваться муниципальное имущество, находящееся в казне муниципального образования "Город Калуга".

Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 31 мая 2017 г. N 77 раздел 8 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Прочие сделки, совершаемые в отношении муниципального имущества

Прочие сделки, заключаемые в отношении муниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования "Город Калуга", совершаются Городской Управой в соответствии с действующим законодательством и в порядке, определенном Городской Думой, на основании правового акта Городской Управы.

9. Приватизация муниципального имущества

Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", прогнозным планом приватизации имущества муниципального образования "Город Калуга", нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Калуга" в сфере приватизации.

10. Участие муниципального образования "Город Калуга"
в уставном (складочном) капитале в хозяйственных обществах
(товариществах), в качестве учредителя в автономной
некоммерческой организации

Управление находящимися в муниципальной собственности акциями и долями (вкладами) в уставном (складочном) капитале в хозяйственных обществах (товариществах) от имени муниципального образования "Город Калуга" осуществляет Городская Управа.

10.1. От имени муниципального образования "Город Калуга" в уставном (складочном) капитале в хозяйственных обществах (товариществах) участвует Городская Управа, которая осуществляет функции акционера, участника, полного товарища, коммандитиста. От имени муниципального образования "Город Калуга" в качестве учредителя автономной некоммерческой организации выступает Городская Управа.

10.2. Управление находящимися в муниципальной собственности акциями и долями (вкладами) в уставном (складочном) капитале в хозяйственных обществах (товариществах) от имени муниципального образования "Город Калуга" осуществляется на основании распоряжений Городского Головы.

10.3. По распоряжению Городского Головы:

10.3.1. Земельные участки, права аренды земельных участков, на которых отсутствуют объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы, передаются в счет оплаты акций, долей (вкладов) муниципального образования "Город Калуга" в уставном (складочном) капитале учреждаемых либо существующих хозяйственных обществ (товариществ) по цене, не ниже установленной на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

10.3.2. Иное имущество, находящееся в муниципальной казне, вносится в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

11. Принятие в муниципальную собственность бесхозяйного имущества

11.1. Бесхозяйные вещи могут поступать в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ.

11.2. Заявление о постановке бесхозяйного недвижимого имущества на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, подается Городской Управой на основании постановления Городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 24 декабря 2014 г. N 170 пункт 11.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11.3. Подготовку заявления, указанного в пункте 11.2 настоящего Положения, а также заявления в суд о признании права муниципальной собственности обеспечивает уполномоченный орган Городской Управы в сфере экономики и имущественных отношений в порядке, установленном правовым актом Городской Управы.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 24 декабря 2014 г. N 170 настоящее приложение дополнено пунктом 11.4

11.4. Порядок содержания бесхозяйной вещи на территории муниципального образования "Город Калуга" до признания судом права муниципальной собственности на эту вещь устанавливается правовым актом Городской Управы города Калуги, если иное не предусмотрено законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 26 декабря 2012 г. N 190 настоящее Положение дополнено разделом 12, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

12. Согласование условий мировых соглашений

12.1. Городская Управа в целях урегулирования судебного спора заключает мировые соглашения, в результате утверждения которых возможен прием в состав муниципальной казны объектов недвижимого имущества только в случае, если условия проекта мирового соглашения согласованы с Городской Думой.