Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования

Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 26 апреля 2012 г. N 209

Положение
о порядке предоставления субсидий местным бюджетам на проектирование
и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования
местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог
общего пользования

1. Настоящее Положение определяет порядок, цели и условия предоставления и методику расчета субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее - субсидии).

2. Цель предоставления и расходования субсидий - оказание государственной поддержки органам местного самоуправления при проектировании, строительстве (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

3. Условия предоставления субсидий.

Субсидии местным бюджетам предоставляются на следующих условиях:

- протяженность автомобильной дороги, являющейся подъездом от населенного пункта до сети автомобильных дорог общего пользования, не более чем 10 км;

- проведение на территории сельских населенных пунктов и (или) в пределах производственной зоны этих населенных пунктов мероприятий, направленных на решение задач развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

- наличие заявки от муниципального образования на предоставление субсидии по форме, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере дорожного хозяйства (далее - уполномоченный орган), содержащей информацию, позволяющую оценить соответствие мероприятий, на реализацию которых запрашивается субсидия, целям ее предоставления;

- наличие выписки из решения органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающей включение в местный бюджет соответствующих расходных обязательств, с указанием кодов бюджетной классификации расходов.

4. Критерии отбора муниципальных образований.

Получателями субсидий могут выступать муниципальные образования "муниципальный район", "городской округ", "городское поселение", "сельское поселение", подавшие заявку и соответствующие условиям предоставления субсидий.

Расходование субсидий осуществляется в том числе на софинансирование объектов:

- по которым должны быть выполнены работы во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Калужской области и Правительства Калужской области;

- по которым предполагается финансировать работы с привлечением средств федерального бюджета в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)";

- по которым работы были начаты в предыдущие периоды и планируются к завершению в текущем году.

5. Расчет распределения субсидий.

5.1. Субсидии предоставляются из средств Дорожного фонда Калужской области в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на указанные цели.

5.2. Методика расчета.

5.2.1. Размер субсидии определяется по формуле:

,

,

где:

PC сд i - размер субсидии i-му муниципальному образованию;

ОРС сд - общий размер субсидий, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;

PC п - общий размер субсидий, направляемых муниципальным образованиям на софинансирование расходов по объектам, работы по которым должны быть выполнены во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Калужской области и Правительства Калужской области;

PC фцп - общий размер субсидий, направляемых муниципальным образованиям на софинансирование расходов по объектам, работы по которым предполагается финансировать с привлечением средств федерального бюджета в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)";

PC перех - общий размер субсидий, направляемых муниципальным образованиям на объекты, работы по которым были начаты в предыдущие периоды и планируются к завершению в текущем финансовом году;

- суммарная потребность всех муниципальных образований в ассигнованиях областного бюджета на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, без учета средств субсидий на софинансирование расходов, указанных в пунктах 5.2.2-5.2.4 настоящего Положения;

П сд i - потребность i-го муниципального образования в ассигнованиях областного бюджета на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

П сд i = С сд i х У сд i,

где:

С сд i - согласованная с уполномоченным органом стоимость работ по проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования i-го муниципального образования;

У сд i - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходов на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, i-го муниципального образования, принятый равным 0,95;

PC п i - размер субсидии, направляемой i-му муниципальному образованию на софинансирование расходов по объектам, работы по которым должны быть выполнены во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Калужской области и Правительства Калужской области;

PC фцп i - размер субсидии, направляемой i-му муниципальному образованию на софинансирование расходов по объектам, работы по которым предполагается финансировать с привлечением средств федерального бюджета в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)";

PC перех i - размер субсидии, направляемой i-му муниципальному образованию на софинансирование расходов по объектам, работы по которым были начаты в предыдущие периоды и планируются к завершению в текущем финансовом году.

5.2.2. Размер субсидии, направляемой i-му муниципальному образованию на софинансирование расходов по объектам, работы по которым должны быть выполнены во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Калужской области и Правительства Калужской области, определяется по формуле:

PC п i = С п i х У сд i,

где:

С п i - сметная стоимость работ по объектам, работы по которым должны быть выполнены во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Калужской области и Правительства Калужской области, i-го муниципального образования;

У сд i - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходов по объектам, работы по которым должны быть выполнены во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Калужской области и Правительства Калужской области, i-го муниципального образования, принятый равным 0,95.

5.2.3. Размер субсидии, направляемой i-му муниципальному образованию, на софинансирование расходов по объектам, работы по которым предполагается финансировать с привлечением средств федерального бюджета в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", определяется по формуле:

- в случае если проектно-сметная документация на объекты была разработана за счет средств муниципального образования и получила положительное заключение органов государственной экспертизы в установленном порядке:

PC фцп i = (С фцп i - PC фб i) х 0,95,

где:

С фцп i - сметная стоимость работ по объектам i-го муниципального образования, работы по которым предполагается финансировать с привлечением средств федерального бюджета в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)";

PC фб i - размер субсидии из федерального бюджета на объекты i-го муниципального образования, работы по которым предполагается финансировать с привлечением средств федерального бюджета в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)";

- в случае если требуется разработка проектно-сметной документации:

PC фцп i = С пр i х У фцп i,

где:

С пр i - стоимость проектных работ на объекты i-го муниципального образования, работы по которым предполагается финансировать с привлечением средств федерального бюджета в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)";

У фцп i - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходов на проведение проектных работ по объектам, работы по которым предполагается финансировать с привлечением средств федерального бюджета в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", i-го муниципального образования, принятый равным 0,95.

5.2.4. Размер субсидии, направляемой i-му муниципальному образованию на софинансирование расходов по объектам, работы по которым были начаты в предыдущие периоды и планируются к завершению в текущем финансовом году, определяется по формуле:

PC перех i = ОС i х У перех i,

где:

ОС i - согласованные с уполномоченным органом остатки стоимости работ на 1 января текущего финансового года по объектам i-го муниципального образования, работы по которым были начаты в предыдущие периоды и планируются к завершению в текущем финансовом году;

У перех i - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходов по объектам i-го муниципального образования, работы по которым были начаты в предыдущие периоды и планируются к завершению в текущем финансовом году, принятый равным 0,95.

5.2.5. Уровень финансирования расходов на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования за счет средств местного бюджета, принятый равным 0,05.

6. Предоставление и расходование субсидий.

6.1. Муниципальное образование, претендующее на получение субсидии, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения планируемых работ, представляет в уполномоченный орган заявку.

6.2. Вместе с заявкой муниципальные образования предоставляют в уполномоченный орган следующие документы по каждому объекту:

6.2.1. Заверенная в установленном порядке выписка из решения органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающая включение в местный бюджет соответствующих расходных обязательств, с указанием кодов бюджетной классификации расходов.

6.2.2. Пояснительная записка с обоснованием необходимости проведения мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

6.2.3. Копии документов, содержащих поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Калужской области и Правительства Калужской области (при наличии таких поручений).

6.2.4. Заверенные в установленном порядке копии документов об утверждении проектной документации на объекты строительства (реконструкции) или расчеты стоимости проектных работ.

6.2.5. Заверенные в установленном порядке копии положительного заключения органов государственной экспертизы по проектной документации на объекты строительства (реконструкции).

6.2.6. Заверенные в установленном порядке копии документов (инвестиционных договоров, договоров о сотрудничестве, муниципальных целевых программ), подтверждающих осуществление мероприятий по строительству объектов промышленного производства и/или агропромышленного комплекса в сельских населенных пунктах и/или в пределах их производственной зоны, а также реализацию проектов по развитию сельских территорий.

6.2.7. Карты-схемы расположения объектов, на которые предполагается предоставление субсидий.

6.2.8. Заверенная в установленном порядке копия утвержденного плана-графика ввода в эксплуатацию объектов промышленного или агропромышленного производства после строительства (в случае ввода таких объектов).

6.3. Уполномоченный орган в 10-дневный срок осуществляет оценку заявок, определяет их соответствие предъявляемым требованиям и принимает решение о предоставлении субсидий.

6.4. В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 6.2 настоящего раздела, а также несоответствия представленных документов и сведений, указанных в них, требованиям, предъявляемым настоящим Положением, уполномоченный орган отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии.

6.5. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован муниципальным образованием в соответствии с действующим законодательством.

6.6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Калужской области, проект которого разрабатывается уполномоченным органом.

6.7. Требования к результатам расходования средств субсидий устанавливаются уполномоченным органом и отражаются в соглашениях на предоставление соответствующих субсидий, заключенных между уполномоченным органом и муниципальным образованием (далее - соглашение на предоставление субсидий).

6.8. Форма соглашений на предоставление субсидий, а также формы отчетности о расходовании субсидий и о результативности использования субсидий устанавливаются уполномоченным органом по согласованию с финансовым органом Калужской области.

6.9. Муниципальные образования представляют в уполномоченный орган не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме, утверждаемой уполномоченным органом.

6.10. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение настоящего Положения, целевое использование субсидий и достоверность представляемых сведений.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидии осуществляет уполномоченный орган.