Постановление Городской Думы г. Калуги от 13 ноября 2003 г. N 255 "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территорий муниципального образования "г. Калуга" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Городской Думы г. Калуги
от 13 ноября 2003 г. N 255
"Об утверждении Правил благоустройства и содержания территорий
муниципального образования "г. Калуга"

С изменениями и дополнениями от:

23 марта, 13 апреля 2004 г.

В соответствии со ст. ст. 30 и 63 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума постановила:

1. Утвердить Правила благоустройства и содержания территорий муниципального образования "Город Калуга".

2. Правила санитарного содержания и благоустройства городских территорий в г. Калуге, утвержденные решением Городской Думы N 51 от 08.04.1997 г., со всеми последующими изменениями и дополнениями признать утратившими силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Городской Думы по комплексному развитию города и городскому хозяйству (Яковлев В.В.).

Председатель Городской Думы г. Калуги

А.Г.Иванов

Правила
благоустройства и содержания территорий
муниципального образования "г. Калуга"
(утв. постановлением Городской Думы г. Калуги
от 13 ноября 2003 г. N 255)

С изменениями и дополнениями от:

23 марта, 13 апреля 2004 г.

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила благоустройства и содержания территорий муниципального образования "Город Калуга" (далее - Правила) разработаны с учетом нормативно-правовой базы федерального и областного уровней, регламентирующей вопросы содержания территорий населенных пунктов.

1.2. Настоящие Правила регулируют вопросы организации работ по благоустройству и содержанию территорий муниципального образования "Город Калуга" (на автодорогах, улицах, бульварах, в парках, скверах, во дворах, внутриквартальных проездах, на рынках, пляжах, незастроенных территориях, в полосах отчуждения железных дорог и других местах, а также в местах содержания транспорта и инженерных сооружений).

Статья 2. Основные понятия

В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

2.1. Благоустройство - состояние среды жизнедеятельности населения на территории муниципального образования "Город Калуга" (городской среды), оцениваемое с точки зрения ее потребительских качеств, а также деятельность по поддержанию и улучшению потребительских качеств городской среды;

2.2. Законодательство о благоустройстве - установленные законодательством правила и нормы, регулирующие отношения субъектов права при осуществлении благоустройства, обеспечении чистоты и порядка городской среды;

2.3. Владелец объекта благоустройства - лицо, которому объект благоустройства принадлежит на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, праве аренды (если владение вещью предусмотрено договором аренды), праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

2.4. Органы контроля - исполнительные органы городского самоуправления муниципального образования "Город Калуга", уполномоченные осуществлять контроль за созданием и размещением, содержанием и ремонтом, использованием объекта благоустройства;

2.5. Создание и размещение объекта благоустройства (в отношении искусственных объектов) - согласование, получение разрешения, проектирование, строительство, изготовление, сооружение, установка объекта благоустройства;

2.6. Содержание объекта благоустройства - обеспечение чистоты, надлежащего физического или технического состояния и безопасности объекта благоустройства;

2.7. Ремонт объекта благоустройства (в отношении искусственных объектов) - устранение недостатков и неисправностей, модернизация и реставрация объекта благоустройства;

2.8. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц.

Статья 3. Объекты благоустройства

Объектами благоустройства являются:

- искусственные покрытия поверхности земельных участков, иные части поверхности земельных участков в общественно-деловых, жилых и рекреационных зонах, не занятые зданиями и сооружениями, в том числе площади, улицы, проезды, дороги. Набережные, скверы, бульвары, внутридворовые пространства, сады, парки, городские леса, лесопарки, пляжи, детские, спортивные и спортивно-игровые площадки, хозяйственные площадки и площадки для выгула домашних животных;

- рассматриваемые в качестве объектов благоустройства территории особо охраняемых природных объектов и земель историко-культурного значения, а также кладбища;

- зеленые насаждения (деревья и кустарники), газоны;

- мосты, путепроводы, транспортные и пешеходные тоннели, пешеходные и велосипедные дорожки, иные дорожные сооружения и их внешние элементы.

Статья 4. Порядок благоустройства и содержания территорий пунктов

4.1. Благоустройство и содержание территорий населенных пунктов обеспечиваются органами местного самоуправления, силами и средствами предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности в пределах прилегающих территорий, физическими лицами - владельцами и арендаторами строений, пользователями земельных угодий, а также предприятиями и гражданами, осуществляющими мелкорозничную торговлю (в том числе с рук,' лотков, автомашин).

Для обеспечивания должного уровня благоустройства и содержания территорий населенных пунктов пунктов и более эффективного использования парка специальных машин органами местного самоуправления городов и районов утверждаются:

- титульный список улиц, площадей и проездов, подлежащих механизированной уборке, а также очередность их уборки в летний и зимний периоды года;

- список территорий населенного пункта, подлежащих уборке силами предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности;

- нормы накопления твердых и жидких бытовых отходов на одного человека в год;

- генеральная схема планово-регулярной и заявочной системы очистки населенного пункта осуществляемой транспортными средствами предприятий системы жилищно-коммунального хозяйства или ведомственным специальным автотранспортом аналогичного предназначения;

- специальные участки для вывоза уличного смета, листвы, снега.

4.2. Закрепление объектов внешнего благоустройства и территорий за предприятиями, организациями и учреждениями для организации работ по уборке и благоустройству производится распорядительными актами органов местного самоуправления городов и районов, администраций сельских округов.

Определение границ земельных участков производят органы местного самоуправления городов и районов совместно с органами архитектуры и градостроительства, органами коммунального хозяйства, комитетами по земельным ресурсам и землеустройству. Границы закрепленных участков наносятся на планкарту. Копии хранятся в организациях, за которыми закреплены данные территории. Границы участков, закрепленных за отдельными зданиями и домами, находящимися в частной собственности юридических и физических лиц, определяются проектами межевания территорий городских и сельских поселений.

4.3. Руководители предприятий, организаций всех форм собственности, физические лица, являющиеся владельцами или арендаторами строений, находящихся на закрепленной за ними территории, пользователи земельных угодий обязаны:

организовывать и проводить за закрепленной территории:

- своевременный ремонт и покраску зданий (фасадов, цоколей, окон, дверей, балконов), заборов и других ограждений;

- очистку объектов внешнего благоустройства от мусора, снега, льда и их вывоз в специально отведенные места;

- посыпку песком прилегающих тротуаров, поливку дорожных покрытий;

- уход за зелеными насаждениями (проводить сезонную стрижку кустарников, обрезку деревьев, вырезку поросли, удаление засохших деревьев;

-регулярное кошение трав, прополку газонов и цветников, посев трав, уничтожение сорной растительности;

- установку, ремонт, покраску и очистку малых архитектурных форм;

- следить за состоянием аншлагов и номеров зданий;

- не допускать самовольного переоборудования гражданами и организациями фасадов и конструктивных элементов зданий, самовольных закрытий территорий, а также строительство сараев, погребов, гаражей, ограждений, малых архитектурных форм, посадку зеленых насаждений и т.д. без согласования с архитектурными службами и другими заинтересованными организациями;

- содержать в чистоте и исправном состоянии входы, цоколи, витрины, рекламы и другие обустройства своих предприятий и организаций.

Складирование строительных и иных материалов, оборудования, за пределами закрепленных земельных участков допускается только по разрешению муниципальных органов самоуправления с оплатой за временное использование земли.

Содержание объектов внешнего благоустройства на закрепленных (прилегающих) и придомовых территорий и элементов внешнего благоустройства, на них расположенных, осуществляется землепользователем в объеме, предусмотренном настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных служб и предприятий на договорной основе за счет собственных средств.

Проведение работ по благоустройству территорий населенных пунктов разрешается только по проектам, согласованным с органами архитектуры в установленном порядке.

4.4. Уборка и содержание объектов внешнего благоустройства.

4.4.1. Механизированная мойка, поливка, подметание проезжей части улиц и площадей с усовершенствованным покрытием производится органами местного самоуправления в плановом порядке в соответствии с утвержденной органами местного самоуправления для данного населенного пункта генеральной схемой планово-регулярной и заявочной системы очистки.

4.4.2. Уборка территорий производится ежедневно. Первая уборка улиц, тротуаров и прилегающих территорий должна заканчиваться в летний период до 7 часов, в зимний период - до 8 часов.

При уборке дорожных покрытий загрязнения, скапливающиеся в прилотковой части дороги, не должны выбрасываться потоками воды на полосы зеленых насаждений и тротуары.

Для снижения запыленности воздуха проезжая часть улиц, на которых отсутствует ливневая канализация, убирается специальными уборочными машинами.

4.4.3. В зимнее время выпавший снег своевременно сгребается к краю проезжей части или на обочину и регулярно вывозится.

4.4.4. Вывоз собранного уличного смета, листвы, снега производится на специальные участки, определенные распорядительными актами органов местного самоуправления по согласованию с центрами Госсанэпиднадзора.

4.4.5. При обработке дорожных покрытий химическими материалами для предотвращения образования их водных растворов необходимо строго придерживаться установленных норм распределения химических реагентов.

4.4.6. В весенний период, в сроки, определенные соответствующими решениями органов местного самоуправления, движение грузового автотранспорта с нагрузкой на ось более 4,5 тонны по дорогам в черте населенных пунктов производится по платным пропускам, выдаваемым предприятиями, ответственными за эксплуатацию дорог.

4.4.7. Проезжая часть дорог и улиц, покрытие тротуаров, пешеходных велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна содержатся в чистоте, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

4.4.8. Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

4.4.9. На всех улицах, площадях, на вокзалах, остановках общественного транспорта, у торговых павильонов и киосков, входов в предприятия торговли и общественного питания и других местах массового пребывания людей выставляются в достаточном количестве урны, за чистоту которых несут ответственность организации, предприятия и учреждения, осуществляющие уборку прилегающих территорий.

4.4.10. Уборка улиц, остановочных площадок общественного транспорта, мостов, тротуаров с газонами и приствольными кругами, площадей дворов, парков, скверов, бульваров и прилегающих к ним территорий, рынков, свободных земельных участков и строительных площадок производится организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами, во владении и пользовании которых они находятся.

Вышеперечисленные организации и граждане обязаны убирать прилегающие территории, кроме закрепленных за предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, в длину - в пределах границ их участков, в ширину - до границ проезжей части дорог.

Уборку территорий, прилегающих к торговым точкам в радиусе 5 метров, и к объектам дорожного сервиса, расположенным в полосе отвода или прилегающей к ней местности в радиусе 15 метров по обе стороны дороги, кроме проезжей части, осуществляют соответствующие предприятия торговли и общественного питания.

4.4.11. Запрещается разведение костров, сжигание мусора, листьев и отходов на территориях населенного пункта.

4.5. Содержание и уборка объектов с обособленной территорией.

4.5.1. Уборка территорий гаражно-строительных кооперативов организуется правлением с охватом прилегающей зоны в радиусе 50 метров.

4.5.2. Автозаправочные станции убирают свою и прилегающую к ним территорию в радиусе 20 метров.

4.6. Содержание транспорта и инженерных сооружений.

4.6.1. Сыпучие и другие грузы, которые могут загрязнять улицы, перевозятся оборудованными автомашинами или должны быть тщательно укрыты, чтобы исключить возможность загрязнения улиц.

4.6.2. Запрещается свалка транспортными средствами всякого рода грунта и мусора в не отведенных для этих целей местах.

Руководители и должностные лица транспортных и других организаций, водители которых допустили эти нарушения, принимают меры к уборке грунта и мусора. В случае невозможности установления виновников возникновения неорганизованных свалок ликвидация их производится организациями, за которыми закреплена данная территория.

4.6.3 Уборку территорий вокруг диспетчерских пунктов и конечных остановок транспорта обеспечивают владельцы соответствующих транспортных предприятий.

4.6.4. Предприятия, эксплуатирующие электрические сети, обязаны:

- обеспечивать освещение в вечернее и ночное время всех улиц, площадей, переулков, набережных, мостов;

- производить своевременную замену перегоревших электроламп, разбитой арматуры, ремонт устройств уличного освещения;

- производить периодическую окраску опор фонарей уличного освещения.

4.6.5. Очистка и содержание в исправном состоянии смотровых и ливневых колодцев магистральных и внутриквартальных сетей производится службами, на балансе которых находятся данные коммуникации. Отстойники колодцев ливневой канализации очищают обязательно весной и далее по мере засорения.

4.6.6. Поверхности люков, смотровых и ливневых колодцев, магистральных и внутриквартальных сетей должны содержаться на одном уровне с покрытием проезжей части уличных автодорог.

4.6.7. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства обязаны:

- на перекрестках улиц, на фасадах домов устанавливать указатели наименований улиц, площадей, проспектов, переулков с номерами домов по установленному образцу;

- на видном месте вывешивать указатели адресов, телефонов жилищно - эксплуатационных организаций, скорой медицинской помощи, отдела милиции, пожарной охраны и аварийных служб города, поселка;

- обеспечивать содержание в исправном состоянии павильонов для ожидания транспорта, газонных ограждений;

- с наступлением сумерек обеспечивать освещение номеров домов, вестибюлей, лестничных клеток, дворов.

4.7. Строительство, установка, содержание и использование сооружений малых форм, порядок вывешивания объявлений и других печатных и рукописных материалов.

4.7.1. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие строительство, ремонтные работы, восстанавливают за свой счет земельные участки и зеленые насаждения, нарушенные при производстве строительных работ.

4.7.2. Вырубка и пересадка деревьев и кустарников на территориях, попадающих под застройку, а также проведение аварийно-ремонтных работ, прокладка инженерных сетей, связанных с разрытиями, производство земельных работ проводятся только по разрешению органов архитектуры и градостроительства и соответствующих эксплуатационных служб органов местного самоуправления.

4.7.3. Устройство во дворах жилых домов газонных ограждений, спортивных площадок и других сооружений, установка телевизионных антенн допускается только по согласованию с соответствующими жилищно-эксплуатационными организациями.

4.7.4. Размещение, расклеивание, вывешивание различных объявлений, плакатов, афиш и другой печатной и рукописной продукции разрешается только в установленных для этих целей местах и на специально предназначенных щитах и витринах.

Примечание: при прокладке и переустройстве подземных коммуникаций в исторической части города или в охранной зоне в непосредственной близости зданий и сооружений, охраняемых государством, рабочие чертежи, проект организации строительства и рабочий проект производства необходимо согласовать с Дирекцией по охране, реставрации и использованию памятников и земель историко-культурного назначения.

Статья 5. Производство работ по прокладке и переустройству коммуникаций

5.1. Согласование размещения подземных коммуникаций на территории города осуществляется Управлением по архитектуре, градостроительству и развитию города. Координация сроков разрытий осуществляется административно-технической инспекцией (в дальнейшем по тексту - АТИ) в соответствии с годовыми планами и планами капитальных ремонтов.

5.2. Прокладка и переустройство подземных коммуникаций могут осуществляться открытым или закрытым способом. Целесообразность применения того или другого способа определяется в каждом отдельном случае проектом с учетом местных условий.

5.3. При необходимости прокладки по одной улице (проезде) нескольких подземных коммуникаций их следует предусматривать в зависимости от технических возможностей и экологической целесообразности, в специальных проходных коллекторах или совмещать в одной траншее.

Примечание: В отдельных случаях при соответствующем технико-экономическом обосновании и согласовании с комитетом по делам архитектуры и градостроительства управления городского хозяйства города Калуги, как исключение, на свободных от застройки территориях допускается наземная прокладка коммуникаций на опорах по постоянной или временной трассе.

5.4. Разрытия для прокладки и переустройства подземных коммуникаций (кроме аварийных работ) на отдельных особо важных центральных улицах, площадях и основных магистралях города могут производиться только с разрешения городской Управы по представлению соответствующих обоснований заказчиком (генподрядной строительной организацией) после предварительного согласования АТИ, ОГИБДД ОМОБ г.Капуги, соответствующей администрацией округа.

5.5. В целях сокращения разрытии проезжей части улиц при проектировании и строительстве новых проездов, реконструкции и капитальном ремонте существующих необходимо предусматривать в соответствии со схемами развития кабельных линий (трубопроводов) и по согласованию с соответствующими эксплуатационными организациями закладку на пересечениях улиц (проездов) необходимого количества каналов (футляров) с камерами для прокладки в них электрических кабелей, линий связи, трубопроводов. Данные об этих прокладках необходимо отражать на исполнительных чертежах и предусматривать на стадии архитектурно-планировочного задания.

5.6. Прокладка и переустройство подземных коммуникаций, выполнение всех других работ, связанных с разрытиями, должны осуществляться по рабочим проектам (рабочей документации, проектам производства работ), согласованными и утвержденными в установленном порядке при техническом надзоре заказчика, эксплуатационной организации и авторском надзоре проектных организаций с соблюдением следующих основных нормативных документов:

- строительных норм и правил: правил производства и приемки работ, техники безопасности в строительстве и др.

- правил охраны линий связи,

- правил охраны линий высоковольтных электрических сетей,

- правил безопасности в газовом хозяйстве,

- правил устройства электроустановок,

- настоящих Правил, а также других государственных и ведомственных нормативных документов на проектирование, строительство и приемку в эксплуатацию подземных коммуникаций.

5.7. Эксплуатационные организации при эксплуатации подземных коммуникаций обязаны содержать крышки люков смотровых колодцев и камер на проезжей части улиц на одном уровне с дорожным покрытием. В случае если перепад отметок превышает 1 см, организации обязаны принимать меры к исправлению имеющихся дефектов.

В целях проверки камер, колодцев на подземных инженерных сетях на загазованность крышки люков должны иметь в центре отверстия диаметром 15-20 мм для отбора проб воздуха и их проверки на наличие углерода и других опасных газов.

Статья 6. Планирование прокладки и переустройства подземных коммуникаций

6.1. Работы по прокладке и переустройству подземных коммуникаций необходимо планировать в соответствии с годовыми и перспективными планами застройки и реконструкции территорий округов и осуществляться до возведения зданий и сооружений, строительства и капитального ремонта дорог, проведения благоустройства дорог.

МУП "Калугатрансстрой" и другие организации ежегодно до 1 марта обязаны представлять в административно-техническую инспекцию перечень намечаемых объектов капитального ремонта дорожных покрытий и устройства новых на улицах города, обеспеченных проектной документацией.

6.2. В целях сокращения разрытии в городе и упорядочения работ по строительству и ремонту подземных коммуникаций административно-техническая инспекция совместно с эксплуатационными и строительными организациями на основании материалов и в соответствии с утвержденными титульными списками разрабатывает годовые сводные планы строительства объектов с поадресным указанием сроков прокладки, переустройства и ремонта всех видов подземных коммуникаций, дорог и в срок до 1 апреля представляет их на утверждение первому заместителю Городского Головы.

6.3. Не допускается разрытие проезжей части и тротуаров, улиц и проездов транспорта в течение 5 лет после окончания их строительства или выполнения капитального ремонта дорожных покрытий.

Статья 7. Проектирование прокладки и переустройства подземных коммуникаций

7.1. Проекты на прокладку и переустройство коммуникаций разрабатываются в соответствии с инженерно-планировочным заданием на проектирование объектов, утвержденным в Управлении по архитектуре, градостроительству и развитию города. В пояснительных записках к проектам должно содержаться обоснование принятых технических решений в части определения сечений, направления трасс подземных сетей, глубины их заложения и методов производства работ.

7.2. Для прокладки нескольких подземных коммуникаций на одной строительной площадке (улице, проезде), независимо от их количества и ведомственной принадлежности, должен разрабатываться один комплексный проект.

Работы по прокладке (переустройству) всех подземных коммуникаций, как правило, производятся одной генподрядной или подрядной строительной организацией.

7.3. В проектах сети электрофицированного транспорта необходимо предусматривать мероприятия по предельному ограничению утечек в землю тяговых токов.

7.4. В проектах на строительство и прокладку подземных коммуникаций необходимо предусматривать мероприятия по очередности переустройства коммуникаций и зеленых насаждений, расположенных в зоне строительства; размеры ограждаемых территорий и, при необходимости, разрабатывать схему организации движения транспорта.

Примечание: при прокладке и переустройстве подземных коммуникаций в исторической части города или в охранной зоне в непосредственной близости зданий и сооружений, охраняемых государством, рабочие чертежи, проект организации строительства и рабочий проект производства необходимо согласовать с Дирекцией по охране, реставрации и использованию памятников и земель историко-культурного назначения.

7.4. В проектах организации строительства на прокладку подземных коммуникаций в зоне зеленых насаждений, на территории сельскохозяйственных угодий и других, где имеется плодородный слой, извлечение торфа и использование их для озеленения и последующего восстановления плодородной почвы на данном объекте.

7.5. Прокладку и переустройство подземных коммуникаций в исторической части города, на улицах и площадях с усовершенствованным дорожным покрытием, интенсивным движением транспорта и пешеходов необходимо осуществлять, как правило, безосадочным закрытым способом.

При применении закрытых способов производства работ (щитовые проходки, проталкивание, проколы футляров и рабочих труб) расстояние проектируемых подземных коммуникаций от существующих следует принимать с учетом возможного отклонения закрытых проходок от заданных направлений в соответствии с действующими нормативами.

Статья 8. Порядок согласования проектов

8.1. Все проекты и рабочая документация, в том числе связанная с раскопками, с пристройкой зданий, сооружений, а также временных, подлежат обязательному согласованию с эксплуатационными организациями, организациями-владельцами, на территории которых предусматривается производство работ, Управлением по архитектуре, градостроительству и развитию города в части планово-высотного положения подземных сооружений и методов производства работ, обеспечивающих сохранность зданий и сооружений, расположенных в непосредственной близости от мест разрытий для прокладки новых коммуникаций.

Примечание: проекты и рабочая документация на прокладку (переустройство) подземных коммуникаций до представления их в комитет административно-технического контроля управления городского хозяйства города Калуги должны быть согласованы со следующими организациями:

- с обществом охраны памятников истории и культуры г. Калуги - при проектировании и строительстве в охранной зоне и в непосредственной близости от зданий, сооружений, охраняемых государством и известных археологических объектов;

- с эксплуатационными организациями: филиал "Калугамежрайгаз", ОАО "Калугаоблгаз", предприятиями МУП "Калугатеплосеть", МУП "Калужские городские коммунальные электрические сети", ГУП "Калугаоблводоканал", центром линейных сооружений (ЦЛС), областным радиотелепередающим центром, отделением 10 ТПС-22;

- с Московско-Смоленским отделением железной дороги - при проектировании и строительстве в полосе отвода территории указанной железной дороги;

- с ОГИБДД ОМОБ г.Калуги - при проектировании и строительстве на городских магистралях и улицах (переулках) и при разрытии дорожных покрытий (тротуаров) и ограничений движения транспорта;

- комитетом по делам архитектуры и градостроительства управления городского хозяйства города Калуги.

8.2. Проекты на строительство очистных сооружений ливневых (поверхностных) и производственных сточных вод, спускаемых в городскую канализацию или открытые водоемы, строительство и реконструкцию прудов и водоемов, прокладку инженерных коммуникаций через реки и водоемы и в их поймах необходимо согласовывать с городским Комитетом по охране природы, городским Центром государственного санитарно-эпидемиологического, надзора, ГУП "Калугаоблводоканал", МУП "Калугатрансстрой".

8.3. В необходимых случаях к рассмотрению и согласованию других объектов и рабочей документации могут привлекаться представители заинтересованных эксплуатационных ведомств. Явка представителей организаций, вызываемых административно-технической инспекцией, обязательна.

Примечание: заблаговременно, до рассмотрения проектные организации обязаны направить необходимые чертежи заинтересованным организациям.

8.4. Представляемые на согласование проекты на прокладку и переустройство подземных коммуникаций должны содержать профиль сооружения с данными о гидрологических условиях строительства, основные конструктивные чертежи и необходимые технические решения по обеспечению сохранности подземных и наземных зданий, сооружений и археологических объектов, расположенных в зоне строительства.

8.5. После согласования рабочих проектов и рабочей документации эксплуатационными организациями срок действия ранее выданных ими технических условий на инженерное обеспечение объектов строительства считается продленным на 4 года, на локальные объекты - 2 года. После начала строительства технические условия действуют до полного завершения работ и сдачи объекта в эксплуатацию.

8.6. Изменение планово-высотного положения проектируемых подземных коммуникаций в процессе строительства без согласования запрещается.

8.7. Все вносимые в ранее согласованные проекты изменения в процессе строительства, в части планового и высотного положения коммуникаций, применяемых материалов и конструкций, условий производства работ согласовываются до начала выполнения работ с проектной организацией, заказчиком, эксплуатационными и другими заинтересованными организациями, а также с администрациями округов.

Статья 9. Порядок оформления и выдачи разрешений на производство земляных работ

9.1. Земляные работы, связанные с прокладкой, переустройством и ремонтом подземных коммуникаций, строительством и ремонтом зданий и дорог, проведением благоустройства и озеленения территорий, бурением скважин, могут производиться после получения специального разрешения-ордера.

Ордер выдает исключительно административно-техническая инспекция на основании согласований с МУП "Калугатрансстрой" только лицам руководящего и инженерно-технического состава (начальник участка, старший прораб, прораб, мастер), допущенным к производству строительных работ, прошедшим обучение и получившим специальное удостоверение на знание настоящих Правил.

Проверка знаний производится не реже одного раза в год постоянно действующей экзаменационной комиссией организации (предприятия).

Физическим лицам ордер на право производства земляных работ может быть выдан только при представлении помимо документов, указанных в п. 9.2 данных Правил, договора со специализированной организацией, в котором последняя берет на себя обязательство восстановить нарушенное дорожное покрытие и провести благоустройство, а также в течение одного года незамедлительно и за свой счет ликвидировать возникающие просадки в месте проведения разрытия.

В случае возникновения разногласий решение по вопросу выдачи ордера принимается начальником административно-технической инспекции.

Примечание:

1. Выдача ордеров на работы, не включенные в годовые планы строительства объектов на центральных улицах города и основных магистралях, проводится в соответствии с статьей 7 настоящих Правил.

2. Комитет административно-технического контроля управления городского хозяйства города Калуги выдает ордера на разрытие после специального обращения (заявки) заказчика ему или указанным им организациям, зарегистрированных в г. Калуге. Иногородние организации могут получить ордер на разрытие только через местные организации. Заказчик несет ответственность за сроки и качество производимых подрядчиком земляных работ, в том числе и в случае невозможности подрядчика производить начатые им земляные работы (ликвидация или реорганизация подрядчика, финансовая несостоятельность, банкротство и т.п.).

3. Ордер выдается после предъявления квитанции об уплате за выдачу ордера (согласно прейскуранту). Ордер на производство работ, выданный любой другой организацией, считается недействительным.

9.2. Для получения ордера на производство земляных работ заказчик обязан представить в административно-техническая инспекцию:

а) рабочую документацию, рабочие проекты, согласованные и имеющие штамп заказчика к производству работ;

б) проект производства работ, включая работы в зонах расположения кабельных и воздушных линий электропередач и линий связи, железнодорожных путей и других ответственных инженерных сетей с указанием сроков производства работ, ограждаемых территорий и мероприятий по сохранности подземных и наземных коммуникаций, расположенных в зоне строительства, согласованный с соответствующими эксплуатационными организациями в части методов ведения работ и утвержденный главным инженером строительной организации;

в) разрешение государственного архитектурно-строительного надзора на производство подготовительных и основных работ по "нулевому циклу" и строительству зданий, за исключением городских дорог и подземных коммуникаций;

г) схему организации движения городского транспорта и пешеходов на период проведения строительных работ, разработанную проектной организацией и согласованную с заинтересованными организациями, а при производстве работ на центральных улицах в пределах исторической части города и основных магистралей города (при наличии разрешения Горуправы) - схематичный чертеж мест разрытии;

д) обязательство МУП "Калугатрансстрой" или другой дорожностроительной (ремонтной) организации по восстановлению дорожного покрытия, тротуаров и в случае нарушения других видов асфальтового покрытия;

е) согласование с МП "Зеленое хозяйство и специализированное обслуживание населения" объемов работ по пересадке (вырубке) зеленых насаждений в зоне строительства;

ж) справку заказчика об обеспечении стройки, утвержденной проектной документацией, строительными материалами, механизмами, типовыми ограждениями и дорожными знаками установленного образца, рабочей силой, финансированием;

з) уведомление:

- предприятия газопроводов высокого и среднего давления и газорегуляторных станций;

- соответствующего предприятия по эксплуатации и ремонту газового хозяйства - о мероприятиях по сохранности подземных газопроводов и защите газовых сетей от коррозии;

- предприятия коммунальных электрических сетей - о сохранности высоковольтных кабельных линий;

- АО "Электросвязь", 10 отделения ТЦМС-22, дистанции сигнализации связи железной дороги - о сохранности линий связи.

Примечание: оформление ордеров на ремонт газопроводов и кабельных линий, бурение геологических скважин может проводиться без предъявления уведомлений заинтересованных организаций, но их представители обязательно должны быть вызваны на место разрытия (бурения скважины) до начала работ (с предоставлением телефонограммы о приглашении специалистов к месту намеченного производства работ).

и) заявку на выполнение данной работы (по установленной форме), график производства работ. В графике конкретно и подробно должны быть указаны все элементы благоустройства, нарушаемые в процессе производства земляных работ с указанием сроков восстановления их и список ответственных лиц.

9.3. Если проектом предусмотрена одновременная прокладка нескольких коммуникаций, то ордер выдается на каждый вид работ отдельно.

Для координации работ генподрядчиком по согласованию с остальными организациями, осуществляющими отдельные виды работ, составляются комплексный график выполнения работ в объеме проекта.

9.4. В ордере указываются:

а) Фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного за ведение работ;

б) срок выполнения строительных работ на объекте, в том числе на проезжей части улиц, увязанный с проектом производства работ и ежегодным планом производства работ;

в) организации, на которые возлагаются работы по восстановлению дорожных покрытий, зеленых насаждений, благоустройства прилегающей территории и сроки их выполнения;

г) организации, представители которых должны быть вызваны на место до начала земляных работ для уточнения местоположения действующих подземных коммуникаций и других требований, вытекающих из настоящих Правил. Вызов передается не позднее, чем за 3 дня до начала работ.

9.5. Все работы, связанные с разрытием, могут производиться только после получения ордера. Ордер административно-техническая инспекция выдает на весь срок производства работ. Работы, производимые после истечения срока, указанного в ордере, приравниваются к работам, проводимым без ордера.

В случае нарушения юридическим или физическим лицом настоящих Правил, порядка производства работ по выданному ордеру административно - техническая инспекция имеет право приостановить действие указанного ордера и не выдавать этому юридическому или физическому лицу ордеров на новые работы до завершения ими начатых работ.

9.6. В случае аннулирования или утери ордера, замены подрядной организации или ответственного производителя работ, оплата за ранее выданный ордер не возвращается.

Оформление ордера на производство работ взамен выданного осуществляется на общих основаниях.

Статья 10. Порядок производства работ

10.1. Прокладку и переустройство подземных коммуникаций необходимо выполнять до начала работ по строительству дорог, проведения благоустройства и озеленения территории.

10.2. Запрещается проводить капитальный ремонт дорог до прокладки, переустройства и ремонта подземных коммуникаций, если выполнение последних предусмотрено проектом и свободным планом, разрабатываемым в соответствии с п. 8.4 настоящих Правил.

10.3. Организации, выполняющие работы по текущему ремонту дорог, связанные с изменением отметок проезжей части, обязаны под надзором представителей соответствующих эксплуатационных организаций устанавливать люки камер подземных сооружений и газовые коверы в одном уровне с проезжей частью. При этом крышки коверов следует устанавливать по направлению движения транспорта.

Основание под люки и коверы необходимо выполнять из бетона или железобетона. Устройство основания из кирпича или асфальте - бетона (в пределах проезжей части и тротуаров улиц) - запрещается.

10.4. Строительная и ремонтная организации обязаны не позже, чем за три дня извещать заказчика и соответствующие эксплуатационные организации о начале и окончании работ по ремонту дорог, прокладке подземных коммуникаций, вскрытий шурфов и их засыпке, о необходимости приемки скрытых работ, о готовности к проведению технических испытаний, приемке коммуникаций в эксплуатацию.

Примечание: в случае неявки представителя заказчика и эксплуатационной организации к месту работ в установленный срок делается повторный вызов. При повторной неявке составляется соответствующий акт и строительная организация вправе продолжать начатые работы без предъявления заказчикам и службам эксплуатации скрытых работ, но с обязательным извещением администрации соответствующего округа.

10.5. Каждое место разрытия в соответствии с проектом производства работ, согласованным с заинтересованными организациями и ОГИБДЦ ОМОБ г.Калуги, ограждается забором (щитами) установленного образца с красными габаритными фонарями и оборудуется соответствующими дорожными знаками стандартного типа. В вечернее и ночное время места разрытия освещаются.

В условиях интенсивного движения городского транспорта и пешеходов к выполнению работ разрешается приступать только после установки ограждений, обустройства места работ средствами сигнализации, временными знаками с обозначением направления объезда (обхода) препятствия.

Разрытия траншей и котлованов в этих случаях должны производится, как правило, с вертикальными стенками, в креплениях, с учетом минимального ограничения движения транспорта, пешеходов и обеспечения сохранности находящихся в непосредственной близости зданий и сооружений.

На бытовых помещениях, щитах ограждения, механизмах, кабельных барабанах и др. необходимо указывать организации, которым они принадлежат и номера их телефонов.

10.6. Грунт, строительные материалы и конструкции допускается складировать в пределах ограждаемых территорий или в местах, предусмотренных проектом производства работ. Складирование громоздких и длинномерных конструкций и деталей вне пределов строительной площадки необходимо производить в местах, предусмотренных проектом производства работ, как правило, не ранее, чем за 24 часа до начала работ. Доставка их ранее указанного срока может производиться только по согласованию с административно-технической инспекцией и ОГИБДД РОВД.

10.7. Разобранное асфальтированное покрытие необходимо вывозить на установки по переработке старого асфальта или другие места по указанию МУП "Калугатрансстрой" после согласования с администрацией соответствующего округа.

10.8. Запрещается засыпать грунтом крышки люков колодцев и камер, решетки дождеприемных колодцев, лотки дорожных покрытий, зеленые насаждения и производить складирование материалов и конструкций на газонах, на трассах действующих подземных коммуникаций, в охранных зонах газопроводов, линий электропередач (ЛЭП) и линий связи.

При наличии на строительной площадке излишков грунта, проектом производства работ необходимо предусматривать использование его на других строительных объектах, а при необходимости - вывоз грунта в отвал на площадки, определенные проектом организации строительства.

10.9. При необходимости отделы районных архитекторов обязаны выделять строительным организациям земельные участки для временного складирования грунта, с обязательным условием содержания их в надлежащем виде и приведение в благоустроенное состояние после вывоза грунта.

10.10. Для принятия необходимых мер предосторожности и предупреждения от повреждения подземных коммуникаций, строительная организация обязана не позднее, чем за три дня до начала земляных работ вызвать на место представителей организаций, указанных в ордере.

Если вызванные представители не явились на место работы, следует повторно вызвать их и сообщить об этом в административно-техническую инспекцию для принятия необходимых мер.

До прибытия представителей эксплуатационных организаций производство работ запрещается.

10.11. Производство земляных работ в зоне расположения подземных коммуникаций (электрокабели, кабели связи, газопроводы и др.) допускается только с письменного разрешения соответствующих организаций, ответственных за эксплуатацию этих коммуникаций.

К разрешению должен быть приложен план (схема с указанием расположения коммуникаций), составленный на основании исполнительных чертежей.

До начала работ по согласованию с эксплуатационной организацией необходимо установить знаки, указывающие место расположения подземных коммуникаций, и произвести инструктаж по технике безопасности всего персонала, участвующего в работе.

Вскрытие шурфов для уточнения места положения коммуникаций может производиться только в присутствии представителей соответствующих эксплуатационных организаций.

Примечание: если в начале производства земляных работ выявлено несоответствие расположения действующих подземных коммуникаций по сравнению с данными проекта, работы должны быть приостановлены и вызваны представители проектной организации, заказчика и эксплуатационных служб для принятия согласованного решения по продолжению работ.

10.12. При приближении к действующим линиям подземных коммуникаций земляные работы должны производиться в соответствии с требованиями СНиП, ПУЭ, "Правил безопасности в газовом хозяйстве", других нормативных документов под наблюдением инженерно-технического работника, на которого выписан ордер, а в непосредственной близости от газопровода, электрических кабелей, кабелей связи и других действующих коммуникаций, кроме того, под наблюдением работников ремонтно-эксплуатационных организаций, которые согласно действующим нормативам на месте определяет границы разработки грунта вручную.

Примечание:

1. Применение землеройных механизмов, ударных инструментов (ломы, клинья, кирки, пневматические инструменты и др.) вблизи подземных коммуникаций запрещается.

2. Вскрытие при разработке траншей и котлованов подземные коммуникации защищаются специальным коробом и подвешиваются в соответствии с разработанными в проектах чертежами инженерных сетей.

3. Засыпка траншей и котлованов в местах вскрытых действующих подземных коммуникаций должна производиться в присутствии представителей соответствующих эксплуатационных организаций, для чего за сутки вызывается их представитель телефонограммой.

10.13. При прокладке подземных коммуникаций открытым способом строительные организации совместно с представителями эксплуатационных организаций проверяют, а в необходимых случаях устанавливают приборами или шурфованием точное планово-высотное положение, уточняют конструкцию и техническое состояние подземных коммуникаций. Если в процессе строительства выявилась необходимость переустройства существующих подземных коммуникаций, не предусмотренных проектом, то они могут быть выполнены только после получения согласования соответствующей эксплуатационной и проектной организации, администрации округа и заказчика.

10.14. Назначенный ответственный за производство земляных строительных (ремонтных) работ инженерно-технический работник обязан во время проведения работ постоянно находиться на месте строительства, иметь при себе рабочие чертежи, ордер на разрытие, проект производства работ, график производства работ. Ответственность за повреждения существующих подземных коммуникаций несут организации, выполняющие земляные, строительно-монтажные работы, а также должностные лица, ответственные за производство этих работ на объекте.

10.15. В местах интенсивного движения транспорта и пешеходов организация, производящая работы обязана соблюдать указанные в проекте производства работ порядок и очередность выполнения работ, обеспечивающие безопасность движения транспорта и пешеходов.

При работах на улицах в центре города в проекте организации строительства необходимо указывать схемы изменения движения транспорта и пешеходов (при необходимости), согласованные с ОГИБДЦ ОМОБ г.Калуги, автотранспортными предприятиями и МУП городского электротранспорта "Управление Калужского троллейбуса".

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Калуги от 23 марта 2004 г. N 57 в пункт 10.16 статьи 10 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.16. На улицах, проездах и тротуарах, имеющих усовершенствованное покрытие, траншеи и котлованы, как правило, необходимо разрабатывать в креплениях и засыпать послойно песком.

Величина слоя определяется в зависимости от применения средств для уплотнения с тем, чтобы коэффициент уплотнения был не менее 0,98. Мероприятия по уплотнению предусматриваются проектами производства работ, а степень уплотнения, в необходимых случаях, проверяется лабораторными испытаниями.

Эти работы выполняются под техническим надзором представителя администрации округа и, по мере необходимости, комитета административно-технического контроля управления городского хозяйства города Калуги.

Дорожно-строительные (ремонтные) организации обязаны не позднее, чем за сутки, уведомлять заинтересованные организации о времени засыпки траншей и котлованов.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Калуги от 23 марта 2004 г. N 57 в пункт 10.17 статьи 10 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.17. Работы по восстановлению дорожных покрытий начинаются немедленно после засыпки траншей и котлованов и заканчиваются на улицах, тротуарах, скверах, бульварах, в парках, а также в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов в 3-дневный срок, а в других местах - в пределах пяти суток, что предусматривается проектами производства работ.

При продольном разрытии проезжей части и тротуара восстановление асфальтового покрытия производится на всю ширину проезжей части и тротуара.

Восстановление дорожных покрытий и благоустройство прилегающей территории необходимо производить при наличии ограждения. При этом может быть использовано ограждения площадки, установленное при производстве земляных и строительно-монтажных работ.

Восстановленная территория принимается от заказчика (в случае наличия договора - у дорожно-строительной (ремонтной) организации) по акту представителя администрации округа. Без представления указанного акта ордер, выданный строительной (ремонтной) организации на производство работ комитетом административно-технического контроля управления городского хозяйства города Калуги не закрывается, ответственное лицо привлекается к ответственности.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Калуги от 13 апреля 2004 г. N 80 в пункт 10.18 статьи 10 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.18. Восстановление дорожных покрытий должно выполняется специализированной организацией, имеющей лицензию на выполнение дорожно-строительных (ремонтных) работ, по специально разработанному проекту производства работ, обеспечивающему необходимое качество устройства основания.

Заказчик несет ответственность за качество восстановленного места разрытия в течение двух лет и, в случае возникновения просадок в местах ведения работ, обязан ликвидировать их по первому требованию администрации округа, административно-технической инспекции, ОГИБДЦ ОМОБ г.Калуги.

Специализированная организация, выполняющая дорожно-строительные (ремонтные) работы, несет ответственность за качество восстановленного дорожного покрытия в течение одного года только в том случае, если это требование предусмотрено в договоре, заключенном ею с заказчиком.

При невыполнении требований по восстановлению просадок в местах разрытии восстановительные работы выполняет балансодержатель (администрация округа).

Стоимость работ в этих случаях может быть взыскана с заказчика (при наличии договора - с дорожно-строительной (ремонтной) организации) в судебном порядке.

10.19. Руководители организаций и должностные лица, ответственные за производство работ по прокладке и переустройству подземных коммуникаций, обязаны систематически проводить осмотр состояния ограждения строительный площадки (ровность установки и его окраска), рабочего освещения и сигнальных фонарей (в вечернее время), креплений траншей и котлованов, лестниц и стремянок для спуска в них, подвеску действующих коммуникаций, проездов для транспорта и проходов для пешеходов, своевременно принимать меры по вывозу излишнего грунта, разобранных асфальтобетонных покрытий, уборке мусора и неиспользование материалов, которые должны быть вывезены в 2-х дневный срок после окончания работ.

10.20. Заказчик (застройщик) при осуществлении технического надзора за строительством подземных коммуникаций обязан проверять правильность составления исполнительных чертежей в части соответствия их проекту и участвовать в проведении технических испытаний и приемке выполненных скрытых работ.

Примечание: по договору с заказчиком контрольная геодезическая проверка строящихся подземных сооружений выполняется геодезическими службами, имеющими на это право, в согласованные с заказчиком сроки.

Ответственность за своевременное заключение договоров на контрольную проверку возлагается на заказчика.

10.21. Выполнение исполнительной топографической съемки, составление и оформление исполнительных чертежей на построенные подземные коммуникации должно производиться в соответствии с нормативными документами.

Исполнительная топографическая съемка в масштабе 1:500 после приемки коммуникаций в эксплуатацию с визами геодезической службы, эксплуатирующей сети и сооружения коммунальной организации, Управления по архитектуре, градостроительству и развитию города, комитета по планированию развития города должна быть передана в спецчасть Городской Управы.

Статья 11. Восстановительные работы по ликвидации аварий

11.1. При повреждении кабельных линий связи, сигнализации и электроснабжения, водопроводных, канализационных, теплофикационных, водосточных, других трубопроводов, смотровых колодцев на них, городских и внутриквартальных коллекторов, в результате чего может нарушиться их нормальная работа или могут произойти несчастные случаи, юридические или физические лица обязаны немедленно поставить в известность эксплуатационную организацию, административно-техническую инспекцию и принять меры по восстановлению нарушенной сети в кратчайший срок. При повреждении электрических кабелей производитель работ обязан прекратить работу, вывести людей. Дальнейшее производство работ возможно с разрешения эксплуатационных организаций.

При повреждении газопроводов ответственный производитель работ обязан немедленно вызвать по телефону "04" аварийную службу "Калугамежрайгаз" и до ее приезда офадить место повреждения, организовать его охрану, не допуская к нему посторонних лиц, следя, чтобы вблизи не было источников открытого огня. Руководители организаций, в ведении которых находятся коммуникации, или ответственные лица, действующие по их уполномочию (начальник аварийной службы и др.), обязаны немедленно по получении сигнала об аварии:

а) выслать аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение и наряд аварийной службы, должна немедленно приступить к локализации аварии и устранению ее последствий;

б) при необходимости разрытия проезжей части улиц, площадей сообщить об аварии телефонограммой административно-технической инспекции, ОГИБДД ОМОБ г. Калуги, "Калугамежрайгаз", Центру линейных сооружений (ЦЛС), администрации соответствующего округа; ГУП "Калугаоблводоканал", МУП "Калужские городские электрические сети", другим организациям, имеющим в районе аварии подземные коммуникации.

Если авария произошла на подземных коммуникациях общегородского значения, телефонограмма передается, кроме указанных организаций также дежурному по администрации округа. Техническое руководство аварийно-восстановительными работами в этом случае осуществляется специально созданным штабом и организацией, на балансе которой находятся поврежденные коммуникации.

11.2. В случае, если работы по ликвидации аварии требуют полного или частичного закрытия проезда, ОГИБДД ОМОБ г.Калуги совместно с административно-технической инспекцией принимают оперативное решение о временном закрытии проезда, маршруте объезда транспорта и установлении совместно с заинтересованными эксплуатационными организациями кратчайшего срока ликвидации повреждений.

11.3. При продолжительности работ по ликвидации аварий более 72 часов юридические лица, производящие работы, обязаны, не прекращая начатые работы, получить в административно-технической инспекции ордер на производство аварийно-восстановительных работ (на общих основаниях по исполнительным чертежам эксплуатационной организации).

11.4. Восстановления оснований дорожного покрытия и тротуаров, зеленых насаждений после ликвидации аварии и засыпки разрытия выполняется юридическими лицами, производящими ликвидацию аварии (в отдельных случаях - юридическими и физическими лицами, на балансе которых находятся эти сети).

Восстановление дорожных покрытий и тротуаров производится после выполнения работ, преду смотренных пунктами 10.2 - 11.3 настоящих Правил.

Статья 12. Ответственность за нарушение Правил

Лица, виновные в нарушении настоящих Правил привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.