Приложение. Муниципальная программа "Содержание и ремонт муниципального жилищного фонда городского поселения "Город Киров" на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации г. Кирова
Калужской области
от 5 ноября 2013 г. N 251

Муниципальная программа
"Содержание и ремонт муниципального жилищного фонда городского поселения "Город Киров" на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Кирова Калужской области от 21 ноября 2014 г. N 319 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование программы	Содержание и ремонт муниципального жилищного фонда городского поселения "Город Киров" на 2014 - 2016 годы"
Основания для разработки программы	Постановление администрации городского поселения "Город Киров" от 01.11.2013 г. N 238
Заказчик	Администрация городского поселения "Город Киров"
Основные разработчики программы	Отдел городского хозяйства администрации городского поселения" Город Киров"
Цель программы	Целью программы является обеспечение сохранности многоквартирных домов, в которых имеются жилые помещения муниципального жилищного фонда, улучшение комфортности проживания в них граждан, установление единого подхода к оплате расходов на содержание жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и капитальный ремонт муниципального жилищного фонда
Задачи программы	Приведение состояния многоквартирных домов и жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствие с нормативно-техническими требованиями. Увеличение количества приватизированного жилья
Важнейшие целевые показатели и индикаторы программы	Доведение технического состояния многоквартирных домов до показателей соответствующих нормативным срокам проведения их капитального ремонта
Сроки реализации Программы	2014 - 2016 годы
Исполнители программы	Администрация городского поселения "Город Киров"
Объемы и источники финансирования	2014 год - 1392,254 тыс. руб. 2015 год - 1617,979 тыс. руб. 2016 год - 887,490 тыс. руб.
Контроль за исполнением программы	Заместитель Главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству - начальник отдела городского хозяйства Хардиков Р.Ю.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Техническое состояние жилищного муниципального фонда неоднородно. Качество жилищного фонда, его состояние и технические показатели, особенно в сфере энергообеспечения и ресурсоэффективности, отстают от нормативных значений. Часть его имеет значительный физический износ, нуждается в капитальном ремонте.

Одной из острейших проблем является то, что в течение длительного времени ремонт муниципального жилищного фонда проводился в недостаточных объемах.

С введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома возложена на собственников помещений. Администрация городского поселения "Город Киров" обязана оплачивать расходы на капитальный ремонт общего имущества дома наряду с другими собственниками помещений в размере своей доли в общем имуществе дома.

Одним из приоритетов жилищной политики городского поселения "Город Киров" является создание комфортных условий проживания для населения. Поэтому уже сегодня необходим переход к масштабному осуществлению капитального ремонта в муниципальных квартирах, а также к ремонту общего имущества многоквартирных домов, в которых имеется муниципальное жилье.

По оценкам, общая потребность в средствах на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда по городскому поселению "Город Киров" составляет 90 млн. руб. Такой объем инвестиций не может быть обеспечен за счет бюджетных вложений в кратчайшие сроки.

Из-за неудовлетворительного состояния муниципальных квартир процесс увеличения доли частного жилищного фонда за счет приватизации жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности, недостаточен.

Значительную долю жилищного фонда составляют дома, построенные до 1960 года.

Причинами возникновения проблем являются:

- естественное старение домов;

- недостаточность средств на капитальный ремонт и текущее содержание;

- нарушение правил эксплуатации объектов, непринятие оперативных мер по устранению многочисленных утечек в системах водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения;

- потеря контроля предприятиями и организациями, имеющими в оперативном управлении и хозяйственном ведении жилищный фонд, за технической эксплуатацией фонда, процесс обветшания которого резко усилился;

- неэффективность существующей системы управления в жилищно-коммунальном секторе, преобладание административных нерыночных отношений;

- высокий уровень износа муниципального жилищного фонда.

Следствием высокого износа муниципального жилищного фонда является низкое качество жилищно-коммунальных услуг, не соответствующее требованиям потребителей. Причинами высокого уровня износа являются недостаточное финансирование ремонтных работ и явное несоответствие фактического объема инвестиций в капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

Мероприятия программы "Содержание и ремонт муниципального жилого фонда городского поселения "Город Киров" на 2014 - 2016 гг." (далее - Программа) должны явиться практическим шагом, позволяющим одновременно с повышением потребительских качеств жилья существенно снизить затраты по его эксплуатации, что будет способствовать развитию форм его самоуправления. В дальнейшем возможно продление данной Программы при соответствующем наполнении местного бюджета.

Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами. В целях оказания помощи гражданам необходимо привлечение на эти цели бюджетных финансовых средств. Такая возможность предусмотрена статьей 165 ЖК РФ и статьей 16 Федерального закона от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Это стало основой муниципальной Программы "Содержание и ремонт муниципального жилищного фонда городского поселения "Город Киров" в 2014 - 2016 годы".

3. Цели и задачи Программы

Цели

Задачи

Целью Программы является обеспечение сохранности муниципального жилья и многоквартирных домов, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности городского поселения "Город Киров", улучшение комфортности проживания в них граждан, установление единого подхода к оплате расходов на содержание жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и капитальный ремонт муниципального жилищного фонда

Приведение состояния многоквартирных домов в соответствие с нормативно-техническими требованиями. Увеличение количества приватизированного жилья. Единый подход к оплате расходов по содержанию незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда

4. Механизм реализации Программы

Программные мероприятия реализуются через процедуру торгов или в соответствии с Положением, утвержденным администрацией городского поселения "Город Киров".

5. Программные мероприятия

В целях исполнения Программы планируются мероприятия по выполнению работ, относящихся к видам работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов (кроме ремонта кровель МКД).

1. Ремонт подъездов.

2. Ремонт козырьков над входами в подъезды.

3. Установка и ремонт входных дверей подъездов.

4. Герметизация панельных швов.

5. Утепление стеновых панелей.

6. Проведение технических экспертиз.

7. Ремонт фундаментов.

8. Усиление конструкций дома

9. Ремонт фасадов.

10. Ремонт инженерных сетей и иные мероприятия.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Эффект от выполнения Программы имеет прежде всего социальную направленность. Улучшаются условия проживания граждан, обеспечивается сохранность жилищного фонда, повышается эффективность эксплуатации зданий, улучшается внешний эстетический вид жилых зданий, увеличивается надежность функционирования систем инженерно-технического обеспечения, что снижает потери ресурсов внутри дома и обеспечивает надлежащее качество коммунальных услуг. Надежность работы инженерно-технических систем позволит сэкономить средства собственников жилых помещений по оплате коммунальных услуг. Результатом реализации Программы должно стать ежегодное сокращение количества муниципальных квартир с просроченным (в соответствии с нормативами его проведения) сроком проведения капитального ремонта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Кирова Калужской области от 21 ноября 2014 г. N 319 раздел 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Финансовое обеспечение Программы

На реализацию муниципальной Программы городского поселения "Город Киров" на 2014 - 2016 годы планируется направить 3897,723 тыс. руб. капитальных вложений.

Наименование индикатора	Единица измерения	По годам руб.
		2014	2015	2016
На ремонт общего имущества многоквартирных домов в которых имеется муниципальное жилье	тыс. руб.	751,972	986,003	493,002
На содержание жилых помещений муниципального жилого фонда	тыс. руб.	640,282	631,976	394,488
Всего	тыс. руб.	1392,254	1617,979	887,490