Приложение. Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, и формирования контингента воспитанников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования

Приложение
к постановлению
Городской Управы г. Калуги
от 10 июля 2014 г. N 230-п

Порядок
учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, и формирования контингента воспитанников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования

l. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях осуществления учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, и удовлетворения потребностей граждан в получении доступного, бесплатного и качественного дошкольного образования.

1.2. Настоящий Порядок определяет порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, и порядок формирования контингента воспитанников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее - образовательная организация).

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

- учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования (далее - учет детей) - это муниципальная услуга по регистрации детей (в возрасте от 2 месяцев до 7 лет), подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, в электронном реестре будущих воспитанников образовательных организаций;

- регистрация - процесс внесения сведений о ребенке в электронный реестр будущих воспитанников образовательных организаций;

- электронный реестр будущих воспитанников образовательных организаций - поименный список детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, составленный с помощью автоматизированной информационной системы (далее - АИС);

- будущие воспитанники образовательных организаций - дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, зарегистрированные в  электронном реестре будущих воспитанников образовательных организаций;

- очередность в образовательные организации (далее - актуальный спрос)- реестр будущих воспитанников образовательных организаций, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, поставленных на учет в текущем учебном году, но такой услугой не обеспеченных на 1 сентября текущего года. Показатели очередности - это численность детей, входящих в указанный реестр;

- отложенный спрос-реестр будущих воспитанников образовательных организаций, подлежащих обучению по основным образовательным программам дошкольного образования, в последующие годы;

- заявитель - родитель (законный представитель) ребенка;

- представитель заявителя - лицо, действующее от имени заявителя, в соответствии с доверенностью, удостоверенной в установленном законом порядке, или в силу закона;

- дошкольный образовательный портал - сайт в компьютерной сети, который предоставляет пользователям информацию о системе дошкольного образования города Калуги.

2. Порядок учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам дошкольного образования

2.1. Учет детей включает:

- регистрацию детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в электронном реестре будущих воспитанников образовательных организаций (далее - реестр воспитанников);

- составление реестра воспитанников в соответствии с датой постановки на учет и наличием права на предоставление места в образовательных организациях в первоочередном (внеочередном) порядке (если таковое имеется);

- систематическое обновление реестра воспитанников с учетом предоставления детям мест в образовательных организациях;

- формирование актуального и отложенного спроса на предоставление места в образовательных организациях.

2.2. Учет детей осуществляет структурное подразделение Городской Управы города Калуги - управление образования города Калуги (далее - Управление) с использованием АИС.

2.3. Постановка на учет осуществляется путем регистрации детей в реестре воспитанников.

2.4. Основанием для внесения данных о ребенке в реестр воспитанников является подача заявителем или его представителем (далее - заявитель) заявления, после достижения ребенком двухмесячного возраста, в Управление или в электронном виде через Интернет сайт (https://kalugadetstvo.ru/) по установленной форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.5. При заполнении заявления заявитель выбирает из списка образовательных организаций, закрепленных за территориями муниципального образования "Город Калуга", не более трех образовательных организаций: первая из которых является приоритетной, другие - дополнительными; указывает желаемую дату поступления в образовательную организацию с учетом достижения ребенком на 30 октября возраста: 1,5; 2; 3; 4; 5; 6 лет.

2.6. Постановка на учет при личном обращении заявителя проводится без предварительной записи в порядке живой очереди. Сотрудники Управления производят регистрацию ребенка в реестре воспитанников на основании заявления при предъявлении следующих документов:

- свидетельства о рождении ребенка и его копии;

- паспорта заявителя, а также другого документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (при наличии).

Документы представляются на русском языке или вместе с заверенным в установленном законом порядке переводом на русский язык.

2.7. В порядке межведомственного информационного взаимодействия Управление запрашивает в Управлении Федеральной Миграционной службы России по Калужской области сведения о регистрации по месту жительства (по месту пребывания) ребенка заявителя.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить документ, подтверждающий сведения о регистрации по месту жительства (по месту пребывания) ребенка.

2.8. Дополнительно заявитель по собственной инициативе имеет право представить следующие документы:

- документ и его копию, подтверждающий основание для предоставления льготы по приему ребенка в образовательные организации (для граждан, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка);

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии для направления ребенка в группу компенсирующей направленности;

- заключение медицинской комиссии учреждения здравоохранения для направления ребенка в группу оздоровительной направленности.

2.9. Заявителю отказывается в приеме заявления о регистрации ребенка в реестре воспитанников в случаях:

- обращения с заявлением лица, не являющегося родителем (законным представителем) ребенка;

- непредставления документа(ов), указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка;

- недостижения ребенком заявителя возраста двух месяцев.

2.10. Решение о приеме (отказе в приеме) заявления о регистрации ребенка в реестре воспитанников принимается в день обращения непосредственно при подаче заявления (при личном обращении заявителя). При отказе в приеме заявления о регистрации ребенка в реестре воспитанников заявителю вручается письменное уведомление с указанием причины отказа.

2.11. Подтверждением факта внесения данных о ребенке в реестр воспитанников является выдаваемый заявителю регистрационный талон по установленной форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Регистрационный талон заверяется подписью уполномоченного специалиста Управления и печатью.

2.12. Дата подачи заявителем заявления при личном обращении является датой постановки ребенка в реестр воспитанников.

2.13. При подаче заявления через Интернет (https://kalugadetstvo.ru/) заявитель в соответствии с инструкцией, размещенной в разделе "Вопросы-ответы", заполняет электронный бланк заявления, прикрепляет электронные образцы документов, подтверждающих сведения, указанные в нем, и отправляет на электронный адрес АИС.

2.14. Специалист Управления проверяет правильность заполнения электронного бланка заявления и назначает дату и время личного приема заявителя в Управлении.

2.15. Заявителю отказывается в приеме заявления, поданного через Интернет, в случае:

- недостижения ребенком заявителя возраста двух месяцев.

2.16. Прием заявителя, подавшего заявление через Интернет, ведется согласно назначенному ему Управлением времени. Заявитель при себе должен иметь оригиналы документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка. Специалист Управления осуществляет прием документов и проверку сведений, указанных в электронном заявлении, и выдает заявителю регистрационный талон в подтверждение факта внесения сведений о ребенке в реестр воспитанников.

2.17. Дата приема в Управлении заявителя, подавшего заявление через Интернет, проверка документов и сведений, указанных в электронном заявлении, является датой постановки ребенка в реестр воспитанников.

2.18. Сведения о ребенке исключаются из реестра воспитанников в случае получения Управлением сведений о непроживании (постоянно или временно) ребенка на территории муниципального образования "Город Калуга", о чем заявитель уведомляется Управлением в письменном виде не позднее 30 дней с момента выдачи ему регистрационного талона.

2.19. Заявитель имеет право в срок до 1 апреля года, в котором планируется поступление ребенка в образовательную организацию, внести следующие изменения в ранее поданное заявление с сохранением даты постановки ребенка в реестр воспитанников:

- изменить ранее выбранный год поступления ребенка в образовательную организацию;

- изменить ранее выбранные образовательные организации;

- изменить сведения о льготе при приеме ребенка в образовательную организацию;

- изменить данные о ребенке (в случае изменения фамилии, имени, отчества ребенка, места жительства).

Заявитель вправе внести изменения в ранее поданное заявление при личном обращении в Управление.

2.20. Список детей, подлежащих обучению по основным образовательным программам дошкольного образования с 1 сентября текущего года, формируется Управлением ежегодно на 1 апреля текущего года.

2.21. Заявитель при подаче заявления о внесении ребенка в реестр воспитанников после 1 сентября текущего года при отсутствии мест в образовательных организациях в необходимой возрастной группе регистрируется в реестре воспитанников с датой поступления 1 сентября следующего года. Заявитель, имеющий право на первоочередное предоставление места в образовательных организациях, подавший заявление после 1 сентября и нуждающийся в предоставлении места в образовательных организациях в текущем году, регистрируется в реестре с датой поступления 1 сентября текущего года.

2.22. Заявитель, ребенок которого уже посещает образовательную организацию, но желающий перевести ребенка в  другую образовательную организацию, подает соответствующее заявление о внесении ребенка в реестр воспитанников в Управлении или в электронном виде через Интернет сайт (https://kalugadetstvo.ru/).

2.23. Заявления о регистрации детей в реестре воспитанников хранятся в Управлении в папках, соответствующих указанной в заявлении приоритетной образовательной организации и году поступления ребенка в образовательную организацию. Заявления о регистрации детей в реестре воспитанников подлежат уничтожению с момента поступления детей в образовательные организации.

2.24. Информация о деятельности Управления по учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, с указанием места расположения, графика приема, номера контактных телефонов, перечня документов, необходимых для постановки на учет, размещается на стендах в каждой образовательной организации, в Управлении, на официальных сайтах: Городской Управы города Калуги, Управления, дошкольном образовательном портале.

3. Порядок формирования контингента воспитанников образовательных организаций

3.1. Контингент воспитанников образовательных организаций формируется из реестра воспитанников в соответствии с количеством набираемых групп, численностью и возрастным составом детей действующих групп.

3.2. Управление совместно с руководителями образовательных организаций ежегодно до 31 марта определяет количество и соотношение возрастных групп в образовательных организациях на текущий год с учетом количества поданных заявлений граждан и условий, созданных в организациях в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

3.3. Количество и соотношение возрастных групп в образовательных организациях на текущий год утверждается постановлением Городской Управы города Калуги, носящим индивидуальный характер.

3.4. В период с 1 по 20 апреля текущего года Управление автоматически в АИС распределяет детей, зарегистрированных в реестре воспитанников до 1 апреля по образовательным организациям с учетом достижения ребенком определенного возраста (1,5; 2; 3; 4; 5; 6) на 31 октября, даты подачи заявления и наличия льгот для приема детей в образовательные организации. Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в образовательную организацию) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.

3.5. К льготной категории граждан относятся лица, для которых нормативными правовыми актами Российской Федерации определен первоочередной (внеочередной) порядок приема детей в образовательные организации, а также дети, родители (законные представители) которых являются работниками системы образования муниципального образования "Город Калуга".

3.6. При формировании групп количество мест для различных категорий граждан, включенных в реестр воспитанников, устанавливается в следующем процентном соотношении:

- 35% - для граждан льготной категории;

- 65% - для граждан в общем порядке.

3.7. Списки будущих воспитанников по каждой образовательной организации на текущий год утверждаются в апреле постановлением Городской Управы города Калуги, носящим индивидуальный характер.

3.8. Направления в образовательные организации формируются АИС отдельно на каждого ребенка по установленной форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, подписываются уполномоченным специалистом Управления и заверяются печатью.

Направления в образовательные организации выдаются образовательным организациям в период с 20 по 30 апреля текущего года по составленному Управлением графику.

3.9. Выдача направлений регистрируется в журнале "Журнал регистрации выдачи направлений в образовательные организации", который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Управления по установленной форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

3.10. Руководители образовательных организаций на основании полученных направлений в период с 1 по 31 мая текущего года осуществляют письменное уведомление родителей (законных представителей) о предоставлении места в образовательную организацию и сроках приема в нее ребенка.

3.11. При отсутствии свободных мест в желаемых образовательных организациях Управление в письменной форме предлагает родителям (законным представителям) ребенка:

- места в других образовательных организациях смежных микрорайонов. При отказе родителей (законных представителей) от трех предложенных учреждений данные о ребенке переносятся в реестре воспитанников на следующий учебный год;

- воспользоваться вариативными формами дошкольного образования, которые могут быть предоставлены ребенку временно;

- обратиться за выплатой пособия родителям, имеющим детей в возрасте от 3 до 5 лет, не посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.12. Зачисление детей в образовательные организации осуществляется в период с 1 июля по 31 августа текущего года. В остальное время проводится доукомплектование образовательных организаций при наличии свободных мест в образовательной организации.

3.13. В случае если ребенок, на имя которого было выдано направление, не поступил до 1 сентября текущего года в образовательную организацию без уважительной причины, данное направление является недействительным.

3.14. В случае отказа родителей (законных представителей) от предоставленного места в образовательной организации в текущем году, отказ должен быть оформлен в письменном виде.

3.15. Руководители образовательных организаций обязаны предоставлять в Управление следующую информацию:

- о вакантных местах во вновь формируемых группах с указанием причины непоступления детей - до 5 сентября текущего года;

- о наличии свободных мест в действующих группах - по мере их освобождения.