Приложение N 2. Административный регламент Администрации города Обнинска по предоставлению государственной услуги "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа"

Приложение N 2
к постановлению
Администрации
г. Обнинска
Калужской области
от 5 декабря 2013 г. N 2179-п

Административный регламент
Администрации города Обнинска по предоставлению государственной услуги "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги

Административный регламент по предоставлению государственной услуги по переданным государственным полномочиям "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, улучшения материального положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, иной категории лиц, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставлении государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при осуществлении государственных полномочий, по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области в соответствии с Законом Калужской области от 06.11.2007 N 359-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке попечительству" в части реализации прав граждан Российской Федерации на дополнительные меры социальной поддержки.

Предоставление услуги "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" (далее - государственная услуга) на территории города осуществляется Администрацией города Обнинска в рамках переданных в соответствии с законодательством Калужской области государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству. Непосредственным исполнителем государственной услуги является отдел опеки и попечительства Администрации города Обнинска (далее - отдел опеки).

Содержание переданных государственных полномочий по принятию дополнительных мер социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иной категории лиц (далее - дополнительные меры социальной поддержки):

- предоставление ежемесячной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет и продолжающим обучение по очной форме в государственных или муниципальных общеобразовательных учреждениях;

- предоставление ежемесячной денежной выплаты лицам, относящимся к иной категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания ими государственных образовательных учреждений, расположенных на территории Калужской области;

- предоставление единовременной денежной выплаты лицам, относящимся к иной категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и являющимся выпускниками государственных образовательных учреждений, расположенных на территории Калужской области;

- предоставление единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иной категории лиц при первичном вступлении в брак;

- предоставление единовременной денежной выплаты лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в связи с достижением возраста 18 лет в приемной или опекунской семье;

- предоставление единовременной денежной выплаты лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иной категории лиц при увольнении с военной службы в запас;

- предоставление единовременной денежной выплаты лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иной категории лиц на каждого рожденного ими ребенка.

- предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (в отношении которых родители (родитель) дали согласие на усыновление или в свидетельстве о рождении которых отсутствуют сведения о родителях), ежемесячного накопительного капитала до достижения ими возраста 18 лет.

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги

Дополнительные меры социальной поддержки предоставляются детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иной категории лиц, местом жительства которых является город Обнинск Калужской области.

Заявителями являются:

- дети - сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

- дети, оставшиеся без попечения родителей - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;

- иная категория лиц - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, старше возраста 23 лет, впервые до достижения ими возраста 23 лет принятые на обучение по очной форме получения образования в государственные образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и до момента окончания ими образовательного учреждения, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся по иным, кроме очной, формам получения образования, а также не обучающиеся в образовательных учреждениях.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы отдела опеки и попечительства Администрации города

Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется непосредственно по месту жительства или месту пребывания заявителя специалистами отдела опеки (приложение N 1 к административному регламенту).

1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе адреса официальных сайтов органов исполнительной власти, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты.

Государственная услуга предоставляется специалистами отдела опеки и попечительства по месту жительства заявителя.

Информация о правилах предоставления государственной услуги, о местах нахождения и графиках работы муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, размещается:

на официальных сайтах муниципальных органов, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальные сайты);

в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области" (http://www.gosuslugi.admoblkaluga.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг);

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/); на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;

в средствах массовой информации.

Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты органов опеки и попечительства, предоставляющих государственную услугу, указана в приложении N 1 к административному регламенту.

1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием государственной информационной системы Калужской области "Портал государственных услуг (функций) Калужской области";

- порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов исполнительной власти, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в государственных информационных системах Калужской области "Интернет-портал органов власти Калужской области", "Реестр государственных услуг (функций) Калужской области", "Портал государственных услуг (функций) Калужской области".

Специалист отдела опеки и попечительства (далее - специалист отдела, предоставляющий государственную услугу), проводит консультации по следующим вопросам:

- местонахождение отдела опеки и попечительства, включая возможности проезда;

- график работы отдела опеки и попечительства, ответственных за информирование о предоставлении государственной услуги;

- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения государственной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги;

- сроки предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Указанная информация может быть получена в порядке индивидуального консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги используются следующие формы консультирования заявителей:

- индивидуальное консультирование лично;

- индивидуальное консультирование с использованием средств почтовой связи, электронной почты;

- индивидуальное консультирование по телефону;

- публичное устное консультирование;

- публичное письменное консультирование.

Индивидуальное консультирование лично.

При личном обращении гражданина в отдел опеки и попечительства время ожидания в очереди для получения консультации о правилах предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Специалист отдела, предоставляющий государственную услугу, дающий устную консультацию о правилах предоставления государственной услуги, обязан подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать заявителя по поставленным им вопросам, касающимся порядка и правил предоставления государственной услуги.

Устное информирование заявителя при личном обращении осуществляется специалистом отдела, предоставляющего государственную услугу, не более 15 минут. В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист отдела, предоставляющего государственную услугу, может предложить обратиться в письменной форме.

Индивидуальное консультирование с использованием средств почтовой связи, электронной почты.

При поступлении от заявителя письменного обращения письменный ответ на обращение направляется почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 25 дней со дня регистрации письменного обращения.

При поступлении от заявителя обращения в форме электронного сообщения с использованием сети Интернет, ответ на обращение направляется по электронной почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 25 (двадцать пять) дней со дня поступления электронного обращения.

Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде, должны быть мотивированными и содержать:

- ответы на поставленные вопросы,

- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ,

- фамилию и инициалы исполнителя,

- наименование структурного подразделения - исполнителя,

- номер телефона исполнителя.

Индивидуальное консультирование по телефону.

При ответах на устные обращения по телефону специалист отдела, предоставляющий государственную услугу, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам, касающимся порядка и правил предоставления государственной услуги.

Информирование заявителя по телефону о правилах предоставления государственной услуги осуществляется специалистом отдела, предоставляющего государственную услугу, не более 15 минут.

В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист отдела, предоставляющего государственную услугу, может предложить обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.

Публичное устное консультирование.

Публичное устное консультирование осуществляется специалистом отдела, предоставляющего государственную услугу, если ему в установленном порядке делегированы полномочия по проведению публичного устного консультирования, с привлечением средств массовой информации.

Правила ответа на обращения граждан и организаций.

При устном обращении (по телефону или лично) специалист отдела, предоставляющей государственную услугу, осуществляющий консультирование, даёт ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) запрос на другого сотрудника, к чьей компетенции относится данный вопрос или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Специалист отдела, предоставляющий государственную услугу, осуществляющий консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий консультирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Специалист отдела, предоставляющий государственную услугу, не вправе осуществлять консультирование граждан, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги, влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения граждан.

Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Администрации города Обнинска и на Портале государственных и муниципальных услуг.

На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:

- информация о порядке предоставления государственной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);

- текст (выдержки) административного регламента с приложениями (полная версия в сети Интернет на официальном сайте);

- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций), а также последовательность обращения в указанные органы (при наличии);

- информация о месторасположении, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресе официального сайта в сети Интернет и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);

- информация о режиме приема граждан; номерах кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилиях, именах, отчествах и должностях специалистов отдела, предоставляющих государственную услугу;

- перечень получателей государственной услуги;

- перечень документов, предоставляемых гражданином в отдел опеки, и требования, предъявляемые к этим документам;

- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия специалистов отдела, предоставляющего государственную услугу.

- тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 13), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять полужирным шрифтом.

В информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте размещаются следующие информационные материалы:

- полное наименование и почтовый адрес отдела опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

- адрес электронной почты отдела опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу;

- текст административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;

- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.

В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области" размещается следующая информация:

- полное наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты и график работ отдела опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу;

- электронная версия административного регламента;

- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.

1.4. Формы запроса заявителя для предоставления государственной услуги

В рамках исполнения государственной услуги заявитель вправе подать заявление о предоставлении государственной услуги в отдел опеки по месту жительства лично (в подлинниках и копиях), с использованием средств почтовой связи (в копиях с последующим предъявлением подлинников), а также в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Портал государственных услуг" (www.gosuslugi.ru), а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - "Социальная поддержка детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа".

2.2. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется Администрацией города Обнинска, при осуществлении государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан. Структурное подразделение, уполномоченное на предоставление государственной услуги - отдел опеки и попечительства Администрации города Обнинска.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- единовременное (ежемесячное) перечисление денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитной организации.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении принимается Администрацией города Обнинска в течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами согласно п. 2.6 административного регламента.

Единовременная (ежемесячная) денежная выплата осуществляется не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была назначена выплата.

Срок направления уведомления об отказе в единовременном (ежемесячном) перечислении денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитной организации, составляет 5 (пять) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

Все документы, которыми обмениваются заявитель и отдел опеки и попечительства, пересылаются по защищенным каналам связи, и заверяются электронной цифровой подписью отправляющей стороны.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (Собрание законодательства РФ, 2009, N 4, ст. 445);

- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 1996, N 1, ст. 16);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрании законодательства Российской Федерации, 1994 N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; N 49, ст. 4552; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4746; N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167; N 52 (1 ч.), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (часть 1), ст. 18; N 1 (часть 1), ст. 39; N 1 (часть 1), ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31 (1 ч.), ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (1 ч.), ст. 5496; N 52 (1 ч.), ст. 5497; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3617; N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 14; N 1, ст. 19; N 1, ст. 20; N 1, ст. 23; N 7, ст. 775; N 26, ст. 3130; N 29, ст. 3618; N 29, ст. 3582; N 52 (1 ч.), ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2038);

- Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. 5), ст. 7061);

- Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства РФ, 1996, N 52, ст. 5880);

- Законом Калужской области от 06.11.2007 N 359-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" ("Весть", 2007N 376-377, N 380-381, 2007; 2009, N 81-82; 2010, N 366-368; N 420-421);

- Законом Калужской области от 26.09.2005 года N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" ("Весть", 2005, N 317; 2007, N 333-334; 2008, N 170-171; N 401-403; 2009, N 8-10; N 235-237; N 444-447; 2010, N 53-54; N 429-431);

- Законом Калужской области от 02.07.2007 N 334-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству" ("Весть", 2007, N 221; 2009, N 81-82; 2010, N 89-91, N 366-368);

- Законом Калужской области от 31.03.2008 N 420-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иных категорий лиц и усыновителей" ("Весть", N 115-116, 2008);

- Постановлением Правительства Калужской области от 10.10.2011 N 552 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Весть", 2011, N 394-395; 2012, N 191-193);

- Постановлением Губернатора Калужской области от 21.07.2008 N 221 "О Министерстве по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области", (Весть, 2008, N 255-256, (Постановление), N 264-265, (Положение); 2009, N 36-37, N 485-488; 2010, N 411-412; 2012, N 12);

- Приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 16.03.2009 N 106 "Об утверждении положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет и продолжающим обучение по очной форме в государственных или муниципальных общеобразовательных учреждениях" ("Весть", N 128-129, 2009; N 338-339, 2011; "Весть документы", N 22,2013);

- Приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.12.2008 N 320 "Об утверждении положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты лицам, относящимся к иной категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания ими государственных образовательных учреждений, расположенных на территории Калужской области" ("Весть", N 18-19, N 165-166, 2009; N 24-26, N 338-339, 2011; "Весть документы", N 22, 2013);

- Приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.12.2008 N 318 "Об утверждении положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты лицам, относящимся к иной категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и являющимся выпускниками государственных образовательных учреждений, расположенных на территории Калужской области" ("Весть", N 18-19, N 165-166, 2009; N 338-339, 2011; "Весть документы", N 22, 2013);

- Приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 09.12.2008 N 328 "Об утверждении положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иной категории лиц при первичном вступлении в брак" ("Весть", N 18-19, N 141-142, 2009; N 338-339, 2011; "Весть документы", N 22, 2013);

- Приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.12.2008 N 323 "Об утверждении положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в связи с достижением возраста 18 лет в приемной или опекунской семье" ("Весть", N 18-19, N 165-166, 2009; N 338-339, 2011; "Весть документы", N 22, 2013);

- Приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.12.2008 N 322 "Об утверждении положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иной категории лиц при увольнении с военной службы в запас" ("Весть", N 18-19, N 128-129, 2009; N 338-339, 2011; "Весть документы", N 22, 2013);

- Приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.12.2008 N 319 "Об утверждении положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иной категории лиц на каждого рожденного ими ребенка" ("Весть", N 18-19, N 128-129, 2009; N 338-339, 2011; "Весть документы", N 22, 2013);

- Приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 27.01.2012 N 42 "Об утверждении положения о порядке предоставления накопительного капитала детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (в отношении которых родители (родитель) дали согласие на усыновление или в свидетельстве о рождении которых отсутствуют сведения о родителях)" ("Весть", N 43, "Весть документы", N 3, 2012; N 22, 2013);

- Постановлением Администрации МО "Город Обнинск" от 208.02.2008 года N 271-п "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "28.02.2008 года"

- Распоряжение Администрации МО "Город Обнинск" от 15.03.2013 N 02-01/18 "О внесении изменений в штатное расписание Администрации города";

- Положением N 02-06/15 от 02.04.2013 года "Об отделе опеки и попечительства Администрации города Обнинска";

- иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

В целях предоставления государственной услуги в электронной форме основанием для начала предоставления государственной услуги является направление заявителем с использованием "Портала государственных услуг" документов, указанных в нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги.

Документы для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги предоставляются заявителем в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием "Портала государственных услуг".

2.6.1. Документы для рассмотрения вопроса о предоставлении ежемесячной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет и продолжающим обучение по очной форме в государственных или муниципальных общеобразовательных учреждениях подаются заявителем в отдел опеки по месту жительства заявителя лично (в подлинниках и копиях), с использованием средств почтовой связи (в копиях с последующим предъявлением подлинников), а также в электронной форме с использованием "Портала государственных услуг", в том числе с использованием универсальной электронной карты (форма представления документов выбирается заявителем).

Заявление (приложение N 2) о предоставлении ежемесячной денежной выплаты подается в отдел опеки с приложением следующих документов:

- копии паспорта заявителя;

- документов, подтверждающих отношение заявителя к лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- справки об очной форме обучения в государственном или муниципальном общеобразовательном учреждений (представляется ежемесячно до 5 числа месяца);

- сведений о счете, открытом на имя заявителя в кредитной организации.

Наличие полного пакета документов является основанием для подготовки отделом опеки проекта постановления Администрации города Обнинска о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.

Постановление Администрации города Обнинска о предоставлении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее предоставлении принимается в течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления полного перечня документов.

Отказ в предоставлении ежемесячной денежной выплаты заявитель может обжаловать в порядке, установленном законодательством.

Ежемесячная денежная выплата осуществляется не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была назначена выплата.

Выплата осуществляется с момента достижения заявителем возраста 18 лет, но не ранее чем с 1 января 2008 года и продолжается до 1 сентября года выпуска из общеобразовательного учреждения.

Выплата денежных средств осуществляется на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитных организациях.

2.6.2. Документы для рассмотрения вопроса о предоставлении ежемесячной денежной выплаты лицам, относящимся к иной категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания ими государственных образовательных учреждений, расположенных на территории города, подаются заявителем в отдел опеки по месту жительства заявителя лично (в подлинниках и копиях), с использованием средств почтовой связи (в копиях с последующим предъявлением подлинников), а также в электронной форме с использованием "Портала государственных услуг", в том числе с использованием универсальной электронной карты (а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя).

Заявление (приложение N 2), содержащее просьбу о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, подается в отдел опеки с приложением следующих документов:

- копии паспорта заявителя;

- документов, подтверждающих отношение заявителя к иной категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- справки из государственного образовательного учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования, подтверждающую получение заявителем образования (после зимней и летней сессий (каникул);

- сведений о счете, открытом на имя заявителя в кредитной организации.

Наличие полного перечня документов является основанием для подготовки отделом опеки проекта постановления Администрации города Обнинска о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.

Выплата осуществляется с момента возникновения у заявителя обстоятельств на ее предоставление, но не ранее чем с 1 января 2009 года.

Выплата денежных средств осуществляется на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитных организациях.

2.6.3. Документы для рассмотрения вопроса о предоставлении единовременной денежной выплаты лицам, относящимся к иной категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и являющимся выпускниками государственных образовательных учреждений, расположенных на территории города, подаются заявителем в отдел опеки по месту жительства заявителя лично (в подлинниках и копиях), с использованием средств почтовой связи (в копиях с последующим предъявлением подлинников), а также в электронной форме с использованием "Портала государственных услуг", в том числе с использованием универсальной электронной карты (а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя).

Заявление, содержащее просьбу о предоставлении единовременной денежной выплаты, подается в отдел опеки с приложением следующих документов:

- копии паспорта заявителя;

- копии документов об окончании государственного образовательного учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования, подтверждающие получение заявителем образования по очной форме обучения (выписка из приказа образовательного учреждения, копия диплома, заверенная а установленном порядке и др.);

- сведений о счете, открытом на имя заявителя в кредитной организации.

Наличие полного перечня документов является основанием для подготовки отделом опеки проекта постановления Администрации города Обнинска о предоставлении единовременной денежной выплаты.

Отказ в предоставлении единовременной денежной выплаты заявитель может обжаловать в порядке, установленном законодательством.

Единовременная денежная выплата осуществляется не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была назначена выплата.

Выплата денежных средств осуществляется на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитных организациях.

2.6.4. Документы для рассмотрения вопроса о предоставлении единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иной категории лиц при первичном вступлении в брак подаются заявителем в отдел опеки по месту жительства заявителя лично (в подлинниках и копиях), с использованием средств почтовой связи (в копиях с последующим предъявлением подлинников), а также в электронной форме с использованием "Портала государственных услуг", в том числе с использованием универсальной электронной карты (а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя).

- копии паспорта заявителя;

- документов, подтверждающих отношение заявителя к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и к иной категории лиц;

- копии свидетельства о браке;

- сведения о счете, открытом на имя заявителя в кредитной организации.

Заявитель из числа иной категории лиц к вышеперечисленным документам прилагает справку из государственного образовательного учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования, подтверждающую получение заявителем образования по очной форме обучения.

Выплата денежных средств осуществляется на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитных организациях.

2.6.5. Документы для рассмотрения вопроса о предоставлении единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в связи с достижением возраста 18 лет в приемной или опекунской семье подаются заявителем в отдел опеки по месту жительства заявителя лично (в подлинниках и копиях), с использованием средств почтовой связи (в копиях с последующим предъявлением подлинников), а также в электронной форме с использованием "Портала государственных услуг", в том числе с использованием универсальной электронной карты (а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя).

- копии паспорта заявителя;

- документов, подтверждающих отношение заявителя к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- копия постановления Администрации города Обнинска об установлении опеки (попечительства) или копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

- сведений о счете, открытом на имя заявителя в кредитной организации.

Наличие полного перечня документов является основанием для подготовки отдела опеки проекта постановления Администрации города Обнинска о предоставлении единовременной денежной выплаты.

Выплата денежных средств осуществляется на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитных организациях.

2.6.6. Документы для рассмотрения вопроса о предоставлении единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иной категории лиц при увольнении с военной службы в запас подаются заявителем в отдел опеки по месту жительства заявителя лично (в подлинниках и копиях), с использованием средств почтовой связи (в копиях с последующим предъявлением подлинников), а также в электронной форме с использованием "Портала государственных услуг", в том числе с использованием универсальной электронной карты (а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя).

- копии паспорта заявителя;

- копии военного билета, заверенной в установленном порядке;

- сведений о счете, открытом на имя заявителя в кредитной организации.

Выплата денежных средств осуществляется на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитных организациях.

2.6.7. Документы для рассмотрения вопроса о предоставлении единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иной категории лиц на каждого рожденного ими ребенка подаются заявителем в отдел опеки по месту жительства заявителя лично (в подлинниках и копиях), с использованием средств почтовой связи (в копиях с последующим предъявлением подлинников), а также в электронной форме с использованием "Портала государственных услуг", в том числе с использованием универсальной электронной карты (а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя).

- копии паспорта заявителя;

- копии свидетельств о рождении каждого ребенка;

- сведений о счете, открытом на имя заявителя в кредитной организации.

Выплата денежных средств осуществляется на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитных организациях.

2.6.8. Документы для рассмотрения вопроса о предоставлении накопительного капитала детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (в отношении которых родители (родитель) дали согласие на усыновление или в свидетельстве о рождении которых отсутствуют сведения о родителях) (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), до достижения ими возраста 18 лет подаются заявителем, в отдел опеки по месту жительства заявителя лично (в подлинниках и копиях), с использованием средств почтовой связи (в копиях с последующим предъявлением подлинников), а также в электронной форме с использованием "Портала государственных услуг", в том числе с использованием универсальной электронной карты (а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя).

Заявление законного представителя ребенка содержащее просьбу о предоставлении накопительного капитала подается в отдел опеки в произвольной форме, в котором выражено согласие на обработку персональных данных, и следующие документы:

- свидетельство о рождении ребенка;

- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (по месту временного пребывания) ребенка;

- заявление о согласии обоих или единственного родителя на усыновление (удочерение) ребенка (в случае, если ребенок является оставшимся без попечения родителей);

- свидетельство о смерти обоих или единственного родителя (в случае, если ребенок является сиротой);

- справка о рождении ребенка по форме 25 (в случае, если данные об отце ребенка вписаны в свидетельство о рождении со слов матери);

- постановление Администрации города Обнинска о назначении опекуна (попечителя) либо постановление о помещении ребенка под надзор в организацию;

- договор с кредитной организацией об открытии лицевого счета.

Справка о рождении ребенка по форме 25 запрашивается отделом опеки в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанный документ по собственной инициативе.

Наличие полного перечня документов является основанием для подготовки отделом опеки проекта постановления Администрации города Обнинска, о предоставлении накопительного капитала детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до достижения ими возраста 18 лет.

Постановление Администрации города Обнинска о предоставлении накопительного капитала либо об отказе в его предоставлении принимается в течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления полного перечня документов.

Отказ в предоставлении накопительного капитала заявитель может обжаловать в порядке, установленном законодательством.

Перечисление средств накопительного капитала производится ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Выплата денежных средств осуществляется на лицевой счет ребенка, открытый им в кредитных организациях.

Предоставление накопительного капитала прекращается на основании постановления Администрации города в случае усыновления (удочерения) ребенка или возврата родителям.

Перечисление средств накопительного капитала прекращается с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлено усыновление (удочерение), ребенок возвращен родителям.

Для получения государственной услуги заявитель выбирает форму обращения для предоставления государственной услуги:

- личное обращение гражданина;

- подача электронного заявления.

При выборе заявителем формы электронного заявления для получения государственной услуги заявитель должен зарегистрироваться на Портале государственных и муниципальных услуг. Основная учетная информация, содержащаяся на Универсальной электронной карте или Портале государственных и муниципальных услуг:

- фамилия, имя, отчество;

- дата рождения;

- страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СНИЛС);

- адрес регистрации;

- контактная информация уполномоченной организации Калужской области.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

При предоставлении накопительного капитала детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (в отношении которых родители (родитель) дали согласие на усыновление или в свидетельстве о рождении которых отсутствуют сведения о родителях) (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), до достижения ими возраста 18 лет справка о рождении ребенка по форме 25 запрашивается органом опеки и попечительства в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах ЗАГС. Заявитель вправе представить указанный документ по собственной инициативе.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

От заявителя запрещается требовать:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области не предусмотрено.

Если текст письменного или электронного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается письменно или в электронной форме направившему обращение заявителю, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы.

В случае подачи данных в электронном виде основанием для отказа является некорректное заполнение данных электронной формы заявления.

2.10. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

Предоставление услуги может быть приостановлено в том случае, если перестали соблюдаться условия предоставления государственной услуги.

В случае наступления (выявления) новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, являющихся основанием для предоставления государственной услуги, государственная услуга предоставляется вновь в порядке, установленном административным регламентом.

Получатели государственной услуги обязаны своевременно извещать отдел опеки и попечительства о наступлении обстоятельств, влекущих изменения оснований для предоставления государственной услуги.

Срок, в течение которого заявитель обязан сообщить об изменении обстоятельств в предоставлении государственной услуги в отдел опеки и попечительства действующим законодательством не установлен.

Предоставление государственной услуги прекращается в случаях:

- выявления факта предоставления подложных документов или документов, содержащих недостоверные (заведомо ложные) сведения;

- смерти заявителя;

- переезда заявителя на новое место жительства;

- выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Заявители обязаны своевременно извещать отдел опеки и попечительства о наступлении обстоятельств, влекущих изменения в предоставлении государственной услуги.

Срок, в течение которого заявитель обязан сообщить в отдел опеки и попечительства об изменении обстоятельств для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не установлен.

Государственная услуга не предоставляется в случаях:

- отсутствия права у гражданина на предоставление государственной услуги;

- если документы, указанные в пункте 2.6. административного регламента, представлены заявителем не в полном объеме;

- представлены документы, которые не подтверждают право гражданина на предоставление государственной услуги;

- представлены подложные документы или документы, содержащие недостоверные (заведомо ложные) сведения.

2.11. Перечень услуг, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги

Максимальный срок (время) ожидания в очереди при подаче заявления и документов по перечню, установленному п. 2.6. административного регламента, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

При подаче запроса в электронной форме с использованием "Портала государственных услуг" действующим законодательством срок ожидания в очереди не предусмотрен.

2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Регистрация заявления, в том числе в электронной форме, производится в день обращения. В случае поступления заявления в день, предшествующий нерабочим праздничным или выходным дням, а также после 18 часов, его регистрация производится в рабочий день, следующий за нерабочими праздничными или выходными днями, либо на следующий рабочий день.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги при личном или письменном обращении в журнале регистрации - не более 15 минут, срок регистрации запроса заявителя в электронной форме не должен превышать один день.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги

Указанные помещения должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также быть оборудованы стульями и столами, иметь писчие принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений).

Каждое рабочее место специалистов отдела опеки в помещении для проведения консультаций оборудуется столом, креслом, персональным компьютером с обеспечением доступа к сети Интернет, электронным справочно-правовым системам.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- своевременность;

- соответствие стандартам предоставления государственной услуги;

- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

- возможность получения государственной услуги в электронной форме и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.

3. Состав, последовательность и срок выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

- прием, регистрация документов для предоставления государственной услуги;

- принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;

- принятие решения об изменении оснований или прекращении предоставлении государственной услуги;

- истребование документов в рамках межведомственного взаимодействия;

- уведомление заявителя о принятом решении. Перечисление денежных средств на лицевой счет заявителя.

Требования к порядку выполнения административной процедуры: "Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги, об изменении оснований или прекращении предоставления государственной услуги".

Выполнение данной административной процедуры включает в себя следующие административные действия:

- прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, регистрация;

- принятие решения отделом опеки о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

- принятие решения отделом опеки об изменении оснований или прекращении предоставления государственной услуги;

- уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

- уведомление заявителя об изменении оснований или прекращении государственной услуги.

3.1. Требования к порядку выполнения административного действия: "Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, регистрация"

3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия:

- поступление в отдел опеки документов, указанных в пункте 2.6. Регламента, от заявителя при личном обращении или поданное с использованием соответствующего сервиса личного кабинета "Портала государственных услуг".

3.1.2. Ответственным за выполнение административного действия является специалист отдела опеки, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.1.3. Содержание и продолжительность выполнения административного действия.

Специалист отдела опеки, ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при личном обращении заявителей в отдел опеки:

- определяет предмет обращения;

- устанавливает личность заявителя и правомочность обращения;

- консультирует заявителя о порядке оформления заявления о предоставлении государственной услуги и проверяет правильность его оформления. По просьбе заявителя, не способного по состоянию здоровья либо в силу иных причин собственноручно оформить заявление, заявление может быть оформлено должностным лицом, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись;

- проводит проверку заявления и документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 2.6. Регламента, при необходимости проверяет сведения в отделе опеки, наделенном государственными полномочиями по опеке и попечительству;

- ксерокопирует документы (в случае необходимости) для формирования личного дела, заверяет копии документов. Копии заверяются подписью лица, ответственного за прием документов, с указанием его должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения копии;

- фиксирует факт приема документов, указанных в пункте 2.6. Регламента, в журнале регистрации (приложение N 3);

- выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием их перечня и даты получения;

- формирует комплект документов для принятия решения Администрацией города (далее - комплект документов);

- передает комплект документов в Администрацию города для подготовки постановления Администрации города Обнинска о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

При поступлении электронного запроса в отдел опеки, поданного с использованием соответствующего сервиса личного кабинета "Портала государственных услуг", специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, производит следующие действия:

- определяет предмет обращения;

- устанавливает личность заявителя и правомочность обращения;

- проводит проверку заявления и документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 2.6. Регламента, при необходимости проверяет сведения, наделенном государственными полномочиями по опеке и попечительству;

- регистрирует прием документов, указанных в пункте 2.6. Регламента, в электронной базе;

- на "Портале государственных услуг" заявлению присваивается статус "отправлено".

Продолжительность административного действия не должна превышать одного рабочего дня с даты получения от заявителя всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6. Регламента.

3.1.4. Критериями принятия решения в рамках административного действия является соответствие заявления и документов требованиям Регламента.

3.1.5. Способ фиксации результата выполнения административного действия: регистрация заявления и документов в журнале регистрации или в электронной базе данных.

3.1.6. Результат административного действия и порядок передачи результата:

- выдача заявителю расписки о приеме заявления и документов с указанием их перечня и даты приема либо электронное уведомление заявителю о поступлении обращения в отдел опеки;

- регистрация заявления, поданного через "Портал государственных услуг", в электронной базе данных и передача его специалисту, ответственному за его рассмотрение.

3.2. Требования к порядку выполнения административного действия: "Принятие решения отделом опеки о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги"

3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия: получение специалистом, ответственным за подготовку проекта постановления Администрации города Обнинска о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, комплекта документов, соответствующих перечню документов в п. 2.6 Регламента.

3.2.2. Ответственными за выполнение административного действия являются:

- специалист отдела опеки, ответственный за подготовку проекта постановления Администрации города Обнинска о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

- начальник отдела опеки.

3.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия:

Специалист, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги:

- проводит оценку полученных документов;

- по результатам указанной проверки:

- в случае представления полного перечня документов готовит проект постановления Администрации города Обнинска о назначении единовременной (ежемесячной) денежной выплаты и уведомления заявителя о принятии положительного решения;

- согласовывает проект постановления Администрации города Обнинска о назначении единовременной (ежемесячной) денежной выплаты с начальником отдела опеки;

- передает проект постановления Администрации города Обнинска о назначении единовременной (ежемесячной) денежной выплаты главе Администрации города Обнинска для рассмотрения;

- в случае представления неполного пакета документов в адрес заявителя готовит уведомление об отказе в предоставлении единовременной (ежемесячной) денежной выплаты (с указанием причин и действий, необходимых для их устранения, а также порядка обжалования такого решения) (далее - письмо об отказе);

- передает документы в Администрацию города Обнинска для подписания.

Глава Администрации города Обнинска рассматривает переданный ему для подписания проект постановления Администрации города Обнинска и, в случае согласия, подписывает его; в случае несогласия - излагает замечания и возвращает документы на доработку.

После подписания Администрации города Обнинска постановления специалист, ответственный за подготовку проекта постановления Администрации города Обнинска о назначении единовременной (ежемесячной) денежной выплаты (по согласованию с начальником отдела опеки):

- готовит и направляет уведомление о предоставлении государственной услуги или уведомление об отказе заявителю (приложение N 4, N 5 к Регламенту);

- направляет копию постановления в МКУ "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений" для перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитных организациях либо прекращения денежных выплат;

Продолжительность данного административного действия не должна превышать 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6. Регламента.

3.2.4. Критерии принятия решения в рамках административного действия:

- соответствие комплекта документов перечню и требованиям, указанным в пункте 2.6. Регламента, а также соблюдение ответственными должностными лицами требований и сроков, установленных в регулирующих предоставление государственной услуги нормативных правовых актах, указанных в пункте 2.5. Регламента.

3.2.5. Способ фиксации результата выполнения административного действия:

- подписанные в Администрации города Обнинска постановления о назначении единовременной (ежемесячной) денежной выплаты;

- уведомления заявителя о предоставлении государственной услуги;

- уведомления заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги;

- перечисление единовременной (ежемесячных) денежной выплаты на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитной организации.

3.3. Требования к порядку выполнения административного действия: "Принятие решения об изменении оснований или прекращении предоставления государственной услуги"

3.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия:

- возникновение обстоятельств, влекущих изменение оснований или прекращение предоставления государственной услуги, согласно пункту 2.5. Регламента.

3.3.2. Ответственными за выполнение административного действия являются:

- специалист отдела опеки, ответственный за подготовку проекта постановления Администрации города Обнинска об изменении оснований или прекращении предоставления государственной услуги;

- начальник отдела опеки.

3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия:

Специалист отдела опеки, ответственный за подготовку проекта постановления Администрации города Обнинска об изменении оснований или прекращении предоставления государственной услуги (по согласованию с начальником отдела опеки):

- проводит оценку полученных документов;

- готовит проект постановления Администрации города Обнинска об изменении оснований или прекращении предоставления государственной услуги (далее в настоящем пункте - постановление);

- согласовывает проект постановления Администрации города Обнинска у начальника отдела опеки;

- передает проект постановления Администрации города Обнинска в Администрацию города Обнинска для подписания.

Глава Администрации города Обнинска:

- рассматривает переданные ему для подписания документы - и, в случае согласия, подписывает постановление Администрации города Обнинска;

- в случае несогласия - излагает замечания и возвращает документы на доработку.

После подписания Администрацией города Обнинска постановления Администрации города Обнинска специалист, ответственный за подготовку проекта постановления Администрации города Обнинска об изменении оснований или прекращении предоставления государственной услуги (по согласованию с начальником отдела опеки):

- готовит и направляет уведомление об изменении оснований или прекращении предоставления государственной услуги заявителю;

- направляет постановление Администрации города Обнинска в МКУ "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений" для перечисления единовременной выплаты.

Продолжительность данного административного действия не должна превышать пяти рабочих дней с момента наступления обстоятельств, влекущих изменение оснований или прекращение предоставления государственной услуги.

3.3.4. Критерии принятия решения определяются наличием или отсутствием причин для изменения оснований или прекращения предоставления государственной услуги.

3.3.5. Способ фиксации результата выполнения административного действия:

- подписанное постановление Администрации города Обнинска о предоставлении государственной услуги.

3.3.6. Результат административного действия:

- прекращение перечисления единовременной (ежемесячных) денежной выплаты на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитной организации.

3.4. Требования к порядку выполнения административного действия "Истребование документов в рамках межведомственного взаимодействия"

Юридическим фактом, инициирующим начало данного административного действия, входящего в состав административной процедуры, является отсутствие документа, указанного в п. 2.7 административного регламента, необходимого в соответствии с нормативным правовым актом для предоставления государственной услуги, который находится в распоряжении органов ЗАГС.

Документ, указанный в п. 2.7 административного регламента, запрашиваются органом опеки и попечительства в органах ЗАГС посредством межведомственного информационного взаимодействия следующим образом:

- в качестве бумажных документов при отсутствии системы межведомственного электронного взаимодействия (далее СМЭВ);

- в качестве электронных документов при наличии СМЭВ.

Для получения документа, находящегося в распоряжении органов ЗАГС, специалист отдела опеки и попечительства:

- формирует и направляет запрос на предоставление документа, указанного в п. 2.7 административного регламента, в электронном виде в органы ЗАГС, в распоряжении которых находится документ, необходимый для предоставления государственной услуги и обеспечивает получение ответа из организации по технологиям, предусмотренным соглашениями и регламентами информационного взаимодействия;

- организует при необходимости получение документа на бумажном носителе и осуществляет его перевод в электронный вид:

а) запрос сведений из органов ЗАГС.

Максимальный срок подготовки и направления запроса составляет 3 рабочих дня со дня предоставления документов, предусмотренных п. 2.6. административного регламента.

Ответ на запрос о предоставлении документа, предусмотренного п. 2.7. административного регламента направляется в орган опеки и попечительства в течение 5 (пяти) рабочих дней.

Форма и порядок представления ответа на запрос органа опеки и попечительства о предоставлении документа, предусмотренного п. 2.7. административного регламента, а также форма соответствующего запроса органа опеки и попечительства устанавливаются органами ЗАГС.

Результат административной процедуры:

- получение ответа на запрос о предоставлении документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация полученного документа в системе делопроизводства органа опеки и попечительства и внесение информации о полученном документе в журнале регистрации заявлений граждан (приложение N 2 к административному регламенту).

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента предоставления государственной услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, и принятием соответствующих решений, в ходе предоставления государственной услуги осуществляется начальником отдела опеки, должностными лицами Министерства по делам семьи, демографической и социальной политики Калужской области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок.

Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения плановых (не реже одного раза в год) и внеплановых (по конкретному обращению) проверок комиссией на основании приказа Министерства по делам семьи, демографической и социальной политики Калужской области. По результатам проверок составляется справка, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается членами комиссии. Информация о выявленных нарушениях направляется для принятия мер по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

Начальник отдела опеки, специалисты отдела опеки, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных или муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) отдела опеки и попечительства либо отдельных специалистов, предоставляющих государственную услугу, иных должностных лиц в досудебном и судебном порядке.

Заявитель имеет право:

- обратиться с жалобой лично;

- направить жалобу по почте (заказным письмом) или курьером;

- обратиться с жалобой через личный кабинет на Портале государственных услуг.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, по обращению гражданина, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Ответ на жалобу не дается, если:

- в ней не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в ней содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему данное обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- текст не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Жалоба подается в произвольной форме и должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копии направленных заявителю уведомлений, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены, при этом должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано рассмотреть жалобу, а в случае необходимости проверить (запросить) необходимые сведения.

При желании заявителя обжаловать действие или бездействие при предоставлении государственной услуги, специалист отдела, предоставляющего государственную услугу, обязан сообщить заявителю свои фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

При рассмотрении жалобы заинтересованные лица, в том числе заявитель имеет право:

- получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, обратившись с жалобой на действия специалиста отдела, предоставляющего государственную услугу - к начальнику отдела опеки, предоставляющего государственную услугу; на действия руководителя отдела опеки, предоставляющего государственную услугу - к главе Администрации города, либо в Министерство по делам семьи, демографической и социальной политики Калужской области;

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в отдел опеки, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению руководителем, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.6. административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела опеки, предоставляющего государственную услугу, специалиста отдела, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации

По результатам рассмотрения жалобы отдел опеки и попечительства, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено при предоставлении данной государственной услуги.

- отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в абзаце 2 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- признание жалобы обоснованной - направление в отдел опеки и попечительства требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста отдела, предоставляющего государственную услугу, ответственного за доказанные нарушения, информирование заявителя о результате рассмотрения жалобы;

- признание жалобы необоснованной - направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

<< Приложение N 2. Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги "Согласование организации...		Приложение >> N 1. Сведения о муниципальном образовании "Город Обнинск", которому переданы государственные полномочия по организации...
	Содержание Постановление Администрации г. Обнинска Калужской области от 5 декабря 2013 г. N 2179-п "Об утверждении Административных...

ГАРАНТ:

Приложение N 2. Заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты (ежемесячной денежной выплаты)

Приложение N 3. Журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги

Приложение N 4. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги

Приложение N 5. Уведомление о принятии решения о предоставлении государственной услуги

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас