Приложение N 2. Положение о порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и действующим на территории Калужской области более одного года, осуществляющим инновационную деятельность, субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, получившим поддержку Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, оказывающим поддержку субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства, в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего, в

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Калужской области
от 15 мая 2014 г. N 302

Положение
о порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета
субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным
и действующим на территории Калужской области более одного года,
осуществляющим инновационную деятельность, субъектам малого
и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную
деятельность, получившим поддержку Фонда содействия развитию
малых форм предприятий в научно-технической сфере, организациям,
образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего
предпринимательства, оказывающим поддержку субъектам малого
и среднего инновационного предпринимательства, в рамках реализации
подпрограммы "Развитие малого и среднего, в том числе инновационного,
предпринимательства в Калужской области" государственной программы
Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций
в Калужской области"

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и действующим на территории Калужской области более одного года, осуществляющим инновационную деятельность, субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, получившим поддержку Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, оказывающим поддержку субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства, в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего, в том числе инновационного, предпринимательства в Калужской области" государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области" (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2013 N 755 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 24.03.2014 N 189) и определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Калужской области.

1.2. Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям статьи 4 и статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющие инновационную деятельность, а также организации, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Калужской области, отвечающие требованиям статьи 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - получатели).

1.3. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства в Калужской области.

1.4. Субсидии предоставляются получателям в пределах средств областного бюджета, предусмотренных министерству экономического развития Калужской области (далее - министерство) на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего, в том числе инновационного, предпринимательства в Калужской области" государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области" (далее - подпрограмма).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 21 ноября 2014 г. N 686 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Субсидии предоставляются получателям при выполнении следующих условий:

- получатель не находится в процессе ликвидации и реорганизации, а также в отношении него не возбуждена процедура банкротства;

- отсутствие у получателя задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью;

- отсутствие у получателя задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды;

- перечисление (уплата) получателем в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц;

- выплата работникам среднемесячной заработной платы в размере не ниже среднеотраслевой по соответствующей отрасли в Калужской области по субъектам малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства (для субъектов малого предпринимательства, отнесенных к категории "микропредприятия", - не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного населения).

2.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2

2.3. Получатели определяются на конкурсной основе.

2.4. Министерство создает конкурсную комиссию, состав и порядок работы которой утверждаются приказом министерства.

2.5. Объявление о проведении конкурсного отбора получателей, сроках его проведения на основании решения министерства с момента его принятия не позднее пяти календарных дней публикуется министерством в сетевом издании "Сайт "Газета Калужской области "Весть" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.vest-news.ru), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на портале органов государственной власти Калужской области и портале малого и среднего предпринимательства Калужской области.

2.6. Министерство осуществляет прием поданных на конкурсный отбор документов о предоставлении субсидий в течение 20 календарных дней начиная с даты начала приема документов, указанной в объявлении о проведении конкурсного отбора.

2.7. Поданные на конкурсный отбор документы, полученные по истечении срока приема, министерством не рассматриваются. Поданные на конкурсный отбор документы не подлежат возврату.

2.8. Конкурсный отбор получателей признается состоявшимся при любом количестве участников.

2.9. В целях определения соответствия получателя критериям и условиям, установленным пунктами 1.2 и 2.1 настоящего Положения, министерство самостоятельно делает запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия о представлении: выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), справки налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на дату подачи заявки на конкурсный отбор, справки государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии задолженности по обязательным платежам по состоянию на последнюю отчетную дату, справки о размере среднемесячной заработной платы и о среднесписочной численности работников на последнюю отчетную дату в соответствии с порядком, установленным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 21 ноября 2014 г. N 686 в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Для участия в конкурсном отборе все заявители представляют в министерство следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом министерства;

- расчет размера субсидии по форме, утвержденной приказом министерства;

- заверенная получателем справка с указанием начисленных, удержанных и перечисленных (уплаченных) сумм налога на доходы физических лиц нарастающим итогом с начала текущего года и на дату подачи заявки, а также содержащая подтверждение со стороны получателя субсидий соблюдения требований законодательства по перечислению (уплате) получателем в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц после получения субсидии;

- пояснительная записка, содержащая краткие сведения о получателе, цель получения субсидии и ожидаемые результаты от ее использования.

Получателями дополнительно представляются в министерство:

- заверенные получателем копии документов, подтверждающих затраты, связанные с осуществлением инновационной деятельности в текущем году и предшествующем ему году (договоры, акты, платежные поручения, счета, счета-фактуры, товарные накладные) (для получателей - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность);

- заверенные получателем копии документов, удостоверяющих исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем) (для получателей - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность);

- заверенные получателем копии документов, подтверждающих затраты, связанные с оказанием поддержки субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства в текущем году и предшествующем ему году (договоры, акты, платежные поручения, счета, счета-фактуры, товарные накладные) (для получателей - организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства);

- в случае возмещения расходов на приобретение оборудования заверенные получателем копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного производственного оборудования;

- заверенная получателем копия действующего с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере договора (для получателей, получивших поддержку Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере).

Для получения субсидии на обеспечение деятельности центра кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области - участников инновационных территориальных кластеров (далее - ЦКР) получатели дополнительно предоставляют в министерство следующие документы:

- смета расходов обеспечения деятельности ЦКР на текущий год;

- заверенные получателем копии документов (договоров, платежных поручений, актов приемки-передачи, товарных накладных, счетов-фактур), подтверждающих понесенные получателем расходы;

- концепция создания (развития) ЦКР на текущий год и плановый период с указанием целей и задач, предпосылок создания, направлений деятельности, системы управления, пользователей услуг, перечня и объема предоставляемых услуг и их стоимости, плана финансово-хозяйственной деятельности;

- план работ ЦКР на текущий год с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков проведения мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий;

- информация о планируемых значениях показателей эффективности реализации мероприятия по созданию и (или) обеспечению деятельности ЦКР;

- отчет о деятельности ЦКР за предыдущий год следующего содержания: основные результаты деятельности, информация о реализации мероприятий и проектов, достигнутые значения показателей эффективности деятельности ЦКР.

Для получения субсидии на создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТ) получатели дополнительно предоставляют в министерство следующие документы:

- смета расходов обеспечения деятельности ЦМИТ;

- концепция создания и развития ЦМИТ, оценка потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), план управления, обобщенная планировка, состав оборудования, финансовый анализ проекта, план реализации проекта;

- информация о планируемых значениях показателей эффективности реализации мероприятия по созданию и (или) обеспечению деятельности ЦМИТ;

- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества (помещения) или договора аренды объекта недвижимого имущества (помещения), в котором размещается ЦМИТ;

- копия соглашения между субъектом малого и среднего предпринимательства - получателем поддержки и органами государственной власти Калужской области или администрациями муниципальных образований Калужской области об обеспечении функционирования и оказания ЦМИТ услуг для развития детского и молодежного творчества;

- заверенные получателем копии документов (договоров, платежных поручений, актов приемки-передачи, товарных накладных, счетов-фактур), подтверждающих понесенные получателем расходы;

- заверенные получателем копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного оборудования (в случае возмещения расходов на приобретение оборудования).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 21 ноября 2014 г. N 686 в пункт 2.11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Размер субсидии получателю по каждому мероприятию подпрограммы определяется конкурсной комиссией исходя из объема субсидий, определенного пунктами 3.1 - 3.5 раздела 3 настоящего Положения, на основании данных, представленных получателем.

В случае если объем принятых к субсидированию в рамках конкурсного отбора затрат по всем заявкам получателей по соответствующему виду субсидий превышает сумму, предусмотренную в подпрограмме, размер субсидии определяется пропорционально затратам каждого получателя в общем объеме затрат, принятых к субсидированию.

Конкурсная комиссия не позднее 60 календарных дней с момента окончания приема документов на конкурсный отбор проводит проверку заявителей и поданных на конкурс документов о предоставлении субсидий на соответствие требованиям настоящего Положения.

2.12. Основанием отказа в предоставлении субсидий является невыполнение получателем условий пунктов 1.2, 2.1 и 2.10 настоящего Положения.

2.13. Решения конкурсной комиссии по отбору получателей с момента подведения итогов конкурсной комиссией в течение пяти календарных дней оформляются протоколами.

2.14. На основании протокола конкурсной комиссии министерством принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в течение пяти календарных дней с момента оформления протокола.

Решения о предоставлении субсидии размещаются в сетевом издании "Сайт "Газета Калужской области "Весть" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.vest-news.ru), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на портале органов государственной власти Калужской области и портале малого и среднего предпринимательства Калужской области не позднее пяти календарных дней после их принятия.

2.15. Уведомления получателям, ставшим победителями конкурсного отбора, а также тем, кому в предоставлении субсидий было отказано, направляются министерством в письменном виде в течение пяти календарных дней с момента принятия министерством решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

2.16. Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован получателем в порядке, установленном действующим законодательством.

2.17. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между получателем и министерством, а также решения министерства о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя.

2.18. При заключении договора о предоставлении субсидии учитываются положения пункта 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 21 ноября 2014 г. N 686 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Направления предоставления субсидий

3.1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и действующим на территории Калужской области более одного года, осуществляющим инновационную деятельность.

Субсидии по данному мероприятию предоставляются получателю из расчета произведенных по безналичному расчету затрат в текущем финансовом году и предшествующем ему году:

а) в размере трех четвертей:

- на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

- на приобретение программных средств, необходимых для осуществления инновационной деятельности;

- на участие в конференциях, форумах, выставках, семинарах по инновационной тематике, прохождение стажировок (за исключением расходов на проезд к месту проведения мероприятий и обратно, найм жилых помещений и питание), необходимых для осуществления инновационной деятельности;

- на услуги по патентованию и сертификации товаров (услуг), связанных с осуществлением инновационной деятельности;

- на обучение и подготовку персонала, связанного с осуществлением инновационной деятельности;

б) в размере 50 процентов:

- на аренду помещений (субаренду для резидентов бизнес-инкубаторов), используемых для осуществления инновационной деятельности (за исключением складских помещений);

в) в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов:

- на уплату процентов по кредитам российских кредитных организаций, привлеченным для осуществления инновационной деятельности.

3.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, получившим поддержку Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (далее - Фонд)

Субсидии по данному мероприятию предоставляются получателю из расчета произведенных по безналичному расчету затрат в текущем финансовом году и предшествующем ему году:

- на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

- на приобретение материалов и комплектующих, необходимых для осуществления инновационной деятельности;

- на приобретение программных средств, необходимых для осуществления инновационной деятельности;

- на патентование, сертификацию товаров (услуг), связанных с осуществлением инновационной деятельности, и иные услуги организаций, необходимые для осуществления инновационной деятельности;

- на аренду оборудования и помещений (за исключением складских помещений), используемых для осуществления инновационной деятельности;

- на участие в конференциях, форумах, выставках, семинарах по инновационной тематике, обучение и прохождение стажировок (за исключением расходов на проезд к месту проведения мероприятий и обратно, найм жилых помещений и питание), необходимых для осуществления инновационной деятельности.

Субсидия предоставляется на реализацию проекта, одобренного Фондом, в объеме, не превышающем объема средств, выделенных Фондом.

3.3. Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (в том числе: агентствам по развитию и поддержке предпринимательства, бизнес-инкубаторам, технопаркам, инновационно-технологическим и научным центрам, учебно-исследовательским центрам и центрам молодежного инновационного творчества, инжиниринговым центрам, центрам коллективного доступа к оборудованию и прототипирования, центрам трансфера технологий и центрам промышленного дизайна, коворкинг-центрам), оказывающим поддержку субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства Калужской области.

Субсидии по данному мероприятию предоставляются получателю из расчета произведенных по безналичному расчету затрат в текущем финансовом году и предшествующем ему году:

а) в размере трех четвертей связанных:

- с приобретением технологического оборудования, программного обеспечения, электронно-вычислительной и множительной техники, необходимых для оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность;

- с оплатой услуг связи (телефонная линия городской телефонной сети, сети Интернет), необходимых для оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность;

- с оказанием услуг по подготовке и переподготовке кадров, организованных для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность (оплата услуг лекторов, аренда помещений на время проведения обучения, раздаточные информационные материалы);

- с оказанием услуг по разработке бизнес-планов для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;

- с организацией конференций, форумов, выставок и круглых столов по инновационной тематике;

б) в размере 30 процентов связанных:

- с приобретением офисной мебели, необходимой для оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность;

в) в размере 50 процентов связанных:

- с обеспечением информационно-аналитической и рекламной деятельности, необходимых для оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность;

- с арендой помещений, необходимых для оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность (за исключением складских помещений), при условии, что помещения не предоставляются в субаренду.

3.4. Предоставление субсидий ЦКР.

Субсидии предоставляются получателю из расчета произведенных по безналичному расчету затрат в текущем финансовом году и предшествующем ему году, связанных:

- с участием в семинарах, форумах и конференциях по вопросам развития кластеров, в размере, не превышающем трех четвертей затрат, произведенных получателем;

- с оплатой услуг сторонних организаций, связанных с развитием субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области - участников инновационных территориальных кластеров, в размере, не превышающем трех четвертей затрат, произведенных получателем;

- с общехозяйственными затратами:

а) оплатой труда сотрудников ЦКР, включая взносы во внебюджетные фонды, в размере, не превышающем девяти десятых от произведенных затрат;

б) расходами на содержание занимаемых зданий и сооружений (расходы на электроэнергию, отопление, горячую и холодную воду, плата за аренду зданий и помещений), в размере, не превышающем восьми десятых от произведенных затрат;

в) служебными командировками (расходы по всем видам служебных командировок, в том числе зарубежным, в соответствии с установленными законодательством нормами, расходы на оформление виз), в размере, не превышающем семи десятых от произведенных затрат;

г) прочими текущими расходами: консультационное обслуживание программного обеспечения, почтовые расходы, телефонные услуги, подключение и пользование Интернетом, приобретение расходных материалов и предметов снабжения, в размере, не превышающем семи десятых от произведенных затрат.

3.5. Предоставление субсидий ЦМИТ.

Субсидии предоставляются получателям - субъектам малого и среднего предпринимательства, принявшим на себя обязательство по созданию и обеспечению деятельности ЦМИТ, на компенсацию затрат, понесенных в текущем финансовом году, связанных:

- с приобретением высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, оборудования для проведения видеоконференций, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, в размере, не превышающем 100 процентов произведенных получателем расходов без учета НДС;

- с приобретением офисной мебели, необходимой для обеспечения деятельности ЦМИТ, в размере, не превышающем 80 процентов от произведенных получателем затрат;

- с приобретением комплектующих и расходных материалов, необходимых для обеспечения деятельности ЦМИТ (возмещается 100 процентов произведенных затрат без учета НДС, но не более 300 тыс. рублей в год);

- с обеспечением связи (телефонная линия городской телефонной сети, сети Интернет), в размере, не превышающем 80 процентов от стоимости оказанных услуг;

- с арендой помещений, необходимых для обеспечения деятельности ЦМИТ (за исключением складских помещений), при условии, что помещения не предоставляются в субаренду (возмещается 100 процентов произведенных платежей за аренду помещения без учета НДС);

- с обеспечением информационно-аналитической и рекламной деятельности, необходимой для обеспечения деятельности ЦМИТ, в размере, не превышающем 80 процентов от произведенных затрат;

- с оплатой услуг лекторов, арендой помещений на время проведения обучения, изготовлением раздаточных информационных материалов, в размере, не превышающем 80 процентов от стоимости оказанных услуг;

- с общехозяйственными затратами:

а) оплатой труда сотрудников, осуществляющих деятельность по созданию и обеспечению деятельности ЦМИТ, включая начисления на оплату труда (взносы во внебюджетные фонды), в размере, не превышающем 90 процентов от произведенных затрат;

б) прочими расходами (расходы на канцелярские товары, почтовые расходы, приобретение расходных материалов и предметов снабжения), в размере, не превышающем 90 процентов от произведенных затрат.

4. Обязательства получателя и контроль за использованием субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 21 ноября 2014 г. N 686 пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Получатель субсидии текущего финансового года представляет в министерство отчет о финансово-экономических показателях не позднее 1 марта следующего финансового года по форме, утвержденной министерством, а также отчет о выполнении условия, предусмотренного абзацем пятым пункта 2.1 настоящего Положения, за период с момента получения субсидии по 1 ноября следующего финансового года не позднее 15 ноября следующего финансового года по форме, утвержденной министерством.

4.2. Министерство и иные органы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, предусмотренном действующим законодательством, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

5. Возврат субсидий

5.1. Получатели несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.

5.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатели производят возврат субсидий в областной бюджет в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления министерства.

5.3. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, остатки субсидии, не использованные получателем в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления министерства.