Приложение N 4. Описание территории вселения (проектов переселения) государственной программы Калужской области "Оказание содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 5 ноября 2014 г. N 640 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к государственной программе
Калужской области "Оказание содействия
добровольному переселению в Калужскую область
соотечественников, проживающих за рубежом

Описание территории вселения (проектов переселения)
государственной программы Калужской области "Оказание содействия
добровольному переселению в Калужскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

18, 31 декабря 2013 г., 5 ноября 2014 г.

Проект переселения "Территория вселения - Калужская область"

Проект переселения "Территория вселения - Калужская область" реализуется на территории 24 муниципальных районов и 2 городских округов Калужской области.

Калужская область расположена в центре европейской части России к юго-западу от Москвы. Через территорию области проходят важнейшие железнодорожные и автомобильные магистрали, по которым осуществляются местные и транзитные связи не только с регионами России, но и странами ближнего зарубежья.

Территория Калужской области составляет 29,8 тыс. квадратных километров. В Калужской области проживает более 1 млн. человек, из них две трети населения проживает в городах и поселках. Экономически активное население - 549,3 тыс. человек (около 50 % от общей численности Калужской области).

В области - 312 муниципальных образований, 22 города, 24 района, 8 поселков городского типа и 3178 сельских населенных пунктов. Наиболее крупные промышленные центры - г. Калуга, г. Обнинск, г. Людиново, г. Кондрово, г. Киров, г. Сухиничи, г. Малоярославец.

В промышленной сфере Калужской области действует около 300 крупных и средних предприятий, около 500 малых предприятий.

Перечень ведущих организаций Калужской области

N п/п	Организация	Выпускаемая продукция	Удельный вес, %
1	Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "ФОЛЬКСВАГЕН ГРУП РУС" http://www.volkswagengrouprus.ru/company	легковые автомобили	23,5
2	ООО "САМСУНГ ЭЛЕКТРОНИКС РУС КАЛУГА" http://www.samsung.com/ru/aboutsamsung/index.html	телевизоры	15,8
3	ООО "САБМиллер РУС" http://www.sabmillerrus.ru	пиво	5,3
4	ООО "ПСМА Рус"	легковые автомобили	5,1
5	ОАО "КАЛУЖСКАЯ СБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" http://www.ksc.kaluga.ru	распределение электроэнергии	3,2
6	ОАО "КАЛУЖСКИЙ ТУРБИННЫЙ ЗАВОД" http://www.ktz.kaluga.ru	производство энергетических установок	1,7
7	Закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) "ВОЛЬВО ВОСТОК" http://www.volvotrucks.com/trucks/russia-market/ru-ru/Pages/home.aspx	грузовые автомобили	1,6
8	ООО "АГРИСОВГАЗ" http://www.agrisovgaz.ru	стальные трубы, алюминиевый профиль	1,5
9	ООО "ИНВЕСТ-АЛЬЯНС"	мясные полуфабрикаты	1,4
10	ООО "РУУККИ РУС" http://www.ruukki.com	металлические изделия и сооружения	1,1
11	ООО "СТОРА ЭНСО ПАКАДЖИНГ ББ" http://www.storaenso.com	упаковка из картона	1,0
12	ОАО "КАЛУЖСКИЙ ПРИБОРНЫЙ ЗАВОД "ТАЙФУН" http://typhoon-jsc.ru/	приборы	1,0
13	ОАО "КАЛУЖСКИЙ ЗАВОД "РЕМПУТЬМАШ" http://www.remputmash.ru/kaluga	железнодорожная техника	0,9
14	ОАО "ЛЮДИНОВСКИЙ ТЕПЛОВОЗОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" http://www.sinara-group.com/ctm/Liudinovo	тепловозы	0,8
15	ОАО "КАЛУЖСКИЙ ДВИГАТЕЛЬ" http://www.kadvi.ru	газотурбинные и бензиновые двигатели	0,8

Агропромышленный комплекс Калужской области насчитывает 332 организации, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность, 2300 крестьянских (фермерских) хозяйств, 117,8 тыс. личных подсобных хозяйств населения. Развита пищевая промышленность, которая базируется на мощной сырьевой базе - сельском хозяйстве. Основная специализация сельского хозяйства области - молочно-мясное скотоводство. Наряду с этим выращиваются зерновые, картофель, овощи; развито птицеводство.

Малое предпринимательство в Калужской области - наиболее мобильный, динамичный и способный быстро адаптироваться к внешним условиям сектор экономики. Малый бизнес создает дополнительные рабочие места, обеспечивая занятость населения. Общая численность работающих на малых предприятиях составляет около 70 тыс. человек.

Распределение организаций по отраслям экономики сохраняется в течение последних шести лет. Наибольшее распространение получили малые предприятия, действующие в сфере оптовой и розничной торговли (35 %), организации промышленного комплекса (18 %), строительства (10,5 %).

Распределение численности занятых в предпринимательстве среди муниципальных образований Калужской области тождественно распределению малых предприятий. Большая часть организаций - более 70 % от общего числа - сконцентрирована в городах Калуга и Обнинск.

Более половины абсолютных объемов, вырученных малыми предприятиями средств (более 70 %), приходится на организации оптовой, розничной торговли, организации промышленного комплекса.

В немалой степени развитию малого и среднего бизнеса способствует государственная поддержка, осуществляемая в Калужской области.

Уровень обеспеченности трудовыми ресурсами Калужской области

Калужская область - динамично развивающийся регион Центральной России, который сегодня является одним из центров привлечения иностранных инвестиций.

К 2011 году в Калужской области было создано девять индустриальных парков и технопарков. Продолжается формирование кластеров: автомобильного, транспортно-логистического, биотехнологий и фармацевтики. На протяжении последних лет осуществляется развитие индустриальных парков и инновационных зон. В Калужской области размещены производства крупнейших мировых автоконцернов и международных корпораций.

Калужская область занимает первые места в России по темпам роста промышленности и по индексу роста обрабатывающих производств, третье место в России и первое в Центральном федеральном округе (далее - ЦФО) -по объему прямых иностранных инвестиций на душу населения. Общий объем иностранных инвестиций с 2006 года составил 5,3 млрд. долларов.

Основные инвесторы нашего автомобильного кластера - "Фольксваген", "Пежо-Ситроен-Митсубиши" и "Вольво Трак". На территории Калужской области разместили свои производства 22 поставщика автокомпонентов, среди которых компании Magna, Continental, Faurecia, "Вистеон", "Гестамп-Северсталь" и другие.

Организации фармкластера, размещенные на территории Калужской области, входят в крупные фармацевтические компании. С 2007 года в Обнинске работает организация "Хемофарм", входящая в немецкую группу компаний "Штада", которая импортирует свою продукцию в Европу. Международная фармацевтическая корпорация "АстраЗенека" строит производство полного цикла в индустриальном парке "Ворсино". На территории Калужской области размещаются производства компаний "Ниармедик Плюс", "НовоНордиск" и "Берлин-Хеми".

Географические преимущества Калужской области создают благоприятные условия для развития логистического кластера. Сформирована необходимая инфраструктура для непрерывного процесса: от доставки сырья до получения конечной продукции потребителем. Вблизи индустриальных парков ведется строительство новых автодорог, железнодорожных путей, таможенных и складских комплексов.

С развитием кластеров и созданием высокотехнологичных производств повысило спрос на рабочую силу. С целью подготовки квалифицированных кадров проводится модернизация системы профессиональной подготовки. Созданы специализированные обучающие центры. Центр подготовки кадров для автопрома полностью обустроен современным оборудованием, аналогичным оборудованию на заводах "Фольксваген" и "Пежо-Ситроен-Митсубиши". Разработано 70 программ обучения и создано более 25 лабораторий по специальностям "мехатроника", "автомобильная электрика" и "электроника". Для организаций автопрома центром подготовлено около 7000 человек.

Создается центр для развивающегося фармкластера.

Наличие такой системы подготовки кадров позволяет обеспечить производства необходимыми специалистами вне зависимости от того, имеется ли у потенциального работника специальное образование для работы в организациях автопрома или фармкластера.

Наиболее востребованными в Калужской области являются рабочие профессии: слесари различных специализаций, сварщики ручной, контактной сварки и электрогазосварщики, водители автомобилей, троллейбусов, погрузчиков, операторы станков, электрики, техники, швеи. Сельскохозяйственные организации Калужской области испытывают потребность в специалистах зооветеринарного профиля, агрономах, специалистах бухгалтерско-экономических служб, операторах машинного доения коров, механизаторах.

Участниками Программы в рамках проекта переселения "Территория вселения - Калужская область" могут быть:

- соотечественники, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Калужской области, осуществляющие документально подтверждаемую трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в Калужской области либо получившие временное убежище в Российской Федерации;

- соотечественники трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, и желающие переселиться на постоянное место жительства в Калужскую область с целью:

а) осуществления трудовой деятельности по специальностям, востребованным на региональном рынке труда;

б) осуществления предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности.

Основанием для отказа в согласовании заявления об участии в Государственной программе уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).

Участнику Государственной программы, прибывшему по проекту переселения "Территория вселения - Калужская область", выплачивается единовременное пособие на обустройство в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужской области.

Вывод

Программа предусматривает для потенциальных переселенцев:

- возможность переселения в Калужскую область с правом выбора места жительства и работы на территории всей области;

- право на получение единовременного пособия на обустройство в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужской области, - для участников Государственной программы, прибывших по проекту переселения "Территория вселения - Калужская область".

Учитывая:

- стабильное развитие экономики Калужской области;

- возможности трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей на территории всей Калужской области;

- наличие условий для получения профессионального образования;

- перспективы улучшения условий временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей на территории Калужской области;

- наличие мер социальной поддержки, предусмотренных региональным законодательством для участников Государственной программы и членов их семей;

- рост потребности экономики области в привлечении трудовых ресурсов, проект переселения "Территория вселения - Калужская область" включен в Программу со следующими параметрами:

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2013	2014	2015
Всего переселенцев	19250	4630	8420	6200
Из них:
участников Государственной программы	9600	2600	4000	3000
членов семей участников Государственной программы	9650	2030	4420	3200

Проект переселения "Сельское хозяйство"

Проект переселения "Сельское хозяйство" реализуется на всей территории Калужской области.

Учитывая социальную и экономическую значимость агропромышленного производства, в Калужской области реализуются меры, направленные на улучшение ситуации в агропромышленном комплексе. В частности, осуществляются государственная поддержка кадрового потенциала отрасли, укрепление ее материально-технической базы, все активнее внедряются прогрессивные и ресурсосберегающие технологии в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности, развиваются сбытовая и маркетинговая службы, оказывается государственная поддержка развитию малых форм хозяйствования.

В перспективе для развития агропромышленного комплекса Калужской области (далее - АПК) определены три основные цели:

- создание условий для сбыта сельскохозяйственной продукции, повышения ее конкурентоспособности на агропродовольственном рынке, обеспечения населения Калужской области качественными отечественными продовольственными товарами;

- повышение уровня жизни сельского населения, создание условий для обеспечения занятости населения и устойчивого социального развития сельских территорий;

- создание условий для сохранения и воспроизводства используемых сельским хозяйством природных ресурсов.

В настоящее время агропромышленный комплекс Калужской области насчитывает 332 организации, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность, 2300 крестьянских (фермерских) хозяйств, 117,8 тыс. личных подсобных хозяйств населения, 45 крупных и средних предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

На долю сельского хозяйства приходится 11,7% стоимости валового регионального продукта и около 6% основных фондов. В сельской местности проживает 238,7 тыс. человек или, 23,6% всего населения Калужской области, из них около 40 тыс. человек заняты в сельскохозяйственном производстве.

Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 1 144,6 тыс. гектара, в том числе пашни - 857,1 тыс. гектара. Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2011 году составил более 25,7 млрд. рублей.

Общий объем инвестиций, привлеченных на развитие сельскохозяйственных организаций Калужской области за период с начала реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", составил более 20,3 млрд. рублей, из которых около 12,1 млрд. рублей - средства частных инвесторов и 8,2 млрд. рублей - доля финансирования за счет долгосрочных банковских кредитов. Кроме того, на развитие малых форм хозяйствования на селе привлечено более 1,7 млрд. рублей субсидированных кредитов и займов.

За последние пять лет, с 2007 года, среднегодовой темп прироста сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий Калужской области (в сопоставимой оценке) составляет 3,4%, в сельскохозяйственных организациях - 8,0%.

Это стало возможным прежде всего за счет совершенствования мер государственной поддержки сельского хозяйства на федеральном и региональном уровнях. В Калужской области реализуется 7 целевых программ по развитию на селе аграрного бизнеса и малого предпринимательства, а также по устойчивому развитию сельских территорий:

- областная целевая программа "Социальное развитие села Калужской области до 2013 года", утвержденная Законом Калужской области "Об областной целевой программе "Социальное развитие села Калужской области до 2013 года";

- долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2013-2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Калужской области от 17.12.2012 N 629 (в ред. постановления Правительства Калужской области от 20.08.2013 N 430);

- ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров в Калужской области", утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Калужской области от 05.04.2012 N 68 (в ред. приказов министерства сельского хозяйства Калужской области от 04.10.2012 N 212, от 10.04.2013 N 54, от 22.07.2013 N 125);

- ведомственная целевая программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Калужской области", утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Калужской области от 01.03.2012 N 35 (в ред. приказа министерства сельского хозяйства Калужской области от 28.03.2013 N 47);

- ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Калужской области", утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Калужской области от 12.03.2013 N 37 (в ред. приказа министерства сельского хозяйства Калужской области от 30.08.2013 N 149);

- ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Калужской области", утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Калужской области от 12.03.2013 N 38 (в ред. приказа министерства сельского хозяйства Калужской области от 09.10.2013 N 173);

- ведомственная целевая программа "Развитие сельскохозяйственного производства, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Калужской области", утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Калужской обл. от 12.04.2012 N 76 (в ред. приказов министерства сельского хозяйства Калужской области от 02.10.2012 N 210, от 19.12.2012 N 256, от 11.03.2013 N 34, от 24.09.2013 N 161).

В рамках целевых программ сельскохозяйственным товаропроизводителям, к которым относятся и крестьянские (фермерские) хозяйства, оказывается государственная поддержка в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным банковским кредитам и займам за счет средств федерального и областного бюджетов.

Кроме того, сельскохозяйственным товаропроизводителям предусмотрены субсидии на поддержку племенного животноводства, элитное семеноводство, восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, приобретение средств химизации, закладку и уход за многолетними насаждениями, внедрение прогрессивных технологий в сельском хозяйстве, расходы на поддержку развития пчеловодства, приобретение сельскохозяйственной техники.

Для улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, осуществляются социальные выплаты, крестьянским (фермерским) хозяйствам предоставляются гранты на развитие семейных животноводческих ферм и на поддержку начинающих фермеров.

Динамично развивающийся аграрный сектор экономики предъявляет все более высокие требования к кадровому обеспечению отрасли. В последние годы резко возросла потребность в специалистах и кадрах рабочих профессий, способных в совершенстве владеть передовыми технологиями, эффективно использовать современное отечественное, импортное оборудование и новую технику.

В сельскохозяйственных организациях Калужской области востребованы специалисты зооветеринарного профиля, агрономы, специалисты бухгалтерско-экономических служб, операторы машинного доения, механизаторы. Указанным специалистам и кадрам рабочих профессий предоставляется жилье, на территории многих хозяйств имеется развитая социальная и инженерная инфраструктура.

Более подробная информация размещена на официальном сайте (http://www.admoblkaluga.ru/) в разделе "Министерство сельского хозяйства Калужской области".

Участниками Программы в рамках проекта переселения "Сельское хозяйство" могут быть:

- соотечественники, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Калужской области либо получившие временное убежище в Российской Федерации, создавшие крестьянское (фермерское) хозяйство либо зарегистрировавшиеся в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции;

- соотечественники трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, желающие переселиться на постоянное место жительства в Калужскую область, создать крестьянское (фермерское) хозяйство либо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.

Основанием для отказа в согласовании заявления об участии в Государственной программе уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).

Участнику Государственной программы, прибывшему по проекту переселения "Сельское хозяйство", при условии создания крестьянского (фермерского) хозяйства либо регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, выплачивается единовременное пособие в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужской области.

Вывод

Программа предусматривает для соотечественников право на получение участником Государственной программы, прибывшим по проекту переселения "Сельское хозяйство", единовременного пособия в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужской области, при условии создания крестьянского (фермерского) хозяйства либо регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.

Учитывая:

- экономическую значимость развития агропромышленного комплекса для обеспечения продовольственной безопасности страны;

- укрепление материально-технической базы в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности Калужской области;

- активное развитие сбытовой и маркетинговой службы, малых форм хозяйствования на селе Калужской области;

- планомерную государственную поддержку кадрового потенциала на селе;

- положительные изменения в развитии общественной инфраструктуры на селе Калужской области;

- сокращение общей численности населения в сельской местности, проект переселения "Сельское хозяйство" включен в Программу со следующими параметрами:

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2013	2014	2015
Всего переселенцев	715	200	15	500
из них:
участников Государственной программы	407	120	7	280
членов семей участников Государственной программы	308	80	8	220

Проект переселения "Образование"

Проект переселения "Образование" реализуется на территории Калужской области по месту расположения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

Калужская область - регион, на территории которого реализуются крупные инвестиционные проекты. С каждым годом наблюдается все больший рост объемов производства в сочетании с финансовой стабильностью. Создано большое количество рабочих мест. В связи с этим основным условием устойчивого экономического роста Калужской области и повышения благосостояния людей является эффективное развитие и использование трудовых ресурсов.

Одним из необходимых условий формирования инновационной инфраструктуры, стабильного функционирования организованных кластеров, обеспечивающих социально-экономическое развитие Калужской области, является наличие в Калужской области профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих подготовку и переподготовку кадров, способных работать в условиях модернизации производства, внедрения инновационных подходов в технологические и организационные процессы.

Среднее профессиональное образование

Согласно прогнозу потребности отраслей экономики Калужской области в кадрах, значительный удельный вес составляют рабочие профессии для развивающихся отраслей промышленности: слесарь, станочник, сварщик, а также профессии сферы обслуживания.

На территории Калужской области функционирует 39 профессиональных образовательных организаций, из них: государственных профессиональных образовательных организаций - 33 (27 - подведомственны министерству образования и науки Калужской области, 2 - министерству культуры и туризма Калужской области, 2 - министерству здравоохранения Калужской области; 2 профессиональные образовательные организации федерального подчинения: структурное подразделение федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский университет путей сообщения" и Козельский филиал государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Московской области Дмитровского государственного политехнического колледжа).

Все указанные организации осуществляют подготовку кадров более чем по 80 различным направлениям среднего профессионального образования.

Перечень профессиональных образовательных организаций Калужской области размещен на сайте http://admoblkaluga.ru/sub/education/podv/.

Профессиональные образовательные организации активно ведут работу по открытию новых перспективных специальностей и профессий: сервис на транспорте, техническая эксплуатация автотранспорта, наладчик оборудования в механообработке, электроизоляционная, кабельная и конденсаторная техника.

Развитие экономики Калужской области, появление инновационных предприятий, техническое переоснащение производства, выпуск новых видов продукции способствуют организации на базе профессиональных образовательных учреждений опережающего обучения, краткосрочного обучения персонала организаций вторым профессиям, повышения квалификации, переобучения кадров.

В Калужской области создаются ресурсные центры по наиболее значимым для области направлениям подготовки кадров (с возможностью проживания и краткосрочной стажировки групп из разных профессиональных образовательных организаций), осуществляющие подготовку квалифицированных кадров на высокотехнологичном оборудовании, отвечающем всем требованиям современного производства.

Ресурсные центры создаются при уже существующих профессиональных образовательных организациях. На базе государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Калужской области "Калужский колледж информационных технологий и управления" с 2013 года создан и функционирует учебный центр подготовки и переподготовки кадров для автомобильной промышленности, который проводит подготовку, повышение квалификации и дает дополнительное профессиональное образование по 30 направлениям.

Министерством образования и науки Калужской области ведется работа по созданию аналогичных многофункциональных центров прикладных квалификаций в области сельского хозяйства на базе государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Калужской области "Губернаторский аграрный колледж", в области строительства - на базе государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Калужской области "Калужский коммунально-строительный техникум", в области машиностроения - на базе государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Калужской области "Людиновский индустриальный техникум".

Для решения задач в сфере подготовки квалифицированных кадров в Калужской области реализуются:

- государственная программа Калужской области "Развитие образования в Калужской области", утвержденная постановлением Правительства Калужской области от 20.12.2013 N 713 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 21.02.2014 N 122, от 14.08.2014 N 478, от 28.08.2014 N 511);

- постановление Правительства Калужской области от 30.04.2013 N 235 "Об утверждении плана мероприятий ("Дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 30.08.2013 N 444, от 22.10.2013 N 559, от 15.01.2014 N 12, от 19.06.2014 N 355, от 30.07.2014 N 477).

Реализация вышеуказанных программы и плана мероприятий позволит укрепить и расширить учебно-материальную базу образовательных организаций, обеспечить сбалансированность между структурой и объемами подготовки специалистов и потребностями регионального рынка труда, обеспечить соответствие уровня квалификации инженерно-педагогического состава образовательных организаций техническому и технологическому уровню современного производства, привлечь работодателей к активному сотрудничеству с образовательными организациями в сфере подготовки и переподготовки кадров, востребованных экономикой Калужской области.

Калужская область принимает участие в конкурсных отборах региональных программ развития образования по различным направлениям, организуемых Министерством образования и науки Российской Федерации. По результатам конкурсных отборов Калужская область неоднократно становилась победителем, и ей выделены средства федерального бюджета в рамках софинансирования на модернизацию региональной системы профессионального образования. В 2014 году министерство образования и науки Калужской области стало победителем пилотного проекта по подготовке рабочих кадров для социально-экономического развития региона на 2014 - 2019 годы, предполагается выделение около 1 млрд. рублей на условиях софинансирования.

Основными направлениями реформирования системы профессионального образования Калужской области являются регионализация системы профессионального образования, формирование эффективной сети профессиональных образовательных организаций и концентрация материальных, финансовых, кадровых, методических ресурсов на наиболее перспективных для экономики Калужской области направлениях подготовки в профессиональных образовательных организациях.

Профессиональные образовательные организации активно взаимодействуют с работодателями. В современных условиях развития производства значительная роль при подготовке рабочих кадров отводится развитию практических навыков и приведению их в соответствие с потребностями работодателей. Можно выделить ряд предприятий, взаимодействующих с профессиональными образовательными организациями: закрытое акционерное общество "Людиновокабель" с государственным автономным образовательным учреждением среднего профессионального образования Калужской области "Людиновский индустриальный техникум", открытое акционерное общество "Сигнал" и закрытое акционерное общество "Калужский научно-производственный электрометаллургический завод" (электрометаллургический завод) с государственным автономным образовательным учреждением среднего профессионального образования Калужской области "Обнинский колледж технологий и услуг". Заключены договоры между открытым акционерным обществом "Калужский турбинный завод" и государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования Калужской области "Калужский политехнический колледж", между обществом с ограниченной ответственностью "Вольво Трак" и государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования Калужской области "Перемышльский техникум эксплуатации транспорта", открытым акционерным обществом "Калужский Завод Телеграфной Аппаратуры" и государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования Калужской области "Калужский государственный машиностроительный колледж". Согласно данным договорам предприятия участвуют в переоснащении учебной базы профессиональных образовательных организаций, выплачивают студентам стипендию, проводят курсы повышения квалификации с преподавателями профессиональных образовательных организаций, организуют экскурсии на производство и принимают студентов на практику.

С целью соответствия уровня подготовки выпускников требованиям работодателей проведен анализ учебных программ по предметам профтехцикла и осуществлена их корректировка в части часов, отведенных на региональный компонент для отражения в учебных планах рекомендаций работодателей по получению обучающимися дополнительных компетенций.

Высшее образование

В последние годы в образовательных организациях высшего образования Калужской области существенно увеличилось количество специальностей, востребованных на региональном рынке труда.

Перечень образовательных организаций высшего образования Калужской области размещен на сайте http://admoblkaluga.ru/sub/education/obraz/page3.php.

Большая доля новых специальностей, востребованных на региональном рынке труда, приходится на ведущие высшие учебные заведения региона: Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского, Обнинский институт атомной энергетики - филиал Национального исследовательского ядерного университета "МИФИ" и Калужский филиал Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана.

Подготовку специалистов в образовательных организациях высшего образования осуществляет квалифицированный профессорско-преподавательский состав. Из общего числа штатного профессорско-преподавательского состава 231 человек имеет ученую степень доктора наук, 877 - кандидата наук.

На базе Калужского государственного университета им. К. Э. Циолковского формируется научно-образовательный, аналитический, консалтинговый и проектный центр. Университет входит в число передовых российских университетов по качеству своих компетенций и разработок.

Максимальная работа проводится по развитию Калужского филиала Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана. Новая лаборатория создана в тесном сотрудничестве с компанией "Фольксваген". Оснащенная современным оборудованием лаборатория предназначена для обучения студентов по специальности "мехатроника и робототехника". Университет обучает студентов из Мьянмы и Вьетнама в области IT-технологий.

Обнинский институт атомной энергетики - филиал Национального исследовательского ядерного университета "МИФИ" готовит уникальных специалистов для всей ядерной отрасли страны. В образовательный процесс активно внедряются информационные технологии на основе использования современного программного обеспечения, а также дистанционные формы взаимодействия преподавателей со студентами при самостоятельной работе студентов. В институте для фармацевтического кластера Калужской области созданы кафедра фармацевтической и радиофармацевтической химии и кафедра радионуклидной медицины. Данные кафедры обеспечивают проведение научно-исследовательских работ по современным радиофармацевтическим технологиям, радиоизотопной диагностике и терапии. Разработанные совместно с работодателями (закрытым акционерным обществом "Обнинская химико-фармацевтическая компания", обществом с ограниченной ответственностью "Хемофарм", федеральным государственным бюджетным учреждением "Научный исследовательский институт фармакологии имени В.В. Закусова" Российской академии медицинских наук) программы подготовки специалистов для фармацевтической отрасли являются уникальными в России.

Задачи территориальной доступности высшего образования в области решаются за счет 22 образовательных организаций высшего образования. Среди них одна государственная образовательная организация высшего образования (Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского) и 13 филиалов государственных образовательных организаций высшего образования, 2 негосударственные образовательные организации высшего образования и 6 филиалов негосударственных образовательных организаций высшего образования. Калужский филиал Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана реализует образовательные программы по очной форме обучения, 6 образовательных организаций высшего образования - по заочной форме, 15 образовательных организаций высшего образования - по очной и заочной формам.

Отношения между субъектами системы высшего образования и органами государственной власти регулируются Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".

Участниками Программы в рамках проекта переселения "Образование" могут быть:

- соотечественники, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Калужской области либо получившие временное убежище, желающие получить профессиональное образование разного уровня;

- соотечественники, а также члены их семей, желающие переселиться на постоянное место жительства в Калужскую область с целью получения профессионального образования разного уровня.

Основанием для отказа в согласовании заявления об участии в Государственной программе уполномоченным органом является невыполнение указанных требований (критериев отбора).

При условии поступления участника Государственной программы или члена семьи участника Государственной программы в государственную профессиональную образовательную организацию или государственную образовательную организацию высшего образования, расположенную на территории Калужской области, по востребованным специальностям (профессиям) и направлениям подготовки, ему осуществляется выплата единовременного пособия в размере, на условиях и в порядке, которые установлены Правительством Калужской области.

В рамках государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 29.12.2013 N 711 (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.01.2014 N 58, от 14.02.2014 N 104, от 30.04.2014 N 280, от 28.05.2014 N 318, от 27.06.2014 N 387, от 16.07.2014 N 415, от 09.10.2014 N 587), предусмотрена возможность дополнительного профессионального образования соотечественников и членов их семей, прибывших в Калужскую область.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "20.12.2013"

В соответствии с указанной государственной программой разработан приказ министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области от 14.04.2014 N 78-П "Об утверждении порядка и условий организации дополнительного профессионального образования соотечественников и членов их семей, прибывших в Калужскую область", который определяет порядок и условия направления на получение дополнительного профессионального образования данной категории граждан.

Вывод

Программа предусматривает для потенциальных переселенцев:

- возможность получения профессионального образования разного уровня;

- право на получение единовременного пособия в размере, на условиях и в порядке, которые установлены Правительством Калужской области, при условии обучения в государственных профессиональных образовательных организациях или федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и их филиалах, расположенных на территории Калужской области, по востребованным специальностям (профессиям) и направлениям подготовки участника Государственной программы или члена семьи участника Государственной программы;

- возможность дополнительного профессионального образования соотечественников и членов их семей, прибывших в Калужскую область, в порядке, определенным приказом министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области от 14.04.2014 N 78-П "Об утверждении порядка и условий организации дополнительного профессионального образования соотечественников и членов их семей, прибывших в Калужскую область".

Учитывая:

- необходимость решения задачи обеспечения экономики Калужской области квалифицированными кадрами;

- переход на программы профессионального образования, соответствующие современным потребностям рынка труда и задачам социально-экономического развития Калужской области;

- увеличение качества профессиональной подготовки и создание условий инновационного развития профессиональных образовательных организаций Калужской области;

- расширение социального партнерства профессиональных образовательных организаций Калужской области и работодателей в подготовке и трудоустройстве будущих специалистов;

- создание ресурсных центров по наиболее значимым для Калужской области направлениям подготовки кадров;

- расширение перечня дополнительных возможностей профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Калужской области по внедрению программ краткосрочной подготовки и предоставлению дополнительного профессионального образования, проект переселения "Образование" включен в Программу со следующими параметрами:

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2013	2014	2015
Всего переселенцев	580	240	40	300
из них:
участников Государственной программы	340	140	20	180
членов семей участников Государственной программы	240	100	20	120

Проект переселения "Объекты туриндустрии"

В Калужской области проводится целенаправленная политика по развитию туризма.

С 2009 года важнейшим, приоритетным направлением, способным не только привлечь дополнительные туристические потоки, но и способствовать улучшению социального положения на селе в плане создания дополнительных рабочих мест, является этно- и агротуризм (сельский туризм).

Проект переселения "Объекты туриндустрии" реализуется на территории муниципальных образований Калужской области по месту расположения объектов туристской индустрии.

Этно- и агротуризм подразумевает отдых в сельской местности, с возможностью предоставления приезжим гостям комплексных услуг по проживанию, отдыху, питанию, экскурсионному обслуживанию, организации досуга и спортивных мероприятий, рыбалки и охоты, а также возможности занятий активными видами туризма.

Количество предпринимателей, занимающихся аграрным туризмом, продолжает увеличиваться с каждым годом, по состоянию на 1 января 2013 года на территории Калужской области функционируют 120 субъектов аграрного туризма, действует 485 гостевых домов (105 % роста к 2011 году), способных принимать около 60 тыс. туристов ежегодно. Наибольшее количество объектов аграрного туризма размещено на территории Юхновского, Тарусского, Боровского районов.

Начиная с 2011 года каждый 4-й субъект агротуризма в области получил государственную поддержку в виде субсидий на развитие материально-технической базы, документально подтвердив свои инвестиции в объеме 49,2 млн. рублей в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Калужской области на 2011-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 25.08.2010 N 341 (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 28.06.2011 г. N 349, от 14.11.2011 г. N 601, от 08.02.2013 N 50).

Также в целях развития туризма и поощрения творческой инициативы, занятых в этой сфере, ежегодно проводится ряд конкурсных мероприятий. По итогам ежегодного конкурса "Лучшая организация туристской индустрии в Калужской области" победителям были вручены сертификаты на общую сумму 1 млн. рублей. Одними из лучших в сфере туристского бизнеса по номинациям признаны:

- гостиница "Амбассадор Отель" (Калуга) - в номинации "лучшая гостиница";

- санаторий "Спутник" (Людиновский район) - в номинации "лучшее предприятие санаторно-курортного лечения и отдыха";

- культурно-образовательный туристический центр "Этномир" (Боровский район) - в номинации "лучший туроператор (турагент)";

- Калужский областной краеведческий музей (Калуга) - в номинации "лучший музей";

- Парк птиц "Воробьи" (Жуковский район); охотничье хозяйство "Озерное" (Медынский район); крестьянско-фермерское хозяйство "НИЛ" (Козельский район) и Культурно-развлекательный центр "RED HOUSE" (Людиновский район) - в номинации "лучшие объекты аграрного туризма".

Краткий перечень объектов туристской индустрии
на территории Калужской области, выразивших намерение участвовать
в реализации проекта переселения "Объекты туриндустрии"

N п/п	Наименование организации	Адрес и контактная информация организации, находящейся на территории Калужской области
1	"Амбассадор Отель"	г. Калуга, ул. Автомобильная, д. 6, тел. (4842) 211-000
2	ООО АТП "Живой источник"	Мосальский район, дер. Емельяновка, д. 2, стр.1, тел. 910-707-13-05
3	ООО "Калинов куст"	Сухиничский район, 249 км а/д "Москва-Киев", тел. (48451) 5-34-63
4	База отдыха "Лаврово-Песочня"	г. Калуга, Новоильинская сельская администрация, тел. (4842) 75-19-91
5	База отдыха "Шалово"	Мещовский район, с. Шалово, тел. (495) 591-16-85, 920-898-37-36
6	Гостевой дом "Серебряно"	Мещовский район, дер. Серебряно, тел. (495) 591-16-85, 920-898-37-36
7	Культурно-образовательный туристический центр "Этномир"	Боровский район, дер. Петрово, тел. 903-130-04-04, 910-607-12-76
8	ООО "Международная Этнодеревня"	Боровский район, дер. Комлево, тел. 919-037-05-51

В последние годы резко возросла потребность рабочих профессий. В настоящее время в сфере туризма и агротуристической деятельности Калужской области недостает следующих специалистов: зоотехники, животноводы, ветеринарные врачи, механизаторы, электрики, сантехники, повара, официанты, горничные, подсобные рабочие.

Участниками Программы в рамках проекта переселения "Объекты туриндустрии" могут быть:

- соотечественники, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Калужской области либо получившие временное убежище, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации, на объектах туриндустрии;

- соотечественники трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, и желающие переселиться на постоянное место жительства в Калужскую область с целью осуществлять трудовую деятельность на объектах туристской индустрии.

Основанием для отказа в согласовании заявления об участии в Государственной программе уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).

Участнику Государственной программы, прибывшему по проекту переселения "Объекты туриндустрии", выплачивается единовременное пособие в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужской области.

Вывод

Программа предусматривает для потенциальных переселенцев:

- возможность участия в развитии туриндустрии в Калужской области путем осуществления трудовой деятельности на объектах туристской индустрии;

- право на получение единовременного пособия в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужской области, при условии трудоустройства участника Государственной программы на объекты этно- и агротуризма.

Учитывая:

- значимость развития туристско-рекреационного комплекса для экономики Калужской области;

- необходимость сохранения самобытности народов в рамках этнопроектов в сфере туристской индустрии Калужской области;

- потребность минимизации рисков в процессе реализации Программы, связанных с обособлением переселенцев, созданием замкнутых этносоциальных групп, проект переселения "Объекты туриндустрии" включен в Программу со следующими параметрами:

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2013	2014	2015
Всего переселенцев	175	50	25	100
из них:
участников Государственной программы	120	40	10	70
членов семей участников Государственной программы	55	10	15	30