Приложение N 1. Правила предоставления межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Калужской области
от 31 декабря 2013 г. N 757

Правила
предоставления межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

30 мая, 31 декабря 2014 г.

Настоящие Правила предоставления межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - Правила) определяют порядок, цели и условия предоставления и расходования межбюджетных субсидий (далее - субсидии) местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований Калужской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий.

Общие положения

1. Если иное не определено порядком предоставления субсидий, то при предоставлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета учитывается уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из областного бюджета, определяемый по формуле:

Уi = Уm / РБОi,

где Уi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета. Уровень софинансирования расходного обязательства не может быть установлен ниже 30 и выше 90 процентов расходного обязательства;

Уm - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из областного бюджета. Средний уровень софинансирования определяется порядком предоставления соответствующих субсидий;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год при распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитанный в соответствии с методикой, утвержденной Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области". Если получателем субсидии является муниципальное образование "поселение", по нему принимается уровень расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района.

2. Условиями предоставления субсидий являются:

2.1. Наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства, включающих субсидию из областного бюджета.

2.2. Наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия.

2.3. Применительно к соответствующему виду субсидий:

в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование публичных нормативных обязательств, - обязательство муниципального образования по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат;

в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию муниципальных услуг, - обязательство муниципального образования по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

в отношении софинансирования объектов капитального строительства - наличие проектно-сметной документации с положительным заключением экспертизы, оплаченной за счет средств местного бюджета, а также подтверждения первоочередного направления средств бюджета муниципального образования на финансирование расходных обязательств;

в отношении софинансирования объектов капитального ремонта - наличие проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта объектов муниципального образования, выписки из сводной бюджетной росписи муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающей направление средств местного бюджета на финансирование соответствующих расходных обязательств, выписки из реестра муниципальной собственности, подтверждающей наличие в нем объекта, на капитальный ремонт которого представлена документация.

3. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета Калужской области.

4. В целях определения объема и срока перечисления средств в рамках предусмотренной муниципальному образованию субсидии муниципальное образование представляет уполномоченному органу государственной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, установленные уполномоченным органом государственной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий, если иное не определено порядком предоставления субсидий.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства органа местного самоуправления в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий осуществляет оценку заявок в течение десяти дней с момента их получения, если иное не определено порядком предоставления субсидий, определяет соответствие заявок предъявляемым требованиям и принимает решение о предоставлении субсидии.

5. В случае несоблюдения муниципальными образованиями требований к результатам расходования средств субсидий, а также условий их предоставления уполномоченным органом государственной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий осуществляется перераспределение средств субсидий.

6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключаемых между уполномоченным органом государственной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий и муниципальным образованием. Форма соглашений на предоставление субсидий, а также формы отчетности о расходовании субсидий и о результативности использования субсидий, являющиеся неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии, разрабатываются уполномоченным органом государственной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий и согласовываются с финансовым органом Калужской области.

Уполномоченный орган государственной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий подготавливает предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями в случае образовавшейся экономии. Перераспределение субсидий утверждается постановлением Правительства Калужской области, проект которого подготавливает уполномоченный орган государственной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий.

7. Требования к результатам расходования средств субсидий устанавливаются уполномоченным органом государственной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий и отражаются в соглашениях на предоставление соответствующих субсидий, заключаемых между уполномоченным органом государственной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий и муниципальным образованием (далее - соглашение на предоставление субсидий).

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Калужской области, проект которого подготавливается уполномоченным органом государственной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий в установленном порядке.

9. Органы местного самоуправления Калужской области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение настоящих Правил, целевое использование субсидий и достоверность представляемых сведений.

10. В случае несоответствия представленных документов и сведений, указанных в них, предъявляемым настоящими Правилами требованиям и (или) непредставления документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела, уполномоченный орган государственной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий отказывает в предоставлении субсидии.

11. Отказ муниципальному образованию в предоставлении субсидии может быть обжалован муниципальным образованием в соответствии с действующим законодательством.

I. Субсидии на развитие материально-технической базы
муниципальных учреждений и другие мероприятия

Утратил силу с 1 января 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела I

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 30 мая 2014 г. N 329 настоящее приложение дополнено разделом II, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

II. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета
на реализацию государственной программы Калужской области
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами населения Калужской области"

1. Цель предоставления и расходования субсидии - оказание государственной поддержки разработки генеральных планов городских и сельских поселений Калужской области в рамках реализации государственной программы Калужской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области".

2. Критерии отбора муниципальных образований.

Получателями субсидий выступают муниципальные образования "городские поселения" и "сельские поселения", осуществляющие разработку документов территориального планирования (генеральных планов поселений).

3. Уровень софинансирования расходов муниципальных образований на разработку генеральных планов за счет средств областного бюджета составляет 90 процентов.

4. Объем субсидии на оказание государственной поддержки разработки генеральных планов городских и сельских поселений Калужской области в рамках реализации государственной программы Калужской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области" для каждого муниципального образования рассчитывается по формуле:

Pi = Cn x Yi,

где Pi - объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на разработку генеральных планов городских и сельских поселений Калужской области;

Cn - стоимость разработки генеральных планов по i-му муниципальному образованию Калужской области.

Стоимость разработки генеральных планов по каждому муниципальному образованию определяется уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере архитектуры и градостроительства по государственному сметному нормативу "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий", утвержденному приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.05.2010 N 260 (в указанную стоимость не входит стоимость работ по разработке карт (планов) границ населенных пунктов городских, сельских поселений);

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета в размере 90 процентов.

5. Заявка на получение субсидии подается муниципальным образованием в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере архитектуры и градостроительства до 1 июля текущего года с приложением следующих документов:

- копии документов о размещении муниципального заказа на разработку генерального плана;

- копия муниципального контракта (договора) о разработке генерального плана;

- выписка из решения органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающая включение в местный бюджет соответствующих расходных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации;

- справка о состоянии работ по разработке генерального плана.

6. Уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере архитектуры и градостроительства осуществляет оценку заявок, определяет их соответствие предъявляемым требованиям и принимает решение о предоставлении субсидии в течение десяти рабочих дней с момента получения заявки.

Субсидии распределяются в пределах объема бюджетных ассигнований на указанные цели, предусмотренного законом Калужской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

7. В случае несоответствия представленных документов и сведений, указанных в них, требованиям пункта 5 настоящего раздела и (или) непредставления указанных документов, уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере архитектуры и градостроительства отказывает в предоставлении субсидии, о чем направляется мотивированный письменный отказ.

8. Муниципальное образование - получатель субсидии представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере архитектуры и градостроительства отчетность о расходовании субсидии не позднее 30 дней после получения субсидии.

9. Средства субсидии могут быть направлены на возмещение расходов на разработку генеральных планов, произведенных в 2011-2015 годах.