Приложение. Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, и формирования контингента воспитанников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования

Приложение
к постановлению
Городской Управы г. Калуги
от 10 июля 2014 г. N 230-п

Порядок
учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, и формирования контингента воспитанников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования

С изменениями и дополнениями от:

17 марта 2015 г.

l. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях осуществления учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, и удовлетворения потребностей граждан в получении доступного, бесплатного и качественного дошкольного образования.

1.2. Настоящий Порядок определяет порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, и порядок формирования контингента воспитанников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее - образовательная организация).

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

- учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования (далее - учет детей) - это муниципальная услуга по регистрации детей (в возрасте от 2 месяцев до 7 лет), подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, в электронном реестре будущих воспитанников образовательных организаций;

- регистрация - процесс внесения сведений о ребенке в электронный реестр будущих воспитанников образовательных организаций;

- электронный реестр будущих воспитанников образовательных организаций - поименный список детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, составленный с помощью автоматизированной информационной системы (далее - АИС);

- будущие воспитанники образовательных организаций - дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, зарегистрированные в  электронном реестре будущих воспитанников образовательных организаций;

- очередность в образовательные организации (далее - актуальный спрос)- реестр будущих воспитанников образовательных организаций, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, поставленных на учет в текущем учебном году, но такой услугой не обеспеченных на 1 сентября текущего года. Показатели очередности - это численность детей, входящих в указанный реестр;

- отложенный спрос-реестр будущих воспитанников образовательных организаций, подлежащих обучению по основным образовательным программам дошкольного образования, в последующие годы;

- заявитель - родитель (законный представитель) ребенка;

- представитель заявителя - лицо, действующее от имени заявителя, в соответствии с доверенностью, удостоверенной в установленном законом порядке, или в силу закона;

- дошкольный образовательный портал - сайт в компьютерной сети, который предоставляет пользователям информацию о системе дошкольного образования города Калуги.

2. Порядок учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам дошкольного образования

2.1. Учет детей включает:

- регистрацию детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в электронном реестре будущих воспитанников образовательных организаций (далее - реестр воспитанников);

- составление реестра воспитанников в соответствии с датой постановки на учет и наличием права на предоставление места в образовательных организациях в первоочередном (внеочередном) порядке (если таковое имеется);

- систематическое обновление реестра воспитанников с учетом предоставления детям мест в образовательных организациях;

- формирование актуального и отложенного спроса на предоставление места в образовательных организациях.

2.2. Учет детей осуществляет структурное подразделение Городской Управы города Калуги - управление образования города Калуги (далее - Управление) с использованием АИС.

2.3. Постановка на учет осуществляется путем регистрации детей в реестре воспитанников.

2.4. Основанием для внесения данных о ребенке в реестр воспитанников является подача заявителем или его представителем (далее - заявитель) заявления, после достижения ребенком двухмесячного возраста, в Управление или в электронном виде через Интернет сайт (https://kalugadetstvo.ru/) по установленной форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 17 марта 2015 г. N 83-п пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального обнародования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. При заполнении заявления заявитель выбирает из списка образовательных организаций, закрепленных за территориями муниципального образования "Город Калуга", не более трех образовательных организаций, первая из которых является приоритетной, другие - дополнительными; указывает желаемую дату поступления в образовательную организацию с учетом достижения ребенком на 30 октября возраста: 1,5; 2; 3; 4; 5; 6 лет. Заявитель, выбравший образовательную организацию, не закрепленную за территорией, где зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания его ребенок, информируется Управлением в письменном виде о том, что ребенок будет направлен в данную образовательную организацию на свободные места, оставшиеся после обеспечения местами детей, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной за данной организацией территории.

2.6. Постановка на учет при личном обращении заявителя проводится без предварительной записи в порядке живой очереди. Сотрудники Управления производят регистрацию ребенка в реестре воспитанников на основании заявления при предъявлении следующих документов:

- свидетельства о рождении ребенка и его копии;

- паспорта заявителя, а также другого документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (при наличии).

Документы представляются на русском языке или вместе с заверенным в установленном законом порядке переводом на русский язык.

2.7. В порядке межведомственного информационного взаимодействия Управление запрашивает в Управлении Федеральной Миграционной службы России по Калужской области сведения о регистрации по месту жительства (по месту пребывания) ребенка заявителя.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить документ, подтверждающий сведения о регистрации по месту жительства (по месту пребывания) ребенка.

2.8. Дополнительно заявитель по собственной инициативе имеет право представить следующие документы:

- документ и его копию, подтверждающий основание для предоставления льготы по приему ребенка в образовательные организации (для граждан, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка);

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии для направления ребенка в группу компенсирующей направленности;

- заключение медицинской комиссии учреждения здравоохранения для направления ребенка в группу оздоровительной направленности.

2.9. Заявителю отказывается в приеме заявления о регистрации ребенка в реестре воспитанников в случаях:

- обращения с заявлением лица, не являющегося родителем (законным представителем) ребенка;

- непредставления документа(ов), указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка;

- недостижения ребенком заявителя возраста двух месяцев.

2.10. Решение о приеме (отказе в приеме) заявления о регистрации ребенка в реестре воспитанников принимается в день обращения непосредственно при подаче заявления (при личном обращении заявителя). При отказе в приеме заявления о регистрации ребенка в реестре воспитанников заявителю вручается письменное уведомление с указанием причины отказа.

2.11. Подтверждением факта внесения данных о ребенке в реестр воспитанников является выдаваемый заявителю регистрационный талон по установленной форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Регистрационный талон заверяется подписью уполномоченного специалиста Управления и печатью.

2.12. Дата подачи заявителем заявления при личном обращении является датой постановки ребенка в реестр воспитанников.

2.13. При подаче заявления через Интернет (https://kalugadetstvo.ru/) заявитель в соответствии с инструкцией, размещенной в разделе "Вопросы-ответы", заполняет электронный бланк заявления, прикрепляет электронные образцы документов, подтверждающих сведения, указанные в нем, и отправляет на электронный адрес АИС.

2.14. Специалист Управления проверяет правильность заполнения электронного бланка заявления и назначает дату и время личного приема заявителя в Управлении.

2.15. Заявителю отказывается в приеме заявления, поданного через Интернет, в случае:

- недостижения ребенком заявителя возраста двух месяцев.

2.16. Прием заявителя, подавшего заявление через Интернет, ведется согласно назначенному ему Управлением времени. Заявитель при себе должен иметь оригиналы документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка. Специалист Управления осуществляет прием документов и проверку сведений, указанных в электронном заявлении, и выдает заявителю регистрационный талон в подтверждение факта внесения сведений о ребенке в реестр воспитанников.

2.17. Дата приема в Управлении заявителя, подавшего заявление через Интернет, проверка документов и сведений, указанных в электронном заявлении, является датой постановки ребенка в реестр воспитанников.

2.18. Сведения о ребенке исключаются из реестра воспитанников в случае получения Управлением сведений о непроживании (постоянно или временно) ребенка на территории муниципального образования "Город Калуга", о чем заявитель уведомляется Управлением в письменном виде не позднее 30 дней с момента выдачи ему регистрационного талона.

2.19. Заявитель имеет право в срок до 1 апреля года, в котором планируется поступление ребенка в образовательную организацию, внести следующие изменения в ранее поданное заявление с сохранением даты постановки ребенка в реестр воспитанников:

- изменить ранее выбранный год поступления ребенка в образовательную организацию;

- изменить ранее выбранные образовательные организации;

- изменить сведения о льготе при приеме ребенка в образовательную организацию;

- изменить данные о ребенке (в случае изменения фамилии, имени, отчества ребенка, места жительства).

Заявитель вправе внести изменения в ранее поданное заявление при личном обращении в Управление.

2.20. Список детей, подлежащих обучению по основным образовательным программам дошкольного образования с 1 сентября текущего года, формируется Управлением ежегодно на 1 апреля текущего года.

2.21. Заявитель при подаче заявления о внесении ребенка в реестр воспитанников после 1 сентября текущего года при отсутствии мест в образовательных организациях в необходимой возрастной группе регистрируется в реестре воспитанников с датой поступления 1 сентября следующего года. Заявитель, имеющий право на первоочередное предоставление места в образовательных организациях, подавший заявление после 1 сентября и нуждающийся в предоставлении места в образовательных организациях в текущем году, регистрируется в реестре с датой поступления 1 сентября текущего года.

2.22. Заявитель, ребенок которого уже посещает образовательную организацию, но желающий перевести ребенка в  другую образовательную организацию, подает соответствующее заявление о внесении ребенка в реестр воспитанников в Управлении или в электронном виде через Интернет сайт (https://kalugadetstvo.ru/).

2.23. Заявления о регистрации детей в реестре воспитанников хранятся в Управлении в папках, соответствующих указанной в заявлении приоритетной образовательной организации и году поступления ребенка в образовательную организацию. Заявления о регистрации детей в реестре воспитанников подлежат уничтожению с момента поступления детей в образовательные организации.

2.24. Информация о деятельности Управления по учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, с указанием места расположения, графика приема, номера контактных телефонов, перечня документов, необходимых для постановки на учет, размещается на стендах в каждой образовательной организации, в Управлении, на официальных сайтах: Городской Управы города Калуги, Управления, дошкольном образовательном портале.

3. Порядок формирования контингента воспитанников образовательных организаций

3.1. Контингент воспитанников образовательных организаций формируется из реестра воспитанников в соответствии с количеством набираемых групп, численностью и возрастным составом детей действующих групп.

3.2. Управление совместно с руководителями образовательных организаций ежегодно до 31 марта определяет количество и соотношение возрастных групп в образовательных организациях на текущий год с учетом количества поданных заявлений граждан и условий, созданных в организациях в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

3.3. Количество и соотношение возрастных групп в образовательных организациях на текущий год утверждается постановлением Городской Управы города Калуги, носящим индивидуальный характер.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 17 марта 2015 г. N 83-п пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. В период с 1 по 15 апреля текущего года Управление автоматически в АИС распределяет по образовательным организациям детей, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания на территориях, закрепленных за образовательными организациями; зарегистрированных в реестре воспитанников до 1 апреля текущего года, с учетом достижения ребенком определенного возраста (1,5; 2; 3; 4; 5; 6 лет) на 31 октября, даты подачи заявления, наличия льгот для приема детей в образовательные организации. Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в образовательную организацию) заявления выстраиваются по дате их подачи заявителем.

В период с 15 по 20 апреля текущего года Управление автоматически в АИС распределяет по образовательным организациям детей, не зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания на территориях, закрепленных за образовательными организациями, на свободные места, оставшиеся после распределения детей, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания на территориях, закрепленных за образовательными организациями, с учетом достижения ребенком определенного возраста (1,5; 2; 3; 4; 5; 6 лет) на 31 октября, даты подачи заявления, наличия льгот для приема детей в образовательные организации. Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в образовательную организацию) заявления выстраиваются по дате их подачи заявителем.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 17 марта 2015 г. N 83-п пункт 3.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального обнародования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. К льготной категории граждан относятся лица, для которых федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации определён первоочередной (внеочередной) порядок приёма их детей в образовательные организации.

3.6. При формировании групп количество мест для различных категорий граждан, включенных в реестр воспитанников, устанавливается в следующем процентном соотношении:

- 35% - для граждан льготной категории;

- 65% - для граждан в общем порядке.

3.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.7

3.8. Направления в образовательные организации формируются АИС отдельно на каждого ребенка по установленной форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, подписываются уполномоченным специалистом Управления и заверяются печатью.

Направления в образовательные организации выдаются образовательным организациям в период с 20 по 30 апреля текущего года по составленному Управлением графику.

3.9. Выдача направлений регистрируется в журнале "Журнал регистрации выдачи направлений в образовательные организации", который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Управления по установленной форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

3.10. Руководители образовательных организаций на основании полученных направлений в период с 1 по 31 мая текущего года осуществляют письменное уведомление родителей (законных представителей) о предоставлении места в образовательную организацию и сроках приема в нее ребенка.

3.11. При отсутствии свободных мест в желаемых образовательных организациях Управление в письменной форме предлагает родителям (законным представителям) ребенка:

- места в других образовательных организациях смежных микрорайонов. При отказе родителей (законных представителей) от трех предложенных учреждений данные о ребенке переносятся в реестре воспитанников на следующий учебный год;

- воспользоваться вариативными формами дошкольного образования, которые могут быть предоставлены ребенку временно;

- обратиться за выплатой пособия родителям, имеющим детей в возрасте от 3 до 5 лет, не посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.12. Зачисление детей в образовательные организации осуществляется в период с 1 июля по 31 августа текущего года. В остальное время проводится доукомплектование образовательных организаций при наличии свободных мест в образовательной организации.

3.13. В случае если ребенок, на имя которого было выдано направление, не поступил до 1 сентября текущего года в образовательную организацию без уважительной причины, данное направление является недействительным.

3.14. В случае отказа родителей (законных представителей) от предоставленного места в образовательной организации в текущем году, отказ должен быть оформлен в письменном виде.

3.15. Руководители образовательных организаций обязаны предоставлять в Управление следующую информацию:

- о вакантных местах во вновь формируемых группах с указанием причины непоступления детей - до 5 сентября текущего года;

- о наличии свободных мест в действующих группах - по мере их освобождения.