Приложение N 2. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве труда, занятости и кадровой политики Калужской области

Приложение N 2
к приказу
Министерства труда, занятости
и кадровой политики
Калужской области
от 26 октября 2012 г. N 278-П

Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной
гражданской службы в министерстве труда, занятости и
кадровой политики Калужской области

1. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве труда, занятости и кадровой политики Калужской области разработана в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 22.01.2011 N 82) и определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве труда, занятости и кадровой политики Калужской области (далее - конкурс).

2. Основными задачами для проведения конкурса являются:

- обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на равный доступ к государственной гражданской службе;

- обеспечение права государственных гражданских служащих министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области (далее - Министерство) на должностной рост на конкурсной основе.

3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы.

4. Конкурс проводится в два этапа.

5. На первом этапе конкурса на основании приказа Министерства о проведении конкурса:

- размещается на подпортале министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области портала органов власти Калужской области (www.admoblkaluga.ru) объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании;

- проводится консультирование граждан, претендующих на замещение вакантной должности, по вопросам условий конкурса;

- обеспечивается прием документов от претендентов на замещение вакантной должности;

- проверяются полнота представленных документов и соответствие их оформления предъявленным требованиям;

- принимается решение о допуске гражданина к участию в конкурсе.

6. Документы на конкурс подаются в течение 21 дня со дня объявления об их приеме. Документы принимаются секретарем конкурсной комиссии министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (далее - Комиссия).

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Министерство:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету утвержденной формы с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Гражданский служащий Министерства, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя министра труда, занятости и кадровой политики Калужской области.

Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя министра труда, занятости и кадровой политики Калужской области и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету (установленной формы) с приложением фотографии.

8. Граждане, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы и не имеющие ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, допускаются к участию в конкурсе.

9. Секретарь Комиссии не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

10. На втором этапе Комиссия оценивает кандидатов:

- на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности;

- на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

11. Конкурсные процедуры могут включать в себя:

- тестирование по вопросам действующего законодательства о государственной гражданской службе, законодательства применительно к исполнению должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы;

- проведение групповых дискуссий по вопросам полномочий Министерства и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и др.;

- написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы;

- индивидуальное собеседование;

- другие процедуры.

Решение об использовании тех или иных конкурсных процедур при проведении конкурса принимает Комиссия. Темы письменных конкурсных заданий определяются конкурсной комиссией.

12. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность государственной гражданской службы проводится по единому перечню теоретических и практических вопросов, подготовленному руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.

Кандидатам на вакантную должность государственной гражданской службы предоставляется одно и то же время для работы над тестовыми заданиями.

13. Проведение групповых дискуссий возможно при наличии трех и более кандидатов. Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в котором проводится конкурс.

Кандидаты на вакантную должность получают одинаковые задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа.

14. Для написания реферата используются темы, определяемые руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в котором проводится конкурс. Сроки написания реферата, требования к объему и содержанию устанавливаются Комиссией.

Кандидаты на вакантную должность государственной гражданской службы пишут реферат на одну тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.

На реферат дается заключение двумя независимыми экспертами - специалистами по вопросам, связанным с государственной службой, и руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в котором проводится конкурс.

15. Собеседование заключается в процедуре устных вопросов и ответов, касающихся мотивов служебной деятельности, профессиональных знаний и навыков, планов их совершенствования. Вопросы Комиссии могут оформляться как ситуационные задачи по специальности, при решении которых выявляется уровень профессиональных знаний кандидата.

Вопросы членов Комиссии и ответы кандидатов заносятся в протокол.

16. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидата.

17. Комиссия оценивает кандидатов по уровню и профилю основного и дополнительного образования; продолжительности и особенностям профессиональной деятельности; достижениям конкретных результатов в соответствующей профессиональной сфере; уровню профессиональных знаний, умений и навыков, а также личным и деловым качествам. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности государственной гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности.

18. Результатом второго этапа и итоговым результатом конкурса является определение победителя.

19. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются в соответствии с Положением о порядке работы конкурсной комиссии министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.