Приложение N 1. Порядок регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями на территории муниципального образования "Город Калуга"

Приложение N 1
к решению
Городской Думы г. Калуга
от 24 марта 2010 г. N 23

Порядок
регулирования тарифов на услуги, предоставляемые
муниципальными предприятиями и учреждениями на территории
муниципального образования "Город Калуга"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области в сфере ценообразования, Уставом муниципального образования "Город Калуга".

2. Методами регулирования тарифов являются:

а) установление фиксированных тарифов на услуги, определяемых исходя из экономически обоснованных затрат на оказание услуг;

б) индексация установленных тарифов на услуги, осуществляемая путем умножения тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, установленных в предшествующий период, на индексы, отражающие изменения условий деятельности данных организаций.

Указанные индексы рассчитываются профильными органами Городской Управы города Калуги с учетом предложений муниципальных предприятий и учреждений с использованием индексов, определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации, и отражают изменение расходов муниципальных предприятий и учреждений по отдельным статьям затрат.

3. Установление и изменение тарифов может производиться по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга". Тарифы также могут устанавливаться и изменяться на основании заявлений муниципальных предприятий и учреждений, оказывающих услуги.

В случае участия в торгах (запросе котировок) при размещении заказа на оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, а также в торгах на право заключения договора в рамках гражданского законодательства, муниципальные предприятия и учреждения вправе подавать предложения о цене контракта (цене единицы услуги, цене услуги), цене договора, меньшей по сравнению с рассчитанной в соответствии с утвержденным тарифом на соответствующую услугу, но не менее расчетного размера полной себестоимости оказания аналогичной услуги в аналогичных объемах, рассчитанной исходя из фактических экономических показателей муниципального предприятия или учреждения.

4. Основными условиями изменения тарифов являются:

- изменение затрат на производство, вызванное ростом цен на топливо, оборудование и другие материальные ресурсы;

- изменение перечня и размера обязательных отчислений и платежей, установленных в соответствии с действующим законодательством;

- изменение законодательства Российской Федерации;

- нарушение хозяйствующим субъектом, для которого установлены тарифы, порядка ценообразования.

5. Для утверждения (изменения) тарифов муниципальным предприятиям и учреждениям профильный орган Городской Управы города Калуги представляет в определенный Городским Головой города Калуги орган Городской Управы города Калуги (далее - уполномоченный орган) проект постановления Городской Управы города Калуги или проект решения Городской Думы городского округа "Город Калуга" и обосновывающие материалы:

- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости утверждения представленной величины тарифов;

- данные о плановых и фактических (за предшествующий финансовый год и текущий период финансового года) объемах оказываемых услуг в натуральном и стоимостном выражении;

- в случае избрания методом регулирования установления фиксированных тарифов: плановые и фактические (за предшествующий финансовый год и текущий период финансового года) калькуляции затрат на оказываемые услуги с подробными расшифровками всех статей затрат;

- в случае избрания методом регулирования индексации установленных тарифов: расчет индексов, отражающих изменение расходов муниципальных предприятий и учреждений по отдельным статьям затрат, и плановые калькуляции затрат на оказываемые услуги с учетом рассчитанных индексов;

- расчет суммы необходимой прибыли с расшифровкой направлений ее использования;

- копии учредительных документов;

- предложения по социальной защите населения и расчет потребности бюджетных средств, необходимых для реализации предложений по социальной защите населения (при необходимости).

Кроме того, для утверждения (изменения) тарифов муниципальным предприятиям (за исключением вновь созданных) представляются:

- бухгалтерский баланс с приложениями (за предшествующий финансовый год и текущий период финансового года);

- анализ финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта по видам деятельности (расшифровка формы N 2 приложения к бухгалтерскому балансу).

Для утверждения тарифов вновь созданным муниципальным предприятиям и учреждениям профильный орган Городской Управы города Калуги представляет в уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, за исключением данных о фактических объемах оказываемых услуг в натуральном и стоимостном выражении, фактических калькуляций затрат на оказываемые услуги с подробными расшифровками всех статей затрат.

Представляемые документы должны быть заверены подписью руководителя и главного бухгалтера организации.

Уполномоченным органом могут быть запрошены дополнительные документы, необходимые для проверки обоснованности представленных расчетов тарифов.

6. Для вновь утверждаемых тарифов на услуги муниципальных предприя