Приложение N 1. Порядок подготовки распоряжения Губернатора Калужской области в целях предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов

Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Калужской области
от 18 августа 2015 г. N 370

Порядок
подготовки распоряжения Губернатора Калужской области в целях предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов

1. Порядок подготовки распоряжения Губернатора Калужской области в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов (далее - Порядок) регламентирует процедуру подготовки распоряжения Губернатора Калужской области в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов (далее - земельный участок) для размещения объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения (далее - объект), масштабного инвестиционного проекта (далее - проект), соответствующих критериям, установленным Законом Калужской области от 26.06.2015 N 747-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов" (далее - закон).

2. Юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка (земельных участков) в аренду для размещения объекта (реализации проекта) (далее - заявитель), подает на имя Губернатора Калужской области заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление).

3. К заявлению прилагаются:

3.1. Документ, подтверждающий полномочие лица, подписавшего заявление.

3.2. Заверенные заявителем копии: учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, свидетельства о государственной регистрации юридического лица; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

3.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления.

3.4. Документ, подтверждающий отсутствие недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней, выданный налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления.

3.5. Документы, подтверждающие отсутствие у заявителя недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления, заверенные руководителями органов соответствующих фондов.

3.6. Бизнес-план размещения объекта или бизнес-план реализации проекта с пояснительными записками.

3.6.1. Бизнес-план размещения объекта должен содержать:

1) описание объекта, обоснование целесообразности его размещения на территории Калужской области и конкретного муниципального образования, информацию о соответствии размещения объекта документам территориального планирования Калужской области и (или) муниципальных образований Калужской области, сведения о государственных программах Российской Федерации и (или) Калужской области, которыми предусмотрено размещение объекта;

2) предполагаемый общий объем инвестиций и источники финансирования необходимые для создания (реконструкции), модернизации объекта;

3) предполагаемый объем инвестиций, вкладываемых заявителем в создание (реконструкцию), модернизацию объекта и источники финансирования;

4) финансовое обоснование по созданию (реконструкции), модернизации объекта, содержащее данные о доходах и расходах заявителя при размещении объекта, о предполагаемом сроке размещении объекта.

3.6.2. Бизнес-план реализации проекта должен содержать:

1) описание проекта, обоснование целесообразности его реализации на территории Калужской области и конкретного муниципального образования, информацию о соответствии реализации инвестиционного проекта целям и приоритетам стратегии социально-экономического развития Калужской области, утвержденной Правительством Калужской области;

2) предполагаемый общий объем инвестиций и источники финансирования необходимые для реализации проекта;

3) предполагаемый объем инвестиций, вкладываемых заявителем в реализацию проекта и источники финансирования;

4) финансовую модель проекта, содержащую данные о доходах и расходах заявителя при реализации проекта, о предполагаемом сроке реализации проекта;

5) основные экономические показатели реализации проекта;

6) сведения о том, что реализация проекта предполагает строительство объектов, размещение которых не позднее чем на седьмой год с момента начала реализации проекта позволит значительно (на один процент и более, но не менее чем на 5 млн. рублей) увеличить поступления от налогов, взимаемых на территории муниципального района (городского округа), в котором будут размещены данные объекты;

7) сведения о планируемом к созданию количестве рабочих мест в муниципальном образовании, на территории которого будет осуществляться размещение объекта (реализация проекта).

3.7. Кадастровый паспорт земельного участка, на котором планируется размещение объекта (реализация проекта), выданный не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке);

3.8. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, на котором планируется размещение объекта (реализация проекта), выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке).

4. Управление по работе с обращениями граждан, их объединений и делопроизводству Администрации Губернатора Калужской области в течение двух рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет их регистрацию и передает на рассмотрение первому заместителю Губернатора Калужской области, который направляет их секретарю комиссии по рассмотрению документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным законом, и выдаче рекомендаций о предоставлении (отказе в выдаче рекомендаций о предоставлении) земельного участка в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализации проекта) (далее - комиссия).

5. Секретарь комиссии в течении пяти рабочих дней после получения заявления и прилагаемых к нему документов проверят заявление и прилагаемые к нему документы на соответствии требованиям, указанным в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, и осуществляет подготовку заседания комиссии.

6. По результатам рассмотрения комиссия принимает:

- решение о возврате заявления и прилагаемых к нему документов в случае их несоответствия требованиям, указанным в пунктах 2, 3 настоящего Порядка;

- решение о рассмотрении заявления и направлении в один из органов исполнительной власти Калужской области, указанных в пункте 4 настоящего постановления (далее - уполномоченный орган), заявления и прилагаемых к нему документов для подготовки сводного заключения о соответствии (несоответствии) объекта (проекта) критериям, установленным законом.

7. В случае принятия решения о возврате заявления и прилагаемых к нему документов секретарь комиссии в течение трех рабочей дней с момента принятия такого решения направляет их в управление по работе с обращениями граждан, их объединений и делопроизводству Администрации Губернатора Калужской области для возврата заявителю.

8. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов направляет их копии:

- в администрацию муниципального района, городского округа, на территории которого предполагается размещение объекта (реализация проекта) (далее - администрация), с рекомендацией рассмотреть указанные документы и направить в уполномоченный орган мотивированное заключение о возможности предоставления земельного участка (земельных участков) с учетом документов территориального планирования муниципального образования, об ожидаемых результатах влияния размещения объекта (реализации проекта) на социально-экономическое развитие муниципального образования в течение десяти рабочих дней со дня получения копий заявления и прилагаемых к нему документов;

- в министерство экономического развития Калужской области.

9. Министерство экономического развития Калужской области в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов готовит и направляет в уполномоченный орган мотивированное заключение, содержащее анализ финансовых показателей бизнес-плана, реальности достижения налоговых поступлений, создания необходимого количества рабочих мест.

10. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления заключений, указанных в пунктах 10 - 11 настоящего Порядка, формирует сводное заключение о соответствии (несоответствии) объекта (проекта) критериям, установленным законом (далее - сводное заключение).

11. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после подготовки сводного заключения, направляет заявление, прилагаемые к нему документы, сводное заключение в комиссию для проведения заседания.

12. Комиссия в течение семи рабочих дней после получения сводного заключения по результатам рассмотрения заявления, прилагаемых к нему документов, сводного заключения принимает решение:

- рекомендовать предоставить земельный участок в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализации проекта);

- отказать в выдаче рекомендации о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализации проекта).

Протокол комиссии в течение трех рабочих дней направляется в уполномоченный орган.

13. Решение комиссии рекомендовать предоставить земельный участок в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализации проекта) должно содержать:

1) наименование заявителя, которому предлагается предоставить земельный участок в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализации проекта);

2) наименование объекта (проекта);

3) вывод о соответствии объекта (проекта) критериям, установленным законом;

4) сведения о земельном участке, на котором предполагается размещение объекта (реализация проекта) (в случае если такой земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет).

14. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия комиссией решения рекомендовать предоставить земельный участок в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализации проекта) обеспечивает подготовку проекта распоряжения Губернатора Калужской области о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализации проекта).

15. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения Губернатора Калужской области направляет его копию заказным письмом заявителю.

16. В случае принятия комиссией решения отказать в выдаче рекомендации о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализации проекта) в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения уполномоченный орган передает в управление по работе с обращениями граждан, их объединений и делопроизводству Администрации Губернатора Калужской области выписку решения комиссии для отправки заявителю уведомления об отказе в выдаче рекомендации о предоставлении земельного участка.

17. Основаниями для принятия комиссией решения отказать в выдаче рекомендации о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализации проекта) могут являться:

1) выявление в документах, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, недостоверной информации;

2) наличие сводного заключения, содержащего вывод о несоответствии объекта (проекта) критериям, установленным законом.