Приказ Службы по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области от 20 апреля 2017 г. N 39 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организационное обеспечение деятельности мировых судей Калужской области"

Зарегистрирован в Государственном реестре

нормативных правовых актов исполнительных

органов государственной власти Калужской области

Регистрационный N 6818

от 4 мая 2017 г.

В соответствии с Положением о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 26.05.2008 N 210 (в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 31.03.2009 N 111, от 13.12.2011 N 660, от 11.04.2013 N 187, от 14.10.2013 N 541, от 01.09.2014 N 521, от 23.09.2016 N 514), Положением о службе по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области, утвержденным Постановлением Правительства Калужской области от 06.02.2017 N 49 приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Организационное обеспечение деятельности мировых судей Калужской области" (приложение).

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Начальник службы

И.В. Илкина.

Утверждено:
приказом начальника
службы по организационному
обеспечению деятельности мировых
судей Калужской области
"20" "апреля" 2017 N 39

Ведомственная целевая программа
"Организационное обеспечение деятельности мировых судей Калужской области"

Паспорт
ведомственной целевой программы "Организационное обеспечение деятельности мировых судей Калужской области"

Наименование субъекта бюджетного планирования	Служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области
Наименование ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)	Организационное обеспечение деятельности мировых судей Калужской области (далее - программа)
Наименование подразделения, ответственного за реализацию ВЦП	Служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области (далее - служба)
Дата и номер приказа, которым утверждена ВЦП (внесены изменения в ВЦП)	"20" "апреля" 2017 N 39
Цель ВЦП	Создание условий для эффективной работы мировых судей Калужской области
Задачи ВЦП	- организация эффективной работы судебных участков мировых судей путем информационного, финансового и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей и их аппаратов; - совершенствование профессионального мастерства мировых судей и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы на судебных участках Калужской области.
Сроки реализации ВЦП	2017 - 2019 годы
Целевые индикаторы по годам реализации программы	Наименование индикаторов	2017 г.	2018 г.	2019 г.
	Количество рассмотренных судебными участками дел: в том числе	90000	90000	90000
	- уголовные дела	3000	3000	3000
	- гражданские дела	55000	55000	55000
	- дела об административных правонарушениях	32000	32000	32000
	Количество мировых судей и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Калужской области, повысивших квалификацию, чел.	28	28	28
	Количество мировых судей, впервые назначенных на должность судьи, прошедших профессиональную переподготовку, чел.	5	5	5
Объемы финансирования: всего, в том числе по годам реализации ВЦП, тыс. рублей *)	в 2017 г. - 109 873, 57305 в 2018 г. - 143 114, 3 в 2019 г. - 143 114, 3 *) Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программными методами

Деятельность российской судебной системы должна быть направлена на повышение эффективности всех её звеньев. В большей степени это относится к деятельности мировых судей, поскольку это звено несет на себе основную нагрузку по разрешению мелких конфликтов, возникающих в обществе. Мировые судьи в процессуальной форме совместно с иными правоохранительными органами, применяя нормы права, осуществляют социальный контроль, обеспечивая необходимую степень единообразного поведения граждан в соответствии с правовыми предписаниями.

На текущий момент на территории Калужской области созданы 55 судебных участков и действуют 55 мировых судей.

Полноценное и своевременное обеспечение деятельности мировых судей в настоящее время невозможно без решения проблем ее материально-технического, ресурсного обеспечения, а также совершенствование профессионального мастерства работников аппарата мирового судьи.

С целью решения указанных вопросов на основании Федерального Закона от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", Федерального Закона от 29.12.1999 N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации", Закона Калужской области от 27.06.2000 N 33-ОЗ "О мировых судьях в Калужской области" создана служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области на основании постановления Правительства Калужской области от 06.02.2017 N 49.

Мировые судьи сегодня, разгрузив районные суды, сами оказались излишне перегружены. Они рассматривают более 80% всех дел, разрешаемых судами общей юрисдикции.

Для увеличения эффективности их деятельности необходимо создать оптимальные условия для работы. Данная задача направлена на совершенствование работы аппарата мировых судей, правильной организации делопроизводства, которое является одним из важнейших условий надлежащей работы мирового судьи, соблюдение процессуальных норм, своевременное рассмотрение дел, исполнения судебных постановлений. Совершенствование делопроизводства мирового судьи должно осуществляться путем эффективной организации труда, передовых форм и методов работы с документами, автоматизации и компьютеризации рабочего места, разработки наиболее рациональных форм разделения труда между работниками аппарата. Одну из важнейших ролей в этом направлении играют информационные технологии.

Перед судебными органами стоит задача внедрять и использовать современные схемы ведения делопроизводства и информационные технологии для снятия проблем нарушения сроков рассмотрения дел, волокиты и медлительности в осуществлении судопроизводства, и, как следствие этого, нарушения прав граждан.

Важнейшим аспектом работы мировых судей и их аппаратов в условиях экономического и социального роста в нашей стране и области является организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников аппарата мирового судьи и мировых судей. Поэтому специалист аппарата мирового судьи, участвующий в принятии решений (особенно в сфере правосудия), затрагивающих права и интересы как физических, так и юридических лиц, обязан непрерывно совершенствовать свои профессиональные знания, умения и навыки, владеть методикой поиска необходимой информации, ее обработки и практического применения.

2. Цель и задачи программы

Основной целью программы является создание условий для эффективной работы мировых судей в Калужской области и совершенствование.

Для реализации цели программы необходимо обеспечить организацию эффективной работы судебных участков мировых судей и их аппаратов.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- организация эффективной работы судебных участков мировых судей путем информационного, финансового и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей и их аппаратов,

- совершенствование профессионального мастерства мировых судей и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы на судебных участках Калужской области.

3. Сроки реализации программы

Программу предполагается реализовать в 2017 - 2019 годах.

4. Целевые индикаторы

Оценка эффективности программы будет осуществляться с применением следующих индикаторов:

Целевые индикаторы и показатели программы

Показатели программы	Единица измерения	2017 г.	2018 г.	2019 г.
Показатель 1. Количество рассмотренных судебными участками дел, в том числе:	Количество дел	90000	90000	90000
- уголовные дела	Количество дел	3000	3000	3000
- гражданские дела	Количество дел	55000	55000	55000
- дела об административных правонарушениях	Количество дел	32000	32000	32000
Показатель 2. Количество мировых судей и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Калужской области, повысивших квалификацию	Количество человек	28	28	28
Показатель 3. Количество мировых судей, впервые назначенных на должность судьи, прошедших профессиональную переподготовку	Количество человек	5	5	5

5. Перечень программных мероприятий

Программа предусматривает осуществление следующих мероприятий:

1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей в Калужской области, в том числе:

- обеспечение судебных участков компьютерной, копировальной техникой;

- обеспечение судебных участков необходимой мебелью;

- обеспечение сохранности имущества, материальных запасов, знаков почтовой оплаты, находящихся на судебных участках, и их использования по назначению;

- контроль за надлежащим выполнением работниками аппарата мировых судей своих должностных обязанностей по ведению и организации судебного делопроизводства;

- проверка подготовки и оформления документов к последующему хранению и уничтожению;

- порядок использования и хранения документов в архиве судебного участка;

- соблюдение методики отбора дел для постоянного хранения;

- обеспечение текущей деятельности мировых судей в Калужской области.

2. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации мировых судей, повышение квалификации государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Калужской области, в том числе:

- совершенствование профессионального мастерства мирового судьи и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы аппарата мировых судей в Калужской области.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к программе.

6. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Для финансирования намеченных программных мероприятий в 2017 - 2019 годах необходимы средства из областного бюджета в размере 396 102,17305 тыс. рублей *), в том числе:

2017 год - 109 873,57305 тыс. рублей,

2018 год - 143 114,3 тыс. рублей,

2019 год - 143 114,3 тыс. рублей.

*) Финансирование программных мероприятий из областного бюджета будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Ожидаемая оценка эффективности программы.

В результате выполнения программных мероприятий предполагается обеспечить работу 55 судебных участков мировых судей Калужской области.

Повышение квалификации ежегодно будут проходить 28 мировых судей и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в судебных участках Калужской области; 5 мировых судей, впервые назначенных на должность судьи, пройдут профессиональную переподготовку.

8. Методика оценки эффективности программы.

Для оценки эффективности реализации программы используется утвержденная приказом министерства экономического развития Калужской области от 05.06.2008 N 592-п "Об утверждении рекомендаций по определению целевых индикаторов ведомственных целевых программ и типовой оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ" методика типовой оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ.

9. Система управления реализацией программы

Общее руководство, контроль, рассмотрение материалов о ходе реализации программы, координацию деятельности структурных подразделений, участвующих в реализации программы осуществляет начальник службы по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области.

Ответственными за реализацию программы являются отделы службы, согласно положений об их деятельности.

Служба вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несет ответственность за выполнение программы в установленные сроки, рациональное и эффективное использование выделенных бюджетных средств.

Отчет о выполнении программы с пояснительной запиской, включающей оценку результативности реализации ВЦП, причины и обоснования отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов ВЦП от запланированных, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию ВЦП, представляется службой по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области в министерство экономического развития Калужской области и министерство финансов Калужской области ежегодно не позднее 1 марта.

Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
"Организационное обеспечение деятельности
мировых судей Калужской области"

Перечень
программных мероприятий ведомственной целевой программы "Организационное обеспечение деятельности мировых судей Калужской области"

Цель: Создание условий для эффективной работы мировых судей в Калужской области

N п/п	Содержание мероприятия	Срок реализации	Объем расходов на реализацию, тыс. рублей			Показатели результативности деятельности
						Наименование индикатора	Ед. измерения	Значение индикатора
			2017 год	2018 год	2019 год			2017 год	2018 год	2019 год
Задача 1. Организация эффективной работы судебных участков мировых судей путем информационного, финансового и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей и их аппаратов.		2017 - 2019	108 673,57305	141 914,3	141 914,3	Количество рассмотренных судебными участками дел:	Количество дел	90000	90000	90000
						в том числе:
						- уголовные дела		3000	3000	3000
						- гражданские дела		55000	55000	55000
						- дела об административных правонарушениях		32000	32000	32000
1.1.	Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей в Калужской области		108 673,57305	141 914,3	141 914,3
Задача 2. Совершенствование профессионального мастерства мировых судей и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы на судебных участках Калужской области.		2017 - 2019	1200,0	1 200,0	1 200,0	Количество мировых судей и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Калужской области, которым необходимо пройти повышение квалификации	Количество чел.	28	28	28
						Количество мировых судей, впервые назначенных на должность судьи, прошедших профессиональную переподготовку	Количество чел.	5	5	5
2.1.	Профессиональная переподготовка, повышение квалификации мировых судей, повышение квалификации государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Калужской области	2017 - 2019	1200,0	1 200,0	1 200,00
	Всего по программе - 396 102,17305 тыс. рублей.		109 873,57305	143 114,3	143 114,3