Приложение. Положение об управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 19 октября 2016 г. N 118 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента реорганизации управления строительства и земельных отношений города Калуги путем присоединения к нему управления архитектуры и градостроительства города Калуги, но не ранее официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению
Городской Думы г. Калуги
от 1 февраля 2011 г. N 15

Положение
об управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2011 г., 18 июля, 28 ноября, 26 декабря 2012 г., 18 сентября 2013 г., 17 июня 2015 г., 27 января, 29 июня, 19 октября 2016 г., 25 октября, 29 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги (далее - управление) является органом Городской Управы города Калуги, обладает исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями, отнесенными к его ведению.

1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области, постановлениями Правительства Калужской области, Уставом муниципального образования "Город Калуга", решениями Городской Думы города Калуги, постановлениями и распоряжениями Городской Управы города Калуги, настоящим Положением.

1.3. Управление в своей деятельности подотчетно Городскому Голове города Калуги.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением герба муниципального образования "Город Калуга", самостоятельный баланс, лицевые бюджетные и иные счета.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.6. Место нахождения управления: г. Калуга, ул. Московская, д. 188.

1.7. Полное наименование - управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.

Информация об изменениях:

Пункт 1.8 изменен с 26 октября 2017 г. - Решение Городской Думы г. Калуги от 25 октября 2017 г. N 199

См. предыдущую редакцию

1.8. Сокращенное наименование - УАГиЗО города Калуги.

2. Задачи управления

Задачами управления являются:

2.1. Обеспечение устойчивого территориального развития муниципального образования "Город Калуга" (далее - город Калуга).

2.2. Формирование и реализация муниципальной политики в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта муниципальных (городских) объектов.

2.3. Изучение и анализ социально-экономического развития города в целях выявления приоритетов строительства городских объектов.

2.4. Обеспечение регулирования отношений по использованию, охране земель, распоряжению земельными участками на территории города Калуги.

2.5. Реализация государственной политики, выработка и реализация муниципальной политики в области использования и охраны земель на территории города Калуги, направленной на создание безопасной, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности, а также в области архитектуры и градостроительства.

2.6. Сохранение и восстановление исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, а также внедрение новых, в том числе инновационных, технологий и материалов в строительстве.

2.7. Обеспечение управления и распоряжения земельными участками на принципах публичности, открытости и прозрачности процедуры предоставления земельных участков.

2.8. Планирование бюджетных инвестиций в целях осуществления комплексной застройки города Калуги, улучшения архитектурного облика города.

2.9. Контроль за использованием бюджетных инвестиций в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов.

2.10. Обеспечение принятия решений по финансированию городских целевых программ.

2.11. Обеспечение выполнения юридическими и физическими лицами требований по использованию земель, установленных законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Калуги.

2.12. Обеспечение разработки плана развития города по направлениям, находящимся в сфере компетенции управления.

2.13. Повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки города Калуги, а также внедрение новых технологий и материалов в строительстве.

3. Функции и полномочия управления

Управление в соответствии с его задачами осуществляет следующие функции и полномочия:

3.1. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ, а также в реализации федеральных и областных программ, включая программы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту муниципальных объектов капитального строительства.

3.2. Участвует в формировании и реализации адресной инвестиционной программы (планирование инвестиций, разработка инвестиционных проектов и т.д.) по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.3. Обеспечивает единое руководство системой строительства городских объектов, учреждениями, реализующими муниципальную политику в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта муниципальных объектов.

3.4. Осуществляет предварительное рассмотрение и одобрение предложений руководителей подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий о совершении сделок с их имуществом в случаях, установленных законодательством.

3.5. Осуществляет контроль за надлежащим выполнением подведомственными муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями целей и задач, установленных в их уставах.

3.6. Осуществляет проверку учредительных документов (изменений в учредительные документы) подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений и предприятий, установленные бюджетным законодательством.

3.8. Осуществляет администрирование доходов в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством.

3.9. Осуществляет подготовку социально-экономического обоснования по вопросам создания, ликвидации, реорганизации, изменения целей, задач и видов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами.

3.10. Организует распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в том числе осуществляет функции организатора торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или прав аренды земельных участков.

3.11. Участвует в проведении работ по инвентаризации земель.

3.12. Рассматривает ходатайства и обеспечивает принятие решений о переводе земельных участков из одной категории земель в другую в пределах и порядке, определенных Федеральным законом "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

3.13. Подготавливает предложения о разграничении государственной собственности на землю.

3.14. Обеспечивает осуществление учета земельных участков, находящихся в собственности города Калуги, посредством ведения соответствующего реестра.

3.15. Обеспечивает хранение землеустроительной и строительной документации.

3.16. Организует информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков.

3.17. Заключает договоры на проведение землеустроительных работ, связанных с формированием земельных участков для муниципальных нужд.

3.18. Заключает договоры на оценку земельных участков или прав аренды земельных участков в порядке, определенном действующим законодательством.

3.19. Обеспечивает принятие решений о подготовке проектов межевания применительно к застроенным территориям, обеспечивает подготовку документации по межеванию застроенных территорий, организует проведение публичных слушаний по проектам межевания территорий, выполненных в виде отдельного документа, обеспечивает утверждение проектов межевания застроенных территорий, участвует в проверке проектов межевания, разработанных в составе проектов планировки застроенных или подлежащих застройке территорий.

3.20. Осуществляет предоставление земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории.

3.21. Заключает инвестиционные договоры от имени муниципального образования при предоставлении земельных участков.

3.22. Обеспечивает утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, формирование земельных участков и согласование образования земельных участков в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

3.23. Обеспечивает принятие в необходимых случаях решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает принятие решений о выкупе жилых помещений в связи с изъятием соответствующих земельных участков, участвует в подготовке исков в суд при принудительном отчуждении земельных участков и при изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, за исключением случаев признания в установленном порядке многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

3.24. Обеспечивает подготовку документов по приобретению в муниципальную собственность земельных участков на возмездной и безвозмездной основе.

3.25. Обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки.

3.26. Обеспечивает подписание актов согласования местоположения границ земельных участков, смежных с землями населенного пункта или землями общего пользования, в установленном законодательством порядке.

3.27. Обеспечивает принятие решений о передаче в ипотеку земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Калуги, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если такие земельные участки предназначены для жилищного строительства или для комплексного освоения в целях жилищного строительства и передаются в обеспечение возврата кредита, предоставленного кредитной организацией на обустройство данных земельных участков посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры.

3.28. Принимает участие в формировании проекта бюджета города Калуги.

3.29. Обеспечивает выполнение требований законодательных, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок защиты сведений, составляющих государственную тайну.

3.30. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и обращении с носителями таких сведений.

3.31. Осуществляет контроль за организацией и проведением мероприятий по мобилизационной подготовке подведомственных муниципальных учреждений (предприятий), подведомственных организаций.

3.32. Обеспечивает повышение квалификации и переподготовку кадров.

3.33. Осуществляет муниципальный земельный контроль.

3.34. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке управления.

3.35. Осуществляет ведение учета граждан, в том числе постановку и снятие с учета, формирование списка-реестра граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельных участков в соответствии с Законом Калужской области от 26.04.2012 N 275-ОЗ "О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" (далее - многодетные граждане).

3.36. Обеспечивает формирование и официальное опубликование перечня земельных участков для дальнейшего предоставления земельных участков многодетным гражданам.

3.37. Обеспечивает бесплатное предоставление в собственность земельных участков многодетным гражданам.

3.38. Представляет информацию об удаленности стационарных торговых объектов, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, объектов, в которых при оказании услуг общественного питания осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, от организаций и (или) объектов, указанных в пункте 2 Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1425, по запросам заинтересованных лиц.

3.39. Определяет границы прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, указанным в пункте 2 Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1425.

3.40. Обеспечивает принятие решений о проведении аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, обеспечивает функции организатора аукциона.

3.41. Осуществляет предоставление земельных участков для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого или социального использования.

3.42. Заключает договоры об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования одновременно с заключением договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, от имени муниципального образования в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.43. Обеспечивает принятие решений о проведении аукциона на право заключения договоров о комплексном освоении территории, договоров об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и договоров о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

3.44. Осуществляет предоставление земельных участков для комплексного освоения территории, освоения территории в целях строительства жилья экономического класса и комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса.

3.45. Заключает договоры о комплексном освоении территории, договоры об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и договоры о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса одновременно с заключением договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, от имени муниципального образования в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.46. Обеспечивает принятие решения об использовании земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.47. Заключает соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой, о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, дает согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков.

3.48. Заключает соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков.

3.49. Принимает участие в формировании проекта бюджета города Калуги.

3.50. Обеспечивает проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства.

3.51. Организует информирование населения о градостроительной деятельности на территории города Калуги, организует публичные слушания, сходы и собрания граждан по вопросам градостроительной деятельности.

3.52. Организует работу Градостроительного совета города Калуги по рассмотрению вопросов, связанных с градостроительной деятельностью, строительством, инженерными изысканиями на территории города Калуги, а также по подготовке соответствующих предложений рекомендательного характера.

3.53. Разрабатывает и вносит на утверждение местные нормативы градостроительного проектирования города Калуги.

3.54. Разрабатывает и вносит на утверждение правила землепользования и застройки города Калуги.

3.55. Обеспечивает создание и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Калуги.

3.56. Обеспечивает подготовку и утверждение градостроительных планов земельных участков по заявлениям юридических и физических лиц.

3.57. Обеспечивает выдачу разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Калуги, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.58. Осуществляет организацию работ по ведению адресного реестра, по присвоению наименований и переименованию улиц и подготовку материалов на заседание комиссии по наименованию улиц, площадей и других составляющих города Калуги.

3.59. Обеспечивает хранение градостроительной документации.

3.60. Обеспечивает перевод помещений из жилых в нежилые и перевод помещений из нежилых в жилые.

3.61. Обеспечивает согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

3.62. Обеспечивает принятие решений о подготовке документации по планировке территории, за исключением проектов межевания застроенных территорий, выполненных в виде отдельного документа, проверку и утверждение указанной документации; организует проведение публичных слушаний в отношении документации по планировке территории, за исключением публичных слушаний по проектам межевания застроенных тер