Приложение. Государственная программа Калужской области "Формирование современной городской среды в Калужской области"

Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 31.01.2019 N 50

Государственная программа
Калужской области "Формирование современной городской среды в Калужской области"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 28 ноября 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 28 ноября 2019 г. N 753

См. предыдущую редакцию

Паспорт государственной программы Калужской области "Формирование современной городской среды в Калужской области" (далее - государственная программа)

1. Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее - министерство)
2. Участники государственной программы	Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области (по согласованию)
3. Цели государственной программы	Повышение качества и комфорта городской среды на территории Калужской области
4. Задачи государственной программы	1. Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований. 2. Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды. 3. Внедрение цифровых и инженерных решений в сфере городского хозяйства
5. Основные мероприятия государственной программы	1. Благоустройство территорий муниципальных образований Калужской области. 2. Формирование комфортной городской среды. 3. Цифровизация городского хозяйства
6. Индикаторы государственной программы	1. Количество благоустроенных дворовых территорий. 2. Количество благоустроенных общественных территорий. 3. Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. 4. Среднее значение индекса качества городской среды. 5. Количество городов с благоприятной городской средой. 6. Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов. 7. Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды. 8. Количество созданных информационных систем
7. Сроки и этапы реализации государственной программы	2019 - 2024 годы, в один этап
8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
			2019	2020	2021	2022	2023	2024
	Всего	2 912 593,333	512 593,333	0,000	0,000	800 000,000	800 000,000	800 000,000
	В том числе по источникам финансирования:
	средства областного бюджета	2 548 933,933	148 933,933	0,000	0,000	800 000,000	800 000,000	800 000,000
	средства федерального бюджета	363 659,400	363 659,400	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы

1.1. Одним из конституционных прав граждан России является право на благоприятную окружающую среду. Основные требования к обеспечению населения комфортными условиями проживания регламентируются государственными стандартами, санитарными нормами и правилами, Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и другими нормативными правовыми актами.

1.2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы определены следующими стратегическими документами:

1.2.1. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 N 444).

1.2.2. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 N 1121-р, постановлений Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 172, от 28.09.2018 N 1151).

1.2.3. Стратегией социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2011 N 1540-р (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1505).

1.3. Реализация комплекса мероприятий по благоустройству городской среды в Калужской области осуществляется в целях реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда", реализация мероприятий которого предусмотрена подпрограммой "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 N 196, от 05.06.2018 N 653, от 14.08.2018 N 940, от 08.11.2018 N 1331,от 20.11.2018 N 1392, от 23.11.2018 N 1407, от 30.01.2019 N 62) (далее - Федеральный проект).

1.4. Приоритетами государственной программы являются:

1.4.1. Обеспечение улучшения качества, комфортности и безопасности городской среды.

1.4.2. Формирование высокого индекса качества городской среды.

1.4.3. Вовлеченность граждан в процесс благоустройства территорий.

1.4.4. Создание, ремонт и восстановление объектов благоустройства, являющихся неотъемлемой частью внешней среды проживания.

2. Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач государственной программы

2.1. Цели, задачи государственной программы

1. Цель государственной программы - повышение качества и комфорта городской среды на территории Калужской области.

2. Задачи государственной программы:

2.1. Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований.

2.2. Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды.

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 2.3 с 29 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 28 ноября 2019 г. N 753

2.3. Внедрение цифровых и инженерных решений в сфере городского хозяйства.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.2 изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 28 ноября 2019 г. N 753

См. предыдущую редакцию

2.2. Индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач государственной программы

Сведения об индикаторах государственной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора	Ед. измер.	Значения по годам
			2017	2018	Годы реализации
					2019	2020	2021	2022	2023	2024
Государственная программа Калужской области "Формирование современной городской среды в Калужской области"
1	Количество благоустроенных дворовых территорий (1)	ед.	357	261	247	0	0	709	454	463
2	Количество благоустроенных общественных территорий (1)	ед.	41	55	87	72	70	56	2	3
3	Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (1)	ед.	-	-	1	1	-	-	-	-
4	Среднее значение индекса качества городской среды (1)	%	-	-	2	5	10	15	20	30
5	Количество городов с благоприятной городской средой (1)	ед.	-	-	6	7	9	10	11	13
6	Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (1)	%	22	22	25	30	40	45	50	60
7	Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды (1)	%	5	6	9	12	15	20	25	30
8	Количество созданных информационных систем (1)	ед.	-	-	1	-	-	-	-	-

(1) Методика расчета индикаторов утверждена приказом министерства от 24.12.2018 N 501 "Об утверждении методики расчета индикаторов государственной программы Калужской области "Формирование современной городской среды в Калужской области" (в ред. приказа министерства от 04.10.2019 N 398).

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 28 ноября 2019 г. N 753

См. предыдущую редакцию

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач государственной программы будет осуществляться посредством реализации основных мероприятий:

3.1. "Благоустройство территорий муниципальных образований Калужской области".

Краткая характеристика основного мероприятия:

3.1.1. Решает задачу: обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований.

3.1.2. Способствует достижению индикаторов:

3.1.2.1. "Количество благоустроенных дворовых территорий".

3.1.2.2. "Количество благоустроенных общественных территорий".

3.1.3. Обеспечит реализацию муниципальных программ по формированию современной городской среды муниципальных образований Калужской области.

3.2. "Формирование комфортной городской среды".

Краткая характеристика основного мероприятия:

3.2.1. Решает задачу: создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды.

3.2.2. Способствует достижению индикаторов:

3.2.2.1. "Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов".

3.2.2.2. "Количество благоустроенных общественных территорий".

3.2.2.3. "Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды".

3.2.2.4. "Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях".

3.2.2.5. "Среднее значение индекса качества городской среды".

3.2.2.6. "Количество городов с благоприятной городской средой".

3.2.3. Обеспечит повышение индекса качества городской среды.

3.3. "Цифровизация городского хозяйства".

Краткая характеристика основного мероприятия:

3.3.1. Решает задачу: внедрение цифровых и инженерных решений в сфере городского хозяйства.

3.3.2. Способствует достижению индикатора:

3.3.2.1. "Количество созданных информационных систем".

3.3.3. Способствует решению вопросов городского развития.

4. Характеристика мер государственного регулирования

4.1. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы размещаются в установленном порядке на официальном портале органов власти Калужской области в сети Интернет по адресу: http://admoblkaluga.ru/sub/stroy/blagoustr/gorodsred.

4.2. Сведения размещаются на официальном портале органов власти Калужской области в сети Интернет в течение десяти рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.

4.3. Ответственность за актуализацию сведений несет министерство.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 28 ноября 2019 г. N 753

См. предыдущую редакцию

5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	в том числе по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
Всего	3 005 551,162	526 212,319	0,000	0,000	826 446,281	826 446,281	826 446,281
В том числе:
по источникам финансирования:
в том числе:
бюджетные ассигнования - итого	2 912 593,333	512 593,333	0,000	0,000	800 000,000	800 000,000	800 000,000
в том числе:
- средства областного бюджета *	2 548 933,933	148 933,933	0,000	0,000	800 000,000	800 000,000	800 000,000
- средства федерального бюджета **	363 659,400	363 659,400	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
иные источники (справочно) - итого	92 957,829	13 618,986	0,000	0,000	26 446,281	26 446,281	26 446,281
в том числе:
средства местных бюджетов ***	92 957,829	13 618,986	0,000	0,000	26 446,281	26 446,281	26 446,281
по участникам и источникам финансирования
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области	2 912 593,333	512 593,333	0,000	0,000	800 000,000	800 000,000	800 000,000
в том числе:
- средства областного бюджета *	2 548 933,933	148 933,933	0,000	0,000	800 000,000	800 000,000	800 000,000
- средства федерального бюджета **	363 659,400	363 659,400	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
органы местного самоуправления Калужской области	92 957,829	13 618,986	0,000	0,000	26 446,281	26 446,281	26 446,281
в том числе:
средства местных бюджетов ***	92 957,829	13 618,986	0,000	0,000	26 446,281	26 446,281	26 446,281

* Объемы средств, направляемых на реализацию государственной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

** Объемы средств, направляемых на реализацию государственной программы из федерального бюджета, уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

*** Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 19 июля 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 18 июля 2019 г. N 450

См. предыдущую редакцию

6. Механизм реализации государственной программы

6.1. Выполнение основного мероприятия "Благоустройство территорий муниципальных образований Калужской области" осуществляется путем:

а) предоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на благоустройство дворовых территорий и территорий соответствующего функционального назначения. Условия предоставления и методика расчета субсидии местным бюджетам из областного бюджета на благоустройство дворовых территорий и территорий соответствующего функционального назначения установлены в приложении N 1 к государственной программе.

6.2. Выполнение основного мероприятия "Формирование комфортной городской среды" осуществляется путем:

а) предоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды. Правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды установлены в приложении N 2 к государственной программе;

б) предоставления иного межбюджетного трансферта на предоставление денежной премии из областного бюджета бюджету муниципального образования - победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды для реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

Информация об изменениях:

Раздел 6 дополнен пунктом 6.3 с 29 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 28 ноября 2019 г. N 753

6.3. Выполнение основного мероприятия "Цифровизация городского хозяйства" осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 23.08.2011 N 459 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 28.06.2012 N 325, от 08.02.2013 N 48, от 24.09.2015 N 539, от 30.01.2017 N 43, от 08.08.2018 N 480, от 01.02.2019 N 58).

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 29 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 28 ноября 2019 г. N 753

См. предыдущую редакцию

6.4. Ответственность за реализацию мероприятий государственной программы несёт начальник управления жилищного хозяйства, благоустройства и городской среды министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 6.5 изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 28 ноября 2019 г. N 753

См. предыдущую редакцию

6.5. Управление и мониторинг реализации государственной программы осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 1 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации" к постановлению Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456, от 21.02.2019 N 117, от 12.09.2019 N 574, от 18.11.2019 N 724).

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 28 ноября 2019 г. N 753

См. предыдущую редакцию

7. Перечень мероприятий государственной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник государственной программы	Источники финансирования	Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)
1.	Благоустройство территорий муниципальных образований Калужской области	2019 - 2024 гг.	Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области (по согласованию)	средства областного бюджета, средства местных бюджетов	нет
1.1.	Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на благоустройство дворовых территорий и территорий соответствующего функционального назначения	2019 - 2024 гг.	Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области (по согласованию)	средства областного бюджета, средства местных бюджетов	нет
2.	Формирование комфортной городской среды	2019 - 2024 гг.	Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области (по согласованию)	средства областного бюджета, средства федерального бюджета, средства местных бюджетов	региональный проект "Формирование комфортной городской среды"
2.1.	Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды	2019 - 2024 гг.	Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области (по согласованию)	средства областного бюджета, средства федерального бюджета, средства местных бюджетов	региональный проект "Формирование комфортной городской среды"
2.2.	Иной межбюджетный трансферт на предоставление денежной премии из областного бюджета бюджету муниципального образования - победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды для реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях	2019 - 2020 гг.	Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области (по согласованию)	средства федерального бюджета	региональный проект "Формирование комфортной городской среды"
3.	Цифровизация городского хозяйства	2019 г.	Министерство	средства областного бюджета	нет
3.1.	Субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя	2019 г.	Министерство	средства областного бюджета	нет